“超重磅！央行解读一季度金融统计数据，涉及房价、碳减排、数字人民币等”

2021年4月12日，人民银行举行2021年第一季度金融统计数据新闻发布会，统计司司长兼信息发言人阮健弘、货币政策司司长孙国峰、宏观审慎管理局局长李斌、金融市场司司长邹澜出席，解读2021年第一季度金融统计数据并回答记者提问。 人民银行办公厅副主任兼信息发言人罗延枫主持新闻发布会。

照片来源:中央银行网站

发布会指出，下一步，我们将跨越重复周期设计理念，兼顾当前和长期，保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，灵活精准、合理适度地维持稳健的货币政策，货币供应量

针对一些热点城市发生房地产价格暴涨和经营贷款流入房地产市场的问题，发布会表示，如发现虚假骗取贷款，依法收回贷款。 当然，我认为，与购房人被非法机构和人员迷惑、诈骗、以虚假行为获得贷款，被银行收回蒙受损失有关，可以向相关部门、法院主张自己的权利。

关于碳减排问题，在发布会上，碳减排支持工具是直达实体经济的结构性货币政策工具，通过向符合条件的金融机构提供低价资金，为金融机构具有明显碳减排效果的积分项目提供优惠利率融资。 / S2/]此工具正在设计中。

关于数字人民币问题，发布会将在下一阶段根据试点参与者的反馈，不断完善和优化数字人民币技术、业务和政策方案，深入探索数字人民币的应用模式，实现数字人民币的通用 试点地区目前整体仍处于试点阶段，何时正式上市还没有时间表。

以下是复印件的实录。

罗延枫:媒体大家好。 今天再次在人民银行新闻发布厅和大家见面，欢迎参加2021年第一季度金融数据发布会。

今年年初以来，我国经济运行持续恢复，快速发展动力不断增强，积极因素明显增加。 2021年一季度，人民银行将坚决贯彻党中央、国务院的部署，多次灵活、精准、合理适度地采取稳健的货币政策，把服务实体经济放在更加突出的位置。 进一步发挥结构性货币政策工具的精准引导作用，使资金越来越多地流向科技创新、绿色快速发展、微型公司等重要行业和薄弱环节。 从整体上看，目前流动性合理充裕，货币供应量和社会融资规模增长率与名义经济增长率基本一致。

2021年一季度的金融统计数据怎么样？ 下一阶段各项政策的着力点、着力点在哪里？ 这些问题大家都很在意。 在今天的发布会上，邀请了人民银行信息发言人、调查统计司司长阮健弘发表了解读第一季度金融统计的数据。 此外，还邀请了货币政策司司长孙国峰、宏观审慎局局长李斌和金融市场司司长邹澜回答大家的提问。

首先请阮健弘司长公布2021年第一季度的金融统计数据。

阮健弘:媒体大家好。 首先，我要向大家通报社会融资的规模。 3月底社会融资规模存量294.55万亿元，比去年同期增长12.3%，增速比去年同期高0.8个百分点。 一季度社会融资规模累计增加10.24万亿元，比去年同期减少8730亿元。 3月当月社会融资规模增量为3.34万亿元，比去年同期少1.84万亿元。

让我们来看看货币供应量的情况。 3月底广义货币m2余额227.65万亿元，比去年同期增长9.4%，增速比上月末和去年同期下降0.7个百分点。 狭义货币m1的余额为61.61万亿元，比上年同期增长7.1%，增长率比上月末低0.3个百分点，比去年同期高2.1个百分点。 流通中货币m0余额8.65万亿元，比去年同期增长4.2%，一季度净现金投入额为2229亿元。

让我们看看贷款的情况。 3月底外汇贷款余额186.44万亿元，比去年同期增长12.3%。 人民币贷款余额180.41万亿元，比去年同期增长12.6%，增速比上年末和去年同期分别低0.3个百分点和0.1个百分点。 一季度人民币贷款新增7.67万亿元，比去年同期增长5741亿元，外汇贷款余额9167亿美元，比去年同期增长12.8%，一季度外汇贷款余额495亿美元，比去年同期增长240亿美元。

