“刚刚，易会满重磅发声！回应市场关切，总结财务造假案3大特点，必需出重拳、坚决清除害群之马，最全重点梳理”

本篇文章1801字，读完约5分钟

5月15日，中国证监会隆重举办第二届“515全国投资者保护推广日”活动，以“心系投资者携手行动”为主题展开系列推广。

在活动会上，证监会主席容易发表重要讲话。 易会满表示，资本市场改革推进和扩大开放的方向和决心不会随疫情而变化，财务造假、内幕交易、市场操纵等恶性违法违规事件频发。 必须打出重拳、运用重典、坚决消除害群之马，减息规则方面逐步形成改革方案，及时发布再融资审查指导，推进再融资分类审查，完善中介机构分类监管，进一步健全市场化法治化的多元退市机制。

以下是重点整理。

1.a股春节后正常开市，常态化运行，市场韧性明显增强。 股权质押、违约、私募股权基金等重要行业风险防范措施成效明显，总量趋于收敛。

2、在保持稳定力、激发市场活力的基础上，切实推进实施“深改十二条”要点改革措施。

3 .全球疫情仍在继续蔓延，对全球经济的冲击仍在加剧。 要积极应对严峻的诸多复杂的内外部风险挑战，努力实现市场稳定健康快速发展。

4 .要坚定不移地深化改革，资本市场推进改革、扩大开放的方向和决心不会因疫情而发生变化。

5、全面推进“阳光考核、透明考核”，加大各类“口袋政策”和隐性门槛的梳理力度； 监管嵌入在服务中，迫切需要公司的紧迫性，考虑投资者的想法，更青睐资本市场的监管，希望温暖人心。

6 .康得新、康美药业等重大财务造假案有三个共性优势。 一是造假周期长，金额巨大，往往持续数年，虚增利润在数十亿元至数百亿元。 二是出现系统性、规模虚假的现象，一些企业做虚构业务，做“二本账”。 三是造假，往往伴随着违规占有、违约担保、内幕交易、股价操纵等违法犯罪行为。 对于这样的事件，证监会会牢牢抓住，调查到底。

7 .新冠灾祸会暂时影响上市企业的经营，对于正常的业绩变动可以理解，但不能假借新冠灾祸的名义“洗大澡”或“炒主题素材”。 这是市场的基本约束，也是监管的底层。

8、违法行为在3月1日前已经开始，但目前仍在继续发生、危害的，我们将按照新证券法的规定予以严惩。

9 .近日，一家上市公司的董监高全员同意披露年报，同时提出“无法保证报告复印件真实、准确、完整”，引起社会关注和谴责。 必须诚实守信，遵守勤勉尽责的基本准则，决不允许挖空子、滥用权力、逃避法律责任。

10 .资本市场作为国民经济的“晴雨表”，不仅要成为“温度计”，还要做好“助推器”，促进科技与资本的融合，拉动金融与实体经济的良性循环。

11、积极创造条件畅通各类资金，特别是中长时间资金的上市渠道。 继续推进商业银行基金管理企业的设立。 推进商业银行理财产品权益投资的激活。

12 .注册制改革是这项资本市场改革的总则，是“牵一发而动全身”的重大改革，必须多次稳中求进，逐步实施，尤其需要市场各方积极参与，共同推进。

13 )继续贯彻注册制理念，将再融资审查要点聚焦关键发行条件，及时发布再融资审查指导，提高市场预期性； 推进再融资分类审核，对优质上市公司定向增发进一步优化流程，提高效率。

14 .自去年以来，共有18家企业顺利退出，创下历史新高。 进一步健全市场化多元退市机制，完善退市标准，简化退市程序，坚决退市。

15、减持制度方面:另一方面，继续严格规范控股股东、实控人、董监的高减持； 另一方面，给予创投基金、民营企业救助等适当的开口子、政策。

16 .一些中介机构放弃行动和底线，沦为“放风者”和虚假的“共犯”。 自去年6月以来，证监会对86家首批申请公司进行了现场检查。 对相关中介机构采取解决办法。

17、完善中介机构分类监管，对好机构加大政策扶持力度，健全黑名单制度。

18、加强开放条件下的监管能力建设，加强跨境风险防范和监管合作。 无论采取何种形式、在何处上市，上市公司都必须严格遵守相关市场法律和规章，真实准确地履行新闻披露义务，维护形象和信誉。

19、就近期个别境外上市公司发生的涉嫌财务造假等问题，我们与境外监管机构保持着密切的信息表达，将进一步加强跨境证券法执业、征信监管等行业的合作，共同推进健全国际金融监管体系。

20、为了继续推进资本市场双向开放，促进开放快速发展，要实现管道型、单点型开放向制度型、体系型开放的转变，以开放带动改革。

21 )针对私募股权基金风险，加快风险防范机制，促进部门间建立联合中央集中合作，积极探索标本兼治的比较有效的方法，切实处理虚假私募、同类私募、乱私募等突出问题