““一行两会”从业会议相继召开 2020年要做这些事”

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中新经纬客户端1月18日电(徐世明)新年伊始，“一行两会”相继召开了年度实务会议，布置了年度实务任务。

1月2日至3日，中国人民银行实务会议首次召开。 1月11日，银保监会年全国银领域保险业监督管理工作会议续会。 1月16日至17日，证监会召开了年度系统业务会议。 至此，“一行两会”的年度业务安排全部明确。 值得注意的是，就年业务安排而言，“一行两会”都关注的是微型公司的融资问题。

年中国人民银行实务会议在北京召开:中央银行网站

的实务方面，央行会议以供给侧结构改革为主线，反复实施稳健的货币政策，坚决战胜重大金融风险防范攻坚战，深化金融改革开放，全面抓好“六稳定”的实务，促进稳定增长、改革、结构调整、结构调整

在保持稳健的货币政策灵活适度的基础上。 央行表示，要加强逆周期调节，合理充裕流动性，促进货币信贷、社会融资规模增长，适应经济快速发展。 深化利率市场化改革，完善最优遇贷利率( LPR )传导机制。 继续推动银行通过发行可持续债务等途径多渠道补充资本。 反复发挥市场在汇率形成中的决策作用，使人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

央行强调，坚决打赢了化解重大金融风险的攻坚战。 明确各方职责界限，坚定各方责任，坚定金融机构主体责任、地方政府属地风险处理责任和维护稳定首要责任、金融监管部门监管责任和人民银行最终贷款人责任，坚决防范道德风险。 建立金融机构恢复处理机制、损失分担机制、激励约束机制。 强调要点，继续依法做好要点金融机构的风险处理工作。 继续开展互联网金融风险专项整治，基本化解互联网金融存量风险，建立健全监管长效机制。 加快建立房地产金融长效管理机制。 进一步发挥存款保险机构在风险处置中的作用。 加快建立金融委员会办公室的地方协调机制。

在缓解中小企业融资难融资难贵问题方面，央行表示，必须健全中小企业融资审查激励机制，实行信用职责免责制度，营造愿意融资也能融资的政策环境。 推进多部门合作，运用定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎判断和征信管理等政策工具，切实推进中小企业融资改善。

此外，央行还表示将加强金融科技的研发和应用。 贯彻金融科技快速发展规划，建立金融科技监管基本规则体系，做好金融科技创新监管试点工作。 继续稳步推进法定数字货币的研究开发。 进一步扩大全球法人识别码( lei )在我国的应用行业。

年是为消除金融风险展开攻防战的最后一年。 银保监会的实务会议强调，必须坚决打赢化解金融风险的攻防战。

银保监会指出，要妥善处理高风险机构，夯实各方面责任，全力进行协调、合作、政策指导。 必须继续拆除影子银行，特别是大幅减少高风险影子银行领域的业务，防止死灰复燃。 坚决执行“不收购房地产”的要求，严格执行信用集中度等监管规则，严防信用资金流入房地产行业。 对违法违规成立的金融集团，必须在稳定大局的前提下，严肃查处违法违规行为，全力清理资产，追究赃款损失，改革重组。 深入推进网络贷款专业建设，着力规范网络保险。 继续协助地方政府深化国有公司改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。 有效防范外部冲击风险的化解，做好银行保险机构压力测试，完全应对预案，稳定市场预期。

在小额公司融资方面，银保监会表示，将推动金融服务实体经济质量效益的提高，引诱资金越来越投向积分行业和薄弱环节。 抓紧出台商业银行小额贷款金融服务监管评估办法，普惠型小额贷款综合融资价格进一步下调0.5个百分点，贷款增速高于各项贷款平均增速，5家大型银行普惠型小额贷款增速超过20%。

银监会还表示，重点是加强对民营公司特别是民营制造业公司的金融服务，突出支持先进制造业和产业集群，缓解有市场前景的公司流动性困难。

全面深化金融供给侧结构改革，提高对外开放水平。 银保监会指出，将引导银行理财和信托业稳定转型，确立完善的养老保障第三支柱，优化金融产品结构和机构体系，为资本市场长期持续健康快速发展夯实基础。 以中小银行和农信社改革为着力点，全面深化各类银行保险机构改革。 健全商业汽车保险费率市场化形成机制，推进再保险市场建设，扩大巨灾保险试点范围。 进一步扩大对外开放，加快已经出台的政策成效。 大力改善股权结构，鼓励主业突出、先进、有优越记录的国内外专业机构进入资本银行和保险企业。

设立科技创板和试点注册制，无疑是2019年资本市场最为关注的焦点。 其中包含的各种理念，年也会传到创业板等板块的改革上吧。

在证监会年度的实务会议上，提到了六项任务。 一是防止风险较强的监管成为线索，持续优化市场生态。 二是以注册制改革为龙头，全力进行重大改革攻坚。 三是以贯彻新证券法为契机，全面加强市场法治建设； 四是以促进优胜劣汰为目标，推进上市公司质量提高五是以科技监管为支撑，进一步加强监管效能； 六、以新的快速发展理念为指导，提高服务实体的经济效益。

其中，第二大任务是注册制改革。 证监会必须稳步推进以新闻公开为核心的注册制改革，努力完成科技创意板，支持和鼓励越来越多的“硬技术”公司上市，顺利推出创业板改革，试点实施注册制，推进新三板改革顺利落地。 继续推进权益类基金占有率的提高，多开拓中长期资金来源，促进投资侧和融资侧平衡的快速发展。

在资本法治建设方面，证监会表示，通过充分利用相关法律规定，将大幅提高违法违规价格。 推进刑法撰改、期货法立法，推进私募基金条例和新三板条例的制定。 推进证券代表人诉讼制度的建立，完善投资者保护制度体系。

关于微型公司融资，证监会年度实务会议提出，以新的快速发展理念为指导，提高服务实体经济效益，开展区域性股市制度和业务创新试点，更好地服务于中小微型公司的快速发展。

值得注意的是，证监会实务会议还指出，积极探索区块链等创新金融科技应用，必须密切关注当前资本市场的新情况新变化新优势，保持一定力量，稳扎稳打，为势利出力

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