存款的情况。 3月底外汇存款余额227.21万亿元，比去年同期增长10.1%，人民币存款余额220.92万亿元，比去年同期增长9.9%，增速比上月末下降0.5个百分点，比去年同期上升0.6个百分点。 一季度人民币存款增加8.35万亿元，比去年同期增加2844亿元。 外汇存款余额9568亿美元，比去年同期增长25%，一季度外汇存款675亿美元，比去年同期增长599亿美元。

以下是银行间市场的成交和利率情况。 一季度银行间人民币市场拆借、现券和回购方法共成交298.41万亿元，日成交4.97万亿元，日成交率比去年同期增长3.5%。 3月同业拆借加权平均利率为2.01%，比上个月低0.05个百分点，比去年同期高0.61个百分点。 质押式回购加权平均利率为2.01%，比上个月低0.09个百分点，比去年同期高0.57个百分点。

外汇储备和汇率的情况如下所示。 3月底国家外汇储备余额为3.17万亿美元，3月底人民币汇率为1美元兑6.5713元。

最后是跨境人民币结算的情况。 一季度以人民币结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目对外直接投资、外商直接投资分别发生1.29万亿元、0.41万亿元、0.32万亿元、0.85万亿元。

以上是今年第一季度金融统计数据的基本情况。

罗延枫:阮司长谢谢你。 进入回答环节。

金融时报:一季度社会融资规模的增长有那些结构优势？

阮健弘(之前通报的是，社融新增引进额为10万亿2400亿元，虽然这一数额少于去年同期，但仍是季度增长的下一个高水平。 从结构上看，金融机构信用稳定，资本市场融资大幅增加。 债市比上年基数高的情况增长得少，整体社会融资规模增长平稳。 一是金融机构对实体经济的信用支持力度不减。 一季度金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加7.91万亿元，比去年同期增加6589亿元。 二是未贴现银行承兑汇票比去年同期增加多，一季度未贴现银行承兑汇票增加3245亿元，比去年同期增加2985亿元。 三是股权融资大幅增加。 一季度非金融公司国内股权融资2467亿元，比去年同期多1212亿元，增长近两倍。 另外，公司债券融资逐渐回升，一季度公司债券净融资8614亿元，比去年同期少9178亿元。 但是，如果比2019年少，只比2019年同期少636亿元。 受地方政府特别债务的影响，政府债务净融资比去年同期大幅增加。 一季度政府债务净融资6584亿元，比去年同期少9197亿元。 其中，地方政府专项债务净融资2409亿元，比去年同期少7715亿元。 另外，信托贷款和委托贷款净减少，一季度委托贷款减少51亿元，比去年同期减少920亿元。 信托贷款减少3569亿元，比去年同期多减少3439亿元。

人民日报: 进入今年以来，我国货币政策一再强调稳定的措辞，从一季度的数据来看，货币政策实现了这个目标吗？ 另外，在货币政策委员会今年第一季度的例行会议上，我们观察到了“急转弯”的说法被删除，这应该如何理解？ 下一个信用是指面临结构优化和总量控制吗？ 另外货币政策在退出的过程中有那些有联系的政策吗？

孙国峰:谢谢您的提问。 今年以来，货币政策稳定，货币信贷合理增长。 从总量来看，3月底m2比去年同期增长9.4%，社会融资规模比去年同期增长12.3%，比去年同期增长0.8个百分点。 一季度金融机构新增融资额7.67万亿元，比去年同期增长5741亿元，对经济复苏保持了坚实的支撑力度，有力支撑了经济复苏、稳定中的巩固、稳定中的好转。 从全年来看，m2和社会融资规模的增长率与名义经济的增长率基本一致。 从结构上看，对特殊时期出台的政策分类采取了措施，适时适度调整，1.8万亿元再贷款再贴现已于去年实施，普惠小微公司贷款延期扶持工具和无担保贷款扶持计划两个直行货币政策工具按照国务院的安排持续到2021年12月底，“ 并创新货币政策工具，对科技创新、微公司、绿色快速发展等需要长时间支持的行业进一步加大政策支持力度。 从利率来看，2021年2月公司贷款利率为4.56%，比改革前的2019年7月下降0.76个百分点，为统计以来的最低水平。 微型公司综合融资价格稳定，有力支撑着实体经济。

