“重磅！工信部发文：加快4G通信网络建设进度，促进5G终端花费”

3月24日，工信部发布《关于推进5g快速发展的通知》。 通知指出，加快通信网络建设进度。 基础电信公司要进一步优化设备采购、勘察设计、工程建设等实务流程，抢工期，最大限度地消除新冠肺炎疫情的影响。

已提交通知，加强了对基站地址资源的支持。 鼓励地方政府将4g通信网络建设所需的台站所在地等配套设施纳入各级国土空间规划，并在可控性详细规划中严格执行； 新建、改建公共交通工具、公共场所、小区、建筑物等工程时，统一考虑5g站址的配置诉求等。

鼓励基础电信公司通过包装升级优惠、信用购机等措施，促进5g终端的费用，加快客户向5g的转移。 宣传5g+vr/ar、比赛直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，促进新的内容消费。

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以下是通知全文。

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和新闻化主管部门、无线电管理机构，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限企业，中国联合网络通信集团有限企业，中国铁塔股份有限公司，中国广播电视网络有限企业:

深入贯彻习主席关于推进4g通信网络快速发展的重要演讲精神，全力推进4g通信网络建设、应用宣传、技术快速发展和安全保障，逐一发挥5g新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济优质快速发展。 现将几个事项通知如下。

(一)加快4g通信网络建设进度。 基础电信公司要进一步优化设备采购、勘察设计、工程建设等实务流程，抢工期，最大限度地消除新冠肺炎疫情的影响。 支持基层电信公司以5g独立网( sa )为目标，控制非独立网( nsa )建设规模，加快推进主要城市互联网建设，逐步向有条件的点县(城镇)扩展覆盖。

(二)扩大对基站地址资源的支持。 鼓励地方政府将建设4g通信网络所需的车站所在地等配套设施纳入各级国土空间规划，并在可控性详细规划中严格执行； 新建、改建公共交通、公共场所、小区、建筑物等工程时，统一考虑5g站的配置诉求。加快电力、交通、公安、市政、教育、医疗等公共设施和社会站资源的开放共享。 对支持力度较大的地区，基础电信公司要增加投资，优先开展5g建设。

(三)加强电力和频率保障。 积极开展互联网绿色化改造，支持基层电信公司加强与电力公司的对接，对具备条件的基站、机房等配套设施加快从供电到直接供电的改造，加快先进节能技术应用宣传。 调整700mhz频段频率采取计划，加快700mhz频段5g频率录取许可的实施； 适时发布5g毫米波段频率计划，开展5g领域(含产业网络)专用频率计划研究，及时实施技术试验频率许可。 进一步做好中频5g基站与卫星地球站等其他无线电台(站)的干扰协调工作。

(四)推进互联网共享和异网漫游。 进一步深化铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施的共建共享。 吸引基础电信公司加强协调合作，逐步发挥市场机制，整合特色资源，共享4g通信网络和开展异网漫游，加快热点地区多网并存、边远地区一网专属的互联网结构形成，资源集约、高效的4g通信

(五)培育新的费用模式。 鼓励基础电信公司通过包装升级优惠、信用购机等措施，促进5g终端费用，加快客户向5g转型。 宣传5g+vr/ar、比赛直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，促进新的内容消费。 鼓励基础电信公司、广电媒体公司和文案等加强合作，充实教育、媒体、娱乐等行业的4k/8k、vr/ar等新的多媒体文案来源。

(六)快速发展“5g+医疗健康”创新。 开展5g智能医疗系统建设，建立5g智能医疗模式网络和医疗平台，加快5g在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像诊断辅助等方面的应用宣传。 进一步优化和宣传5g在新冠肺炎疫情防控中的出色应用，宣传远程体检、问诊、医疗支持等服务，促进医疗资源共享。

(七)实施“5g+工业网络”512项目。 加快构建5个产业公共服务平台、创新载体和公共服务能力的垂直行业“5g+工业网络”先导应用，内网建设改造涵盖10个要点领域； 建设“5g+工业网”内网建设改造标杆互联网、模板项目，形成至少20个典型的工业应用场景。 突破面向产业网络特殊诉求的5g关键技术，大幅提升“5g+产业网络”的产业基础支撑能力，促进“5g+产业网络”融合创新的快速发展。

