“商务部：激活以前传下来商品花费热点，大力促进汽车花费，带动家电家具花费”

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商务部官网24日发布了《关于统一推进商务体系、费钱促进要点业务的指导意见》。 指导意见指出，为了深入贯彻党中央国务院统筹疫情防控和经济社会快速发展的决策部署，在常态化疫情防控中推进企业活动复工复工权，扩大居民支出，释放国内诉求，最小化疫情损失，全力完成全年商务快速发展任务，提出以下建议

一、提高站位加强计划引进

(一)进一步提高思想认知。 在国际疫情持续蔓延、全球经济下行风险上升、外需明显遏制的情况下，充分做好应对外部环境变化的心理准备和实务准备，扩大国内诉求、激活费用潜力、促进费用回收，影响疫情防控、保障民生、促进经济社会

(二)进一步加强组织领导。 根据国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，抓紧制定符合常态化疫情防控的支出促进策略，夯实根本思考，加强组织领导，加强横向联动，认真贯彻落实。 在做好常态化疫情防控工作的前提下，考虑时间地点优化政策措施，抓好精细资费促进事业，积极扩大资费增长。

(/S2/)二、促进再就业(/S2/) )。

(三)精准推进复业。 将扩大就业和内需、促进费用紧密结合起来。 在防疫措施到位、疫情不反弹的基础上，以市县为单位，推进低风险地区各类商场市场、生活服务业全面恢复正常经营； 高风险、中风险地区必须防疫优先、科学防控、分级正确推进复工。 采取多种措施，创造有利于再就业再市场化的条件，增加公司客流量，提高上座率，尽快恢复市场人气，畅通与疫情防控相适应的商业循环、市场循环、经济社会循环。

(四)解决再就业的难点。 密切跟踪公司复工动向，与相关部门合作，坚决消除复工条件繁琐、防疫物资短缺、物流运输不到位、员工返港延误等问题。 抓好惠企政策落实，加强普及解读，构建多部门“一站式”服务平台，切实处理公司流动资金短缺、租金价格过高等困难，促进上下游、产供销、大中中小企业协同复兴，实现商企协同增效

(/S2 ) )三、促进城市费用的回收升级(/S2 ) )。

(五)加快行人天堂改造提升。 指导步行街的分类防控、街道措施，加快商店开业复兴，尽快聚集人气，重振街道繁荣。 抓住时机加快步行街改造提升，明确全国示范步行街，启动第二次试点。 制定步行街促进政策，创新管理和运营模式，建立步行街交流合作机制，形成一站式综合资费平台。

(六)完全的平民使用互联网。 优化便利店网点、菜市场布局，推动企业品牌连锁便利店快速发展，逐步发挥经营灵活、贴近社区居民的特点，打造“尽快便捷的生活服务圈”。 有条件的地区要协调相关部门，抓紧做好城镇老化小区的改造工作，支持快递集配站、便利连锁店、停车场、充电站等民用设施的建设。

(七)推进国际费用中心的城市培育建设。 关于国际标准化，根据评价指标，选择试点建设具备条件的城市申报国际费用中心，指导申报城市制定完整的实施方案，结合当地实际支持措施，加快形成具有国际水平的费用中心城市。

(八)加强免税退税政策的效果。 配合财政等相关部门，完善免税店政策，做好进出口免税店和市内免税店的增设等业务，鼓励增设出境抵扣店，宣传开展“即买即退”业务，越来越多的费用回流。

(/S2 ) )四、弥补乡村的费用弱点(/S2 ) )。

(九)推动电商进入农村。 扩大电子商务进军农村的前景，整合县域物流快递资源，加强名优特新农产品线的在线展示销售。 推进农村商贸流通和零售店转型升级，加强生活服务与农村商业对接，扩大优质商品和服务供给。 迅速发展乡镇商贸中心，吸引大型商贸公司到乡镇布点，推进供应链下沉，搭建农村费用集聚平台。

(十)完整的农产品流通主干网。 明确骨干和骨干公司，推进构建新型农产品供应链的农产品筛选、加工、包装、预冷、仓储等设施建设，提高农产品进城和工业品向农村双向流通的效率。

(十一)抓好电子商务和产业扶贫。 扩大电子商务扶贫覆盖范围，抓好产销对接扶贫。 引诱农产品流通公司与贫困地区开展长期稳定的产销合作。 宣传“三品一标”认证，提高农产品EC化水平，开展形式多样的农产品企业品牌宣传谈判活动。 推进规模化、集约化蚕桑基地建设。

五、激活以前流传下来的商品需要热点

(十二)大力促进汽车费用。 抓紧落实延长新能源车购置补贴和税收优惠、减免二手车销售增值税、支持淘汰旧柴油卡车等新政策新措施； 配合完善的汽车报废、二手车流通政策规章，加强法规标准贯彻实施，优化各地汽车限购、加快新车费用淘汰、取消皮卡城区限购、完善汽车费用环境等方法，积极推进汽车限购向招商引资政策转变，提高汽车费用/ [/]