下一步，我们将跨越重复周期设计理念，兼顾当前和长期，保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，灵活、精准、合理、适度地保持货币供应量和社会融资规模增长率与名义经济增长率基本不一致 加大对国民经济重点行业和薄弱环节的支撑力度，促进中小企业综合融资价格在稳定中下跌，经济平稳健康运行，推动经济优质快速发展。 谢谢您。

中国银行保险报:去年金融业对实体经济出让1.5万亿元，比较有效地支持了实体经济的快速发展。 从金融数据可以看出，金融机构在支持实体经济和防范自身风险之间取得了平衡吗？

阮健弘(去年，金融体系加强了切实的利益供给和对实体经济的支持，增强了自身的风险防范能力，在这方面也取得了一定的进步。 另一方面，商业银行的收益减少了2.7%，是2003年以来首次出现负增长。 如果说这是因为商业银行通过降低利率等方法给实体带来了越来越多的利益，那么年末商业银行的净利率差比上年末下降了10个基点。 另一方面，去年下半年以来，单位贷款逾期额和逾期率双重下降。 根据人民银行建设的国家金融基础数据库收集的单位贷款数据，今年2月底单位贷款逾期额比去年8月底下降1.8%，逾期率比去年8月底下降0.25个百分点。

从结构上看，一是以制造业为首的8个领域都在盈利，逾期金额在下降。 2月底制造业和新闻技术服务业逾期贷款金额比上年8月底分别下降13.4%和8.8%。 二是包括民营公司在内的各类制公司得到了良好的流动性支持，单位贷款逾期金额减少，逾期率下降。 2月底民间控股贷款逾期率比去年8月底下降0.42个百分点。 三是每户逾期金额变小，金融风险集中度降低。 2月底单位贷款按户逾期额比去年8月底减少141万元，单笔逾期额平均额比去年8月底减少31万元。

第一财经日报:“最近发表了《系统重要性银行附加监管规定(试行) (征求意见稿)》。 这个监管要求对银行领域的资金压力有多大？

李斌:感谢记者朋友的提问。 试着回答这个问题吧。 4月2日，人民银行就《系统重要性银行追加监管规定(试行)》向全社会公开征求意见。 这项规定是《完善的系统重要性金融机构监管指导意见》的落实，也是《系统重要性银行判断办法》的配套规定，是走出完善的系统重要性银行监管、健全宏观审慎政策框架的重要一步。 该规定从增加监管指标体系、恢复和处置计划、审慎监管措施等方面对系统性重要银行提出了附加监管要求，是在考虑系统性重要银行监管国际惯例的基础上，结合我国银行领域的优势和实际监管需要，制定系统性重要银行附加监管的常规框架。

总的来看，《附加监管规定》有助于系统重要性银行保持雄厚的资本实力和吸收损失的能力。 目前，第一集团至第五集团的系统重要性银行的附加资本要求初步定为0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%，第五集团之间的转移比较顺利，也适应了整体水平和国际要求。 虽然我们在科学上进行了认真的测算，但是对我国的银行领域目前的实际资本水平压力并不大。 如果银行被认定为我国的系统重要银行和世界的系统重要银行，那么追加的监管要求也不会重叠，使用哪个基本上是明确的，不会增加银行的负担。 从加入监管规定公开征求意见后的舆论反馈来看，舆论反映、市场反映总体积极，监管规定力度符合预期，被评为系统重要银行的总体资本补充压力不大。

布隆伯格新闻:目前有报道称，银行接到央行通知，将抑制今年的整体信贷增速，使今年的新增贷款额不超过去年。 有这样的要求吗？ 另外，央行的政策是以从稳定的数字上控制杠杆上升和风险防范为中心吗？

孙国峰:谢谢您的提问。 进入今年以来，金融机构信贷对实体经济的支撑力度加强，总量上金融机构信贷稳定合理增长，比较有效地满足了实体经济信贷的诉求。 一季度金融机构新增贷款7.67万亿元，在去年高基数的基础上增加5741亿元。 金融机构融资投入速度得到适度把握，保持了支撑实体经济的连续性、稳定性、可持续性，提高了服务质量快速发展的后劲。

