“重磅！9家金融机构被银保监会、证监会接管...对市场影响有多大？顾客资产如何办？权威解读来了”

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天安财产保险股份有限企业、华夏人寿保险股份有限企业、天安人寿保险股份有限企业、易安财产保险股份有限企业、新时期信托股份有限企业、该信托股份有限企业引起《中华人民共和国银行领域监督管理法》和《信托企业管理办法》规定的交接条件，保险活动当事人、 为了保护信托当事人的合法权益，保护社会公共利益，中国银行保险监督管理委员会(以下简称“银保监会”)决定自年7月17日起，对上述6家机构实施交接，交接期限为1年。 交接工作达不到预期效果的，交接期限依法延长。

根据法律规定，银保监会派驻交接小组。 从交接之日起，交接机构股东大会、董事会、监事会中止履行职责，相关职能全部由交接组承担。 交接组行使被交接机构的经营管理权，交接组组长行使被交接机构法定代表人的职责。 未经交接集团批准的对外合同一律无效。 六个机构的对外债权债务关系不变。 交接期间，交接集团委托中国太平洋财产保险股份有限企业、国寿健康产业投资有限企业、本人寿保险股份有限企业、中国人民财产保险股份有限企业、中信信托有限责任企业、交银国际信托有限企业组成6个信托集团。 根据信托合同分别托管天安财产保险股份有限企业、华夏人寿保险股份有限企业、天安人寿保险股份有限企业、易安财产保险股份有限企业、新时期信托股份有限企业、本信托股份有限企业的业务，依法采取切实有效的措施，维持企业正常经营，依法

1.为什么要接管天安财险等6家机构？

天安财险、华夏人寿、天安人寿、易安财险四大保险机构违反《中华人民共和国保险法》规定的经营行为，引起《中华人民共和国保险法》第一百四十四条规定的交接条件； 新时代信托、本信托两个信托机构有违法经营违规行为，引起了《中华人民共和国银领域监督管理法》第三十八条和《信托企业管理办法》第五十五条规定的接管条件。 为了保护保险活动当事人、信托当事人的合法权益，维护社会公共利益，银保监会决定依法接管天安财险等6家机构。

2.天安财险等6家机构被劫持后的业务大致是什么？

一是多次依法合规，严格遵守相关法律法规开展主机业务。 二是多次维护稳定，维护企业正常运营，保护保险活动当事人、信托当事人的合法权益。 三是多次对政策进行分类，根据不同的企业不同的风险采取不同的解决方法。 四、反复市场化，发挥专业中介机构的作用，努力推进被交接机构市场化重组。 五是多次遵守底线，不发生系统性金融风险。

3.交接后，可以购买天安财险等6个机构产品吗？

天安财险等6家机构可以购买正常销售的金融产品。 被接管的6家机构可以在不中断经营的情况下正常开展业务。

4.管理组扮演什么样的角色？

主机集团由太保财险等6家主机机构派遣专家组成。 主机集团严格按照交接集团的要求，遵循市场化法治化的基本原则，公正履行主机职责，全力支持被主机单位完善企业治理结构，健全内控体系，规范经营管理，为用户提供优质服务。 主机机构与被主机机构之间建立优势冲突“防火墙”，不争夺顾客资源，不发生不当关联交易。

5.交接后，保险客户需要协助哪些附加事项？

不需要。 接管后，天安财险、华夏人寿、天安人寿、易安财险四大保险企业正常经营，各项保险业务照常进行。

6承接6家保险企业后，保险客户的合法权益是否得到比较有效的保护？ 交接前签订的保险合同继续有效吗？

天险、华夏人寿、天安人寿、易安财险四大保险企业接管前签订的保险合同继续有效。 根据《保险法》的有关规定，四大保险企业无论股权结构和企业治理如何变化，风险如何解决，相关保险合同的合法权益都将得到保障。

7.目前我国保险业的经营状况如何？

我国保险业经营总体稳健，风险完全可控。 年1-5月，保险企业经营活动产生的净现金流量为9555亿元，比去年同期增长171%，领域现金流量充裕。 年一季度末，银保监会偿付能力监管委员会审议的保险企业平均综合偿付能力充足率、平均核心偿付能力充足率分别为245%、234%，远远高于100%、50%的监管要求，保险业整体偿付能力维持在高水平。 4家保险企业冒风险完全不会影响保险领域稳健经营的大局。

8.继承新时期信托和本信托后，企业债权人和信托产品投资者的合法权益如何保障？

接管后，债权人应当根据新时期信托和本信托指定的时间和方法登记债权。 交接集团核对债权进行确认。 此外，接管集团还积极采取各种有力措施追回资产，引进新股东增强资本实力，依法保护企业债权人的合法权益。

信托产品投资者应当根据新时期信托和本信托指定的时间和方法，登记所购信托产品的份额，预计登记期限为三个月。 接管集团对登记部分进行核对确认，依法督促“受益者利益最大化”，对企业积极管理运用信托财产进行处置，及时将回收资金交给所有兑付投资者，切实保护信托产品投资者的合法权益。

9.交接后，正常经营的信托业务如何解决？

交接后，新时期信托与本信托的信托关系不因交接而变化，因此继续履行受托人职责，维护信托当事人的合法权益。

10 .交接后，有可能对新时期的信托和本信托采取那些风险解决措施吗？

交接后，交接小组将根据“依法合规、维护稳定、分类措施、市场化、坚守一线”的大体方针，切实化解交接机构的风险。 优先采用股权重组这一方法，通过引进新股东加强企业治理，聘请专业团队提高专业管理能力，加快库存资产的运用，提高司法催收力，依法保护信托当事人和其他债权人的合法权益。

