“下半年货币政策走向怎么？怎样应对国际形势？央行行长易纲答问”

今年以来，突然新冠引发的肺炎疫情给中国经济和全球经济带来了前所未有的冲击。 中国人民银行果断加大了货币政策的逆周期调节力度，创新了货币政策工具，有力地支持了稳定公司的雇佣保证。

面对当前的经济金融形势，下半年的货币政策如何？ 如何应对更多纷繁的国际形势？ 记者特别采访了中国人民银行总裁易纲。

货币政策将比较有效地实施

记者:在疫情的冲击下，人民银行采取了那些金融政策进行应对？

易纲(面对疫情冲击，人民银行果断加大货币政策逆周期调节力度，创新货币政策工具，首要措施可以总结为18个字，“扩大总量、保证供给、促进增长、降低利率、调整结构、保证主体”。

我们在春节假期紧急发放3000亿元专项再贷款，取得了积极的担保效果； 继金融市场坚定支持春节后2月3日按期开市、预计投入短期流动性1.7万亿元的今年1月1日宣布全面下调存款准备金率0.5个百分点后，累计投入长期资金1.75万亿元。

之后，货币政策工具的数量从3000亿元增加到5000亿元，进一步增加到1万亿元。 情况不同，政策含义不同，数量越来越大，利率越来越市场化。 商业银行采用央行的这些工具为实体经济提供了低价贷款，有力地支持了稳定公司的雇佣保证。

记者:你如何评价上半年的金融运行情况？

易纲:上半年宏观金融数据确实亮点多多，这也证明了稳健的货币政策得到了较为有效的实施。 从宏观总量来看，各项金融指标明显高于去年。 6月末，广义货币( m2 )比去年同期增长11.1%，社会融资规模比去年同期增长12.8%，上半年新增融资额为12.10万亿元，比去年同期增长2.40万亿元。

从价格来看，今年以来，我们的重点是诱惑主要市场利率的下跌。 在公开7天的逆回购操作中，中标利率距离30个基点2.2%； 中期贷款便利中标利率为30个基点起2.95%； 一年期最优遇贷款利率( lpr ) ( lpr )从30个基点降至3.85% )； 贷款利率下调了50个基点。

货币政策的诱惑降低了整个市场的利率，明显降低了公司的融资价格。 6月，债券回购加权平均利率为1.89%，比上年末下降0.21个百分点。 10年期国债收益率为2.82%，比上年末下降0.32个百分点。普惠金融、微型公司、民营公司、制造业贷款利率均降至历史新低。 特别是普惠金融的贷款利率目前在5%左右，比去年下降了0.8个百分点。

利率下行有力地支撑了实体经济，明显优化了贷款结构，明显增加了普惠小微贷款支撑的市场主体。 6月底，有信用的市场主体近3000万户，有贷款余额超过2300万户，这些主要是中小企业和个体经营者。

适度、合理地增加金融总量

记者:你如何评价当前中国的宏观经济形势？

易纲:由于新冠引发的肺炎疫情在中国得到了比较有效的控制，中国经济在世界上率先回升。 二季度我国gdp表现出较强的反弹，gdp比去年同期增长3.2%，是世界上唯一正增长的主要经济块。

一方面各产业恢复快，另一方面诉求也逐渐恢复，投资明显回升，费用继续修复，出口明显好转。 经济复苏，物价水平也稳定。

我们也关注影响目前经济复苏的突出问题。 例如，稳定公司的就业保证压力比较大，中小微型公司和个体经营者的恢复还面临着一些困难等。

总的来看，中国经济潜力大、韧性优势没有变化，下半年我国经济增长将持续复苏态势，全年有望出现正增长。

记者:下半年人民银行的工作重点是什么？

(易纲)下半年，人民银行将继续认真贯彻党中央国务院的决策部署，在稳定中追求事业整体基调，以新的快速发展理念为主轴，扎实落实“六稳”事业，保持金融总量适度合理增长， 致力于防范和化解重大金融风险，加快金融改革开放，促进经济金融健康快速发展的要点是:

首先，货币政策要更加灵活、适度、准确地取向，切实把握已经制定的稳定公司雇佣保证各项政策的执行效果。 综合运用多种货币政策工具，引导广义货币供应量和社会融资规模增长率比去年明显提高，并牢牢把握节奏，优化结构，促进普惠型微型公司贷款和制造业长时间贷款的合理增长。

在防范和化解金融风险方面，要遵守风险最低线，推进三年攻坚战如期结束，加快金融风险处置制度短板的补充，健全重大金融风险应急处置机制，同时转入常态化的风险防范和风险处置

另外，不断深化金融业体制和结构改革，推动已出台的金融改革措施取得成效，支持地方政府着力化解地区金融风险，深化农村金融机构市场化改革。

此外，继续做好金融管理和金融服务业，统一做好金融扶贫工作，深化绿色金融、普惠金融、科技金融创新试点等。

坚定不移地推进金融业的有序开放

记者:面对更多纷繁复杂的国际形势，中国金融对外开放、国际合作以及人民币国际化会不会受到影响？

易纲:不管国际形势如何变化，最重要的是做好我们自己的事，切实深化金融业改革和对外开放。 首先，继续执行中美第一阶段的经贸协定，近年出台的金融改革和开放措施，如证券、基金管理、期货、人身保险等行业取消外资股权比例限制的合格境外投资者和人民币合格境外投资者投资额限制的运输、万事达卡、惠誉等机构进入中国市场 其次，要全面落实准入前国民待遇和负面清单管理制度，继续推进债市对外开放的外汇管理政策统一。

中国一贯主张在疫情防控过程中开展国际合作，我们将继续深入参与全球经济和金融管理，切实遵守多边主义，建设性地参与g20债务减缓倡议，为世界快速发展中国家、新兴市场国家和低收入国家的债务减免提供一定的支持。

目前，人民币国际化势头非常好。 上半年，人民币跨境收到金额12.7万亿元，比去年同期增长36.7%，人民币连续8年成为我国第二大跨境收支货币。 一季度人民币外汇储备份额超过2%，比去年加入特别提款权货币篮子( sdr )时增加了近两倍。 我们将继续积极稳妥地推进人民币国际化和资本项目开放。

封面图片来源:经过记者张建的拍摄