结构方面的信贷结构继续优化，金融机构增加了对普惠小微公司、制造业中长期贷款的支持，2月底普惠小微贷款、制造业中长期贷款余额分别达到去年同期的35.5%和38.8%。 我们还研究碳减排支持工具，鼓励金融机构加强对碳减排重点行业的信贷支持。 人民银行搞好跨周期政策设计，灵活精准适度地实施稳健的货币政策，牢牢把握政策效果，合理充裕地保持流动性，保持货币信用的合理增长，吸引机构支持实体经济的连续性、稳定性、可持续性，稳定增长和风险

澎湃信息:一些热点城市出现房价暴涨和房地产市场融资流入问题。 下一步，央行是否打算采取那些措施加强融资后的资金管理？ 要采取那些措施来帮助大楼稳定吗？

邹澜:谢谢您的提问。 近年来，经营性贷款在满足中小企业临时周转性资金诉求、提高公司持续运营能力方面发挥了积极作用，为做好“六稳”工作、执行“六保”任务提供了有力支撑。 但是，在一些房价上涨预期强烈、持续炒作的热点城市，还出现了骗取银行经营融资实际用于购房的现象，有些甚至会导致有组织的违法活动。 如果不被迅速抑制，不仅会影响房地产调控政策的实施效果，还会蚕食实体经济，特别是支撑中小企业快速发展的信用资源。

日前，在深圳、广州、上海、北京等地，金融监管部门也要求银行自行调查这一问题，个别城市在一定范围内组织了监管检查，初步明确了典型示范案例的典型方法和重要违法环节。 在此基础上，3月26日，日银保监会、住建部、人民银行三部委联合发布《关于防止经营贷款违规房地产流入的通知》，从加强贷款管理、银行内部管理、中介机构管理等方面提出了进一步的确定要求。 根据该文件，有关地方正在组织和准备监督检查。 《通知》还提出，特别是各地要畅通违章问题投诉举报渠道，共同消除违章线索。 另外，还观察到日前深圳市接到相关通报，深圳市七部门需要联合对外通报，对通报中提到的线索进行进一步深入的联合调查。 我们认为这样的调查非常必要，并将继续跟踪和关注相关调查的进展和最终的解决情况。

在处理这个问题的过程中，商业银行也希望不要因为这个问题影响到对中小企业的金融服务质量。 经过必要且正常的鉴定手续后，确实由于违法违规活动和银行工作人员无法立即识别的问题，应该在我们银行基层工作人员和基层银行的职务免责范围内。 (/S2 ) )对于虚假骗取贷款的这些发现，需要依法按合同收回贷款。 当然，我认为，与购房人被非法机构和人员迷惑、诈骗、以虚假行为获得贷款，被银行收回蒙受损失有关，可以向相关部门、法院主张自己的权利。

美国国际市场信息社:最近公司贷款增长还很快，但相对来说公司存款增长很慢。 最大的理由是什么？ 在政策上有必要稍作应对吗？

阮健弘说:“在储蓄方面是基数问题。 去年这个季度由于新冠灾祸的影响，公司的投资和生产受到了很大的影响。 所以公司当时的存款基数很高。 从贷款方面，我们注意到金融机构的资金运用安排与去年同期相比略有变化。 银行的债券投资一季度增加了8455亿元，但比去年同期减少了7730亿元。 对股票和其他投资增加5134亿元，比去年同期减少5650亿元。 一季度新增7.67万亿元，比去年同期增长5741亿元。 由此可见，从金融机构的资金运用安排来看，贷款的运用安排明显大幅增加，而债券和其他投资的运用安排较少，因此公司存款与贷款的相互增速存在一定差异。

证券时报:日前央行召开的信贷结构调整优化座谈会上，提出因地制宜增加经济困难省份的信贷投入，央行下一步有什么相关措施？ 如何平衡对经济困难省份的信用风险防控与信用增长的关系？

邹澜:我们知道新的快速发展理念强调协调快速发展，这对金融支持区域的协调和金融资源的优化配置提出了更高的要求。 近年来，人民银行有序推进金融供给侧结构改革，不断提高区域协调快速发展的金融服务的质效。 对于您的提问，我们也有一些初步的想法。