11 .现在中国信托业的经营状况如何？

我国信托业运行总体平稳，风险完全可控。 截至2007年1季度末，全领域信托业务收入191亿元，累计实现净利润126亿元，盈利状况保持良好。 68家信托企业净资产6429亿元，比去年同期增长7.9%，净资本覆盖率182%，监管指标稳定，领域风险弥补能力进一步加强。 通过不断加强混乱整治，信托企业业务结构不断优化，通道业务大幅缩小，自主管理能力不断加强。 依法接管个别高风险信托企业，不仅不影响信托领域稳健运营的大局，也有利于提高全领域的风险防范能力和服务实体经济的质效。

新时代证券股份有限公司(以下简称新时代证券)、国盛证券有限责任企业(以下简称国盛证券)、国盛期货有限责任企业) )隐藏实际控制人或持股比例，公司治理不平衡， 为了维护证券市场秩序，根据《证券法》第143条、《证券企业风险处置条例》第8条和第62条、《期货交易管理条例》第56条的有关规定，中国证监会于年7月17日至2021年7月16日，以新时期证券、国盛证券、国盛期货为依法

根据法规的规定，证监会分别组织成立相应的企业接收集团，自接收之日起行使被接收企业的经营管理权。 另外，证监会还分别委托中信建投证券股份有限企业、中航证券有限企业以及招商证券股份有限企业、国泰君安期货有限企业设立相应的企业管理集团，管理集团在接收集团的指导下，按照管理协议开展业务。

交接后，3家企业正常经营，客户交易未受影响，资金移交等工作正常进行。 接管集团和托管集团采取比较有效的措施，维护企业的稳定经营，依法维护证券期货市场投资者等关联方的合法权益。

一、为什么要对新时期证券、国盛证券、国盛期货实施接管？

答:根据《证券法》、《证券企业风险处置条例》、《期货交易管理条例》的规定，证监会依法对新时期证券、国盛证券、国盛期货实施接管管理。

交接目标是稳定三家公司的经营，规范企业的所有权和治理结构。 交接期限从年7月17日至2021年7月16日，逾期仍需要继续交接的，可以依法决定延长交接期限。

二、交接业务如何开展？

a )从交接之日起，交接组行使被交接企业的经营管理权，交接组组长行使企业法定代表人的职权。 新时期证券、国盛证券、国盛期货的股东大会或者股东大会、董事会、监事会和经理层停止履行职责。 接管期间，接管集团和托管集团将采取比较有效的措施维护客户资金安全，维护企业经营稳定，规范企业股权和治理结构。 新时期证券、国盛证券经纪业务、资产管理业务、投资银行领域业务、融资类业务、债券回购、同业业务等各种业务以及国盛期货经纪业务等业务照常经营。 客户证券交易、期货交易不受影响，客户资金转出正常进行； 企业与顾客之间的各种业务合同将继续履行，资源管理产品的回购将正常进行。

三、现在新时期证券、国盛证券、国盛期货的情况怎么样？

a )目前除上述企业治理问题外，新时期证券、国盛证券、国盛期货经营总体正常，员工队伍稳定，各项业务风险管理指标符合监管要求。

3家企业年5月月报显示，截至年5月底，新时期证券总资产221亿元、净资产95亿元、净资产71亿元、风险评估率275.50%、流动性评估率1156.08%、净资产率165.22%。

截至年5月底，国盛证券总资产308亿元，净资产98亿元，净资本83亿元，风险覆盖率370.25%，流动性覆盖率366.67%，净稳定资金率183.53%。

截至年5月底，国盛期货总资产7.46亿元，净资产0.89亿元，净资本0.71亿元，净资本与风险资本准备金总额的比率为272.30%，流动资产与流动负债的比率为974%。

四、新时期证券、国盛证券、国盛期货客户资产安全吗？

答:新时期证券、国盛证券、国盛期货经纪业务的客户资金、资产安全齐全。 证券客户资金按规定存放在第三方储蓄银行，纳入全市场客户资金监测系统监测，客户持有的证券资产按规定存放在中国证券登记结算有限责任企业，期货客户的保证金、客户权益按规定纳入全市场期货保证金监测系统监测。 三家企业的各类资源管理产品依法托管，资产安全得到充分保障。

五、证券期货领域整体情况怎么样？ 接管相关证券、期货企业对证券市场有什么影响？

a )截至年5月底，证券领域总资产7.91万亿元，净资产2.10万亿元，净资产1.68万亿元，风险覆盖率270.45%，流动性覆盖率246.50%，净稳定资金率150.06%。 期货领域总资产7832亿元，净资产1228亿元，净资本677亿元，净资本与风险资本准备金总额的比例为312%，流动资产与流动负债的比例为640%。 综合来看，证券期货领域整体运行规范，资本雄厚，具有较强的抗风险能力。

新时期证券、国盛证券、国盛期货被接管是由于隐瞒实际控制人或持股比例，破坏企业治理平衡而实施风险处置的案例，其接管规范了关联企业的股权和治理结构，防止了风险外溢，证券期货领域的健康稳定。

证监会和有关部门建立了依靠证券投资者保护基金，流动性支持长效机制。 下一步，证监会将加强市场监测，积极应对，稳步推进业务交接，切实发展证券市场健康，坚守不发生系统性金融风险的一线，确保金融和社会稳定。

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