“重磅！银保监会发文，进一步加大灾区信贷支持和保险保障力度”

7月18日，中国银保监会办公厅发布《关于洪涝地质灾害应急响应及灾后金融支持工作重建的通知》。

根据《通知》，进一步加大灾区的信用支持和保险保障力度 积极帮助有困难的零星企业、个体工商户，加大对普惠金融业内资源的倾斜，积极调整还款时间表，适度降低贷款利率，全面持续放贷合并等，进一步降低零星企业综合融资价格。 支持商业性保险机构切实扩大公司财产保险、安全生产责任保险、农业保险等保险覆盖范围，稳定中小企业、个体工商户的生产经营期望。

的全文如下:。

各银保监局、机关各部门:

近年来，我国南方持续暴雨，造成内涝、洪水、泥石流等自然灾害，特别是重庆、江西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江等省灾情严重，严重影响了人民群众生命财产的安全和生产生活。 为加强洪涝地质灾害应急响应，支持灾区灾后重建和恢复生产，切实保障人民群众利益，兹通知如下事项。

一、切实提高对加强防灾减灾工作的认识。 灾区银保监局高度重视当前洪水地质灾害对经济金融运行和群众生产生活的影响，采取切实措施，做好各项工作。 一、灾情严重地区的银行保险监督局要督促辖区内的银行保险机构自主履行抗灾救灾责任，启动重大灾害应急预案，建立各主要地区、主要部门、主要岗位的全天候值班制度。 二是对营业场所、自助设备、机房仓库等重要设施及时进行安全隐患排查，加强安全防护和应急措施，保证员工生命和机构财产安全。 三是指导辖区内保险机构利用各种渠道做好风险提示工作，配合保险人排查解决重大工程、要点项目等保险标的潜在风险，较有效地防范灾害事故，最小化灾害损失。

(/S2 ) )二、千方百计保障灾区基础金融服务的需求。 按照“开门、保证服务、确保安全”的要求，保障基本金融服务和重要基础设施的稳定运行。 一、灾区银保监局应当指导辖内银行保险机构根据洪水地质灾害的影响程度，分类制定营业场所的营业方案，合理安排营业网点和营业时间，安全转移临时停业网点并恢复营业相关业务。 第二，对受灾害影响无法营业的网点，亲自告知、说明、指导顾客业务内容，引导其通过互联网、(智能手机)银行应用、程序等电子渠道进行业务。 三是加强与当地政府部门、企业事业单位的信息表达，及时掌握受灾公司、群众的应急发放、保险理赔等金融诉求。 特别是全力保障受灾零售公司、个体经营者、农户等集团的金融服务畅通。

三、稳步提高灾区金融服务的效率。 灾区银行保险监督局应当指导辖区内的银行保险机构提高灾区公司、大众金融服务的便利性、可得性。 一是指导管辖范围内银行领域的金融机构建立快速考核绿色通道，优化融资考核流程，提高融资考核效率，切实还清应融资的融资。 二是指导管辖范围内的保险机构建立保险调查理赔绿色通道，优先安排资源，适当简化理赔手续，切实实现尽快赔付。 三、鼓励银行保险机构创新实务方法，在较为有效的风险防范前提下，探索视频连接、远程认证等科技手段的运用，提高服务效率，确保受灾公司和群众早日获得融资资金和保险赔偿金。

四、加强灾区公司企业活动的重新开工金融服务。 灾区银行保险监督局要加强对辖区内银行保险机构金融服务的指导，切实提高灾区公司恢复企业活动的金融服务水平。 一是指导辖内银行保险机构持续跟踪洪水地质灾害情况，使受灾公司、农户深入了解灾情和灾后金融重建诉求，向受灾减轻地区加强金融服务。 二是指导本辖区银行保险机构优化供应链金融服务，加强对产业链核心公司和上下游公司的融资支持，利用供应链业务体系实现线上与线下相结合，为灾区公司提供方便快捷的供应链融资服务

( )五、尽力帮助受灾公司、群众渡过难关。 第一，灾区银保监局应当督促辖内银行领域的金融机构，对受灾害影响暂时无法营业但有快速发展前景的公司，不得随意放贷、放贷、放贷。 二是鼓励管辖内银领域的金融机构通过适当降低贷款利率、完善完善完善持续贷款政策、增加无担保贷款、中长时间贷款办法，帮助关联方度过难关。 三是督促辖内保险机构做好调查理赔服务，提前安排资金资源，对因灾害影响暂时难以现场查处损失的案件，结合实际预付赔偿金，可以帮助受灾公司、群众及时恢复生产生活。 四是鼓励灾情严重地区的公司、群众，银行保险机构适当减免服务集资项目，降低融资价格，进一步加大对实体经济的效益提供力度。

( )六、进一步加大灾区的信用支持和保险保障力度。 灾区银保监局应当指导辖区内的银行保险机构立足于自身的功能定位和业务范围，提高对灾区的信用支持和保险保障能力。 一、指导政策性金融机构发挥自身特点，在风险控制的前提下重点保障水毁工程修复，是堤防建设、水库加固、河道整治、城市排水、物质储备等防洪基础设施建设资金的诉求。 二是指导商业银行加大产品和服务的创新力度，合理判断受损公司的状况。 通过适当调整区域融资政策、内部资金转移定价、还款延期、绩效考核办法等措施，虽然受灾害影响暂时遇到困难，但重点支持快速发展前景良好的公司，满足合理的信用诉求。 三是积极帮助有困难的零星企业、个体经营者，加大对普惠金融业内资源的倾斜，积极调整还款时间表，适度降低贷款利率，全面持续放贷挂钩等，进一步降低零星企业综合融资价格。 支持商业性保险机构切实扩大公司财产保险、安全生产责任保险、农业保险等保险覆盖范围，稳定中小企业、个体工商户的生产经营期望。

( )七、加强应急预案。 灾区银保监局必须全面、及时地动态把握灾情的快速发展，加强值班和报备。 一个是完善的紧急协调机制。 必须严格执行全天候值班制度，相关负责人要值班，严格遵守值班纪律，确保值班在位，保障紧急通信畅通。 二是畅通新闻的提交渠道。 对重大部分事项及时请示报告，及时采取比较有效的措施妥善应对，做好民意调查和舆论引导工作。 三是建立新闻周报制度。 灾情严重地区的银保监局应当及时了解银保监系统和辖区内银行保险机构的灾情，并于每周一上午8时前向银保监会办公厅提交相关情况和报告(附后)。

八、加强组织领导。 [/s2/]灾区银保监局应当严格执行属地责任，统一做好辖区内银行保险机构的防灾减灾自救和灾害救援金融服务工作。 一、强化大局意识和责任担当，及时研究部署，制定完善应急预案，确定责任分工，加强责任落实。 二是第一责任同志带头指挥，必要时深入一线，及时了解辖区内银行保险机构的灾情，有组织地做好应急预案、防灾减灾、抢险救灾请求、灾后金融重建支持等工作。 三、加强与地方政府有关部门的协调联动，落实洪灾救援各项业务安排，配合当地政府做好洪水地质灾害防御和应急救援等业务。

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