第个是加大资金供给。 根据地区现实情况确定扶持措施，指导各类金融机构在比较有效地管理风险的基础上增加调查拆解，区分考核指标、经济资本、内部资金流动价格等对照措施，合理增加贷款和社融向增长缓慢省份的贷款投入 促进其增长逐步恢复正常，使全国银行发挥自身规模和管理特点，从这些省份风险低的好公司、好项目入手，加大贷款投入。

二是加强政策支持，促进地区间金融供给协调快速发展。 人民银行会同有关金融管理部门通过货币政策和监管政策，引导金融机构加大对经济困难省份的融资支持力度，发挥政策性银行融资支持的“当头”作用，积极支持补充区域融资短板，支持全国银行进入“三农”事业部等 引导有关地区支柱产业及时有序地给予扶持，调动地区法人银行积极性，落实和诱惑细致出台的扶持措施

(/S2 ) )第三，发挥员工的合作能力，统一均衡地进行风险防范和稳定的信用。 [/s2/]在优化信用结构的过程中，金融机构在重新市场化、法治化的大体上，要统一调整信用投入、利润增长、不良贷款增加等因素，自主审慎地考核信用。 并加强与地方政府机构的信息沟通交流，完善地方政府依法有序推进社会信用体系建设、失信约束机制，完善依法守信的社会环境、良好的区域经营者环境、以及金融生态环境，比较风险

上海证券报:请介绍疫情发生以来中国宏观杠杆率的变化。 你怎么看待这个变化和动向？

阮健弘(受新型冠状病毒大爆发的影响，去年我国宏观杠杆率阶段性上升。 年我国宏观杠杆率为279.4%，比2019年上升23.5个百分点。 从部门来看，居民、政府和公司三个部门的杠杆率分别为72.5%、45.7%、161.2%，这三个部门的杠杆率分别比2019年上升了7.4、7.1、9.1个百分点。 疫情期间宏观杠杆率的上升，应看到逆周期政策支持疫情防控和国民经济复苏，相关政策在有效推动企业活动重启、支持实体经济方面发挥了积极作用

我们注意到，自去年二季度以来，随着经济运行回升和经济增长率回升，我国宏观杠杆率上涨势头开始明显放缓，涨幅逐季收窄。 年1、2、3季度宏观杠杆率涨幅分别为14、7.2、3.9个百分点，到了第四季度下降了1.6个百分点。 四季度宏观杠杆率下降表明实体经济活力大幅回升，金融资金吸纳效率明显提高。 预计未来随着经济恢复常态，内生增长动力不断加强，稳健的货币政策精准灵活合理适度，我国宏观杠杆率将继续基本稳定。

据中国证券报报道，一季度地方债发行规模减少，市场预计4月可能释放地方债供给，但随后的货币政策操作将如何配合？ 另外，4月是以前流传下来的纳税大月，市场担心财政纳税和地方债供给等因素会影响流动性，央行如何看待今年4月的流动性？ 货币政策应该如何应对？

孙国峰:人民银行一直关注财政因素对银行系统流动性的影响，将这一因素纳入央行流动性管理的总体框架，并在货币政策操作中予以统一考虑。 从今年来看，由于财政税收以及国债、地方债发行兑付等因素对流动性的短期影响不断增大，人民银行不断加强对财政因素的监测和预测，通过公开市场操作等货币政策工具及时对冲，取得了较好的效果。

今年以来，由于地方特别债务额发行时间晚等原因，地方债务发行进度可能比两年前略慢，后续发行速度加快。 此外，4月的税务入库规模也比较大，这两个因素都会减少银行系统的流动性。 但是，由于一季度末财政支出较多，可以在一定程度上吸收其影响。 人民银行将根据稳健货币政策灵活精准合理适度的要求，密切关注4月财政收支和市场流动性供求的变化，综合运用公开市场操作等多种货币政策工具，精准调节流动性，保持银行系统流动性合理充裕，为国债发行提供合适的流动性环境。