(八)促进“5g+远程信息技术”的协同发展。 将远程信息技术纳入国家新型新闻基础设施建设项目，促进lte-v2x的规模部署。 建设国家级远程信息技术先导区，丰富应用场景，探索完整的商业模式。 结合5g商用部署，引导要点区域早期规划，加强部门间合作，推进5g、lte-v2x纳入智能城市、智能交通建设的重要通信标准和协议。 开展5g-v2x标准的研发和研发验证。

(九)建立5g应用生态系统。 通过5g应用产业方阵等平台，聚集应用诉求、研发、整合、资本等各方面，畅通5g应用宣传的关键环节。 组织第三届“开线杯”5g应用招聘大会，突出实施应用落地，培育5g应用创新公司。 推动5g物联网的快速发展。 以创新中心、联合研发基地、孵化平台、示范园区等为载体，推进5g在各行业的融合应用创新。

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(十)加强5g技术和标准研发。 组织开展5g领域虚拟专业网络的研究与试点，贯穿标准、技术、应用、配置等关键环节。 加快5g应用的研发，支持工业生产、可穿戴设备等通用终端规模的应用。 继续支持5g芯片、关键零部件、基础软件、仪器仪表等主要行业的研发、工程化攻关和产业化，为产业快速发展奠定基础。

(十一)组织实施5g测试验证。 基础电信公司将进一步优化5gsa设备采购测试流程，根据建设计划确定测试调度，促进相关设备成熟化。 继续开展5g增强技术研发试验，组织芯片和系统开展更广泛的互操作测试，加快技术和产业成熟。 为了配合国家频率计划的进度，组织开展毫米波设备和性能测试，为5g毫米波技术的商用化进行储备。

(十二)提高5g技术创新的支撑能力。 发达企业利用5g融合新技术，搭建和提供域云服务、能力开放平台、应用开发环境等共性平台，鼓励相关开源社区、开源技术基地建设，开放应用 加快5g检测认证平台建设，面向5g系统、终端、服务、安全等各个阶段提高测试、检测、认证等服务能力，降低公司研发和应用价格。

(十三)加强4g通信网络基础设施的安全保障。 加快建设5g关键新闻基础设施安全保障体系，加强5g核心系统、互联网分片、移动边缘计算平台等新对象的互联网安全防护，强化风险动态判断、关键设备检测认证等制度和机制 研究典型应用场景下的安全防护指南和标准。 试验开展5g安全监测手段建设，完善互联网安全态势感知、威胁防范、事件处理、跟踪跟踪跟踪的安全防护体系。

(十四)加强4g通信网络的数据安全。 以5g各类典型技术和远程信息技术、工业网络等典型应用场景为中心，健全完整的数据安全管理制度和标准规范。 建立5g典型场景数据安全风险的动态判断评价机制，加强判断结果的运用。 合理划分互联网运营商、域服务提供商等各方面的数据安全和客户个人新闻保护责任，确定5g环境下数据安全基线的要求，加强监督执法。 推进数据安全合规判断认证，建立完善的技术保障体系，切实提高5g数据安全保护水平。

(十五)培育4g通信网络的安全产业生态系统。 加强4g通信网络安全核心技术攻关和成果转化，加强安全服务供给。 大力推进国家网络安全产业园区建设和试点模式，加快培育5g安全产业链关键环节龙头公司，促进产业上下游中小企业快速发展，形成关键技术、产品和服务一体化保障能力。 积极创新5g安全防范模式，推进多主体参与、多部门联动、多领域合作的安全防范机制构建。

(十六)加强组织领导。 各部门要建立健全组织领导制度，做好各要素保障，把加快5g快速发展作为当前的重中之重。 加强与地方居住建设、交通、电力、医疗、教育等主管部门的协调配合，推动5g建设快速发展。

(十七)加强责任的落实。 各地工业新闻化主管部门、无线电管理机构、通信管理局要进一步抓好事业，及时细化各项配套政策和措施，确保各项政策落到实处。 各基础电信公司要发挥主体作用，抓好5g的研发、试验、建设、应用、安全等各项业务，全力推进5g建设的快速发展。

(十八)加强总结交流。 各部门要定期整理经验方法，及时发现问题不足，不断调整事业优化措施，及时将相关情况报送工业和新闻部。 工业化部和新闻化部组织开展各地5g建设快速发展态势判断，及时发布相关推进情况。

工业和新闻部

年3月24日

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