(十三)移动家电家具的费用。 在有条件的地区，结合实际制定奖金和补贴相结合的费用更新换代政策，鼓励使用电子产品进行更新换代，积极促进绿色节能家电、家具的费用。

(十四)成功举办第三届进口博览会。 做好交易团体组织、促销等工作，积极开展展前展会网上供需对接，加强精准化市场化招商，扩大进口，优化国内高质量商品供给。

(十五)促进特色企业的品牌费用。 保护中华老字号，快速发展，建立动态管理机制，培育文化特色浓厚、企业品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号企业品牌。 加强第一家店的经济和第一家的经济。 建立小店经济点城市(区)和公共服务点公司)平台)，推动小店经济快速发展。

六、着力恢复服务扩大

(十六)提高餐饮费。 指导公司常态化防控措施，提供消毒测温服务，提倡分餐和用勺子使用筷子，让顾客可以安心进店，安心花钱。 要点宣传烹饪，促进饮食传承创新。

(十七)迅速发展社区生活服务费用。 开展社区生活服务业快速发展试点，创新社区生活服务业管理制度、快速发展模式和服务载体，推进餐饮、家政、理发、洗衣、代收等生活服务集成化、便利化快速发展。 低风险地区在优化防控措施的基础上，尽快推进快递、家政、维修、装修等服务人员的社区业务。

(十八)完全家政服务费用。 指导家政领域严格执行运营防控指导方针，在切实落实防疫措施的基础上提供上门服务。 加快家政服务质量、诚信、互联网融合等服务标准的制定，完善家政服务信用新闻平台。 鼓励家政服务公司在社区设立服务基地，支持家政商业保险的快速发展。

七、加快培育快速发展的新型人才的费用

(十九)加快零售创新转型。 鼓励零售公司数字化快速发展，构建沉浸式、体验式的费用，促使中小百货商场向邻近型社区购物中心转型，促进新业态、新模式、新场景下应用的普及。 加快线上与线下的深度融合，支持线下经济、平台经济合规快速发展，不减少线上新的支出热度。

(二十)举办大型“二货网购节”。 高标准引入越来越多的商品交易EC平台，新增服务交易EC平台，以数据为依托电子商务公司，准确匹配网络费用的新诉求，大力发展个性化定制、柔性化生产，“

(二十一)加快供应链创新应用。 指导公司建立供应链风险预警体系，培养国内外供应链的龙头公司。 指导电子商务公司和物流公司加强业务联动，宣传库存前置、智能分仓、仓配一体化等服务，提高供应链协同效率。

八、积极有序地搞活市场

(二十二)有序构建费用促进平台。 在充分判断疫情风险，分阶段精准防疫的前提下，以“促进防疫保障支出”为主题，基于当地疫情防控中出现的支出新模式新诉求，结合以往流传的支出旺季和网络热购物时间，完整整体。

(二十三)创新地开展费用促进活动。 组织领域协会、大型零售商、EC平台和快递物流等公司，顺应居家办公便利、住宅生活富裕、供需零距离对接等新理念，聚焦以前流传的热点和新兴行业，进行线上与线下深度融合的推广 有条件的地方依法公开公平组织，面向特定群体、特定商品、特定行业发行形式多样的资费券，层层吸引费用诉求，激发各方参与热情。

九、促进外贸出口产品内销

(二十四)加大内销的支撑力度。 抓紧采取疫情防控稳定的外贸相关政策措施落实落地，加强政策推进和诱惑，切实降低外贸公司产品内销价格。 进一步扩大面向国内外的产品“同一条线同一质量”的实施范围，加快“同一条线同一质量”的整个公共新闻服务。

(二十五)扩大网上实体销售渠道。 利用中国加工贸易产品博览会等展会，搭建内销展示交流平台，组织外贸公司加强与国内采购商的对接，洽谈成交。 通过花钱促进活动平台，促进出口产品内销的生产需要对接。 加强外贸公司与国内大型EC平台的合作，面向国内市场，在线同时展示销售高质量的出口产品，推进内销规模化、企业品牌化，更好地满足国内的费用诉求。

十、发挥政策资金促进效果

(二十六)加强政策的拉动作用。 国家办发〔2019〕42号、商综发〔〕30号等国家部委已经采取政策措施细落，逐一发挥着政策工会稳定的费用、费用促进作用。 商务部将与相关部门合作，进一步研究与常态化疫情防控相适应的费用促进政策，各地根据地区采取相应的政策措施，继续推进制定更有力、比较的政策措施。

(二十七)发挥财政资金的效果。 切实运用服务业快速发展资金，结合当地防疫保障和费用促进的诉求，在资金规定的采纳范围内因地制宜明确具体支撑方向，在好地方自筹资金，拉动社会资本，加强监管，全力支持国内促进费用。

十一、加强费用促进基础支持

( 28 )加强监测报警预判。 密切跟踪市场走势和异常波动，及时发现国内外疫情形势对支出运行的新制约、新挑战，深入分析影响，科学研究和判断走势。 补充核心监测样本公司，优化全国市场运行和流通快速发展服务平台。

)二十九)营造需要安心费用的环境。 健全指导公司严格落实疫情防控主体责任的费用信用体系，加快完善的单一目的预付卡管理体系，加强流通领域管理，协助维护市场秩序； 加强信息普及的诱惑，努力营造一个及时应对社会关注、让居民安心、安心的昂贵环境。

( 30 )完整的紧急保证系统。 提高应对突发事件的保障能力，健全大型担保公司名单，完善应急商品数据库和应急投入互联网。 推进应急便利食品储存机制的建立。 进一步稳定猪肉市场的供给。

封面图片来源:视觉中国