需要注意的是，评估短期利率走势首先要看政策利率是否发生了变化，第一是央行公开上市7天的逆回购操作利率，以及中期借款便利利率是否发生了变化，不应过分关注市场操作数和银行体系的流动性。 市场操作的数量根据财政、现金等多种暂时性因素和市场诉求情况灵活调整，其变化并不完全反映市场利率的走势，也不代表央行政策利率的变化趋势。 其次，在注意市场利率时，我们将注重dr007的加权平均利率水平和一定期间内的平均值。 而不是受个别机构成交利率和短期因素困扰的时点利率。

今年以来，人民银行进一步提高了货币政策操作的准确性和比较有效性，及时熨烫春节前后的现金投入、财政税收、季末等多种短期波动因素，引导货币市场短期利率围绕公开市场的7天逆回购操作利率在合理区间运行，切实保持了市场流动性的稳定。 今后，人民银行将继续灵活开展操作，保持流动性，合理充裕。 面对一点短期因素的影响，市场不必过分关注。

本公司:支持微型公司的两个直接货币政策工具推迟到今年年底，您有没有估算过这将影响多少微型公司？ 例如，它涉及多少资金？ 会不会影响延期的金融机构的风险暴露？

孙国峰:年6月，根据国务院的部署，人民银行创立了普惠小微公司贷款延期支持工具和无担保贷款支持计划两个直达货币政策工具。 年12月，将2个直达货币政策工具持续到2021年3月底。 两个直通工具的首要目标是处理受新冠灾祸影响发生的普惠微公司资金周转困难问题，使货币政策操作与金融机构向微公司提供的金融支持直接相关，确保资金有效直通实体经济，促进“稳定公司”、“确保就业” 两种直达工具问世以来，发挥了积极的拣货作用，取得了很大的效果。 截至2021年2月底，人民银行通过延期支持工具提供激励资金96亿元，支持地法人银行对普惠小微贷款延期本金9628亿元，撬动全国银行领域金融机构累计贷款利息8.4万亿元，通过无担保贷款支持计划提供优惠资金1686亿元， 支持地法人银行发放普惠小微公司无担保贷款4765亿元，撬动全国中银领域金融机构累计发放普惠小微公司无担保贷款4亿元的两个直接货币政策工具，为中小企业渡过难关、保证就业、保证民生、稳定经济基本盘发挥了重要意义。

新冠肺炎疫情冲击了我国经济社会的快速发展，给银行信贷资产质量带来了一定的下行压力，两种直达工具的推出较有效地缓解了微型公司的资金周转压力，使微型公司得以生存，实际上降低了不良贷款的发生概率和规模。 人民银行、银保监会会同有关部门指导商业银行开展压力测试，积极制定疫情冲击下的不良贷款上升防控方案，协助商业银行动态考虑形势变化，采取前瞻性措施，合理运用财务资源，加大不良贷款损失的计提准备力度和核销处置力度，在疫情冲击下，

今年，为了更好地发挥微型公司在稳定就业中的重要意义，必须进一步支持微型公司。 根据国务院的部署，2021年3月，人民银行在前期继续实施两个直达工具至今年第一季度的基础上，将实施期限延长至今年年底。 一、对截至2021年底到期的普惠小微公司贷款，公司与银行自主协商暂缓还款，继续对办理延期贷款还款的土地法人银行给予规定的激励。 激励的比例是贷款本金的1%。 二是对符合条件的法人银行发放小额公司无担保贷款，继续以本金的40%提供优惠资金支持。 在政策执行过程中，要求人民银行分行和金融机构更加重视政策的准确性和直通性，保持对中小企业的金融支持力度，加大对个体工商户的支持力度。

CBC :我有两个问题。 第一个问题是，第一季度的个人债务状况与去年有什么不同。 特别是在收入低的群体中。 第二个问题是，最近美国央行的货币政策会对中国央行产生什么样的影响？

阮健弘(去年年底房屋部门债务余额为73.6万亿元，估算比去年同期增长14.6%。 其中，个人贷款余额为63.2万亿美元，比去年同期增长14.2%。 个人债务增长速度较快，这与我国经济快速发展阶段、居民年龄结构、支出升级、城市化快速发展等因素密切相关。 从整体来看，个人贷款增长率还将保持较快的增长。 3月底金融机构个人贷款余额为65.7万亿元，比去年同期增长16.3%，增长率与上月持平。 比去年同期高2.6个百分点，一季度个人贷款增加2.6万亿元，比去年同期增加1.4万亿元。 从结构上看，突出的是个人住房贷款一升一跌，上涨的是个人经营贷款增速回升，下跌的是个人住房贷款增速下跌。 3月底个人住房贷款余额比去年同期增长14.5%，比上个月和去年同期分别低0.2个百分点和1.4个百分点。 个人经营贷款比去年同期增长24.6%，比去年同期高出11.5个百分点。

孙国峰:让我来回答第二个问题。 最近，我们还观察到，受市场对美国货币政策预期的影响，全球金融市场，特别是略有新兴经济体的金融市场略有波动。 与此同时，中国金融市场稳定，人民币汇率双向波动，中国10年期国债收益率维持在3.2%附近，较前期有所下降，说明我国流动总体平衡，实施正常货币政策的作用继续显现 从去年2月到4月，我国在疫情防控期间，货币政策力度较大，随着我国率先控制疫情、率先重启企业活动、率先恢复经济，5月以后货币政策操作恢复正常，有力支撑了疫情防控和经济社会快速发展，“大水泛滥，

下一步，我国货币政策以我为主，多次重复正常货币政策，稳字当头，保持稳定力量，珍惜正常货币政策空之间，并且密切关注国际经济金融形势的变化，保持人民币汇率的弹性

财经:我有两个问题。 第一个问题是关于绿色金融的。 我知道现在央行相关司局开始研究直达实体经济的碳减排政策支持工具，那些工具的选择性比较大吗？ 另外，这个工具现在已经有发售的日程了吗？ 二是关于数字人民币。 目前，数字人民币的试点范围正在扩大，今年有望正式推出应用程序吗？

孙国峰:我来回答第一个问题。 党的十九届中央委员会第五次全体会议和去年底的中央经济实务会议建议做好碳中和工作。 今年的《政府实务报告》确定要求设立碳减排支持工具，人民银行认真贯彻党中央、国务院的部署决策，按照《政府实务报告》的要求抓紧研究设立碳减排支持工具相关业务，争取尽快推出。

碳减排支持工具是直达实体经济的结构性货币政策工具，通过向符合条件的金融机构提供低价资金，支持金融机构向具有明显碳减排效果的积分项目提供优惠利率融资的工具正在设计中，但可以介绍其概要。 那大体上就是市场化、透明化、国际化。 市场化是指大致设计市场化基础上促进兼容性的机制，调动金融机构的积极性，向碳减排行业积极配置越来越多的资源。 透明化意味着工具的结构、应用规则已经确定，可以操作、可以计算、可以验证，政策具有正确性和正交性。 国际化是指工具支持的碳减排行业与国际接轨。 请欣赏具体的实务文案。

李斌:回答第二个问题。 2019年底的数字人民币考试、测试先后在深圳、苏州、雄安、成都四地及北京奥运会会场启动。 到年10月为止，增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点地区。 目前，数字人民币试点范围有序扩大，应用场景逐渐丰富，应用模式持续创新，系统运行总体稳定，初步验证了数字人民币在理论政策、技术和业务上的可行性和可靠性。 数字人民币试点测试多次以稳健、安全、可控、大致以被邀请加入白名单的顾客小额交易为主，目前参与人数、参与数、网络兑换金额总体较小。 在试点过程中，各方面对数字人民币，都有很高的趣味性，试点地区客户的积极性很高。 试点场景目前涵盖生活费支付、餐饮服务、交通出行、购物费用、政务服务等多个行业。 下一阶段，根据试点参与者的反馈，不断完善和优化数字人民币的技术、业务和政策方案，深入探索数字人民币的应用模式，加强数字人民币的通用性和普适性、产品的功能和应用性，提高系统的安全性、稳定性 试点地区目前整体还处于试点阶段，什么时候正式上市还没有时间表。

阮健弘(去年底绿色贷款余额11.95万亿元，其中直接和间接投向碳减排项目的贷款余额8.08万亿元，占绿色贷款余额整体的67.6%。

罗延枫:今天的发布会到此结束。 谢谢你。

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