“为处理任正非提过的难题，深圳出手了：3年新改扩建30所高中，增加6万学位！”

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2019年6月，央视《面对面》播出了华为创始人任正非的采访。 采访中详细提到，任正非同意这次采访的前提是，要对基础研究和基础教育谈越来越多。

图片来源:中央电视台截图

正好，在华为总部所在的深圳，关于基础教育的争论引起了全民的关注。 让我们回顾一下当时的信息:

首先深圳富源学校2019年高考考生中，有32人是来自河北衡水中学的“高考移民”，然后福田区的几千名学区老板被告知上辅助小学有问题。随后，福田区南华实验学校副校长关于“低级家庭”孩子的发言。

2019年1月，据任正非介绍，华为的4万名海外员工大多不回国。 其中一个重要原因是深圳在学籍管理方面非常严格。 他说。 “这些员工在非洲，孩子可以上最好的学校。 但是，回深圳后就不能进学校了。 我没有学位。 ”

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面对这个让任正非感到“头痛”的老大难题，深圳终于出手了:

据悉，深圳市近日召开了高中学校建设新闻发布会，《深圳市高中学校建设方案—2025年》(以下简称《方案》)将于近期上市并正式发表。

根据《方案》的计划，-2022年，全市将新增至30所公立普通高中，新增学位6万个。 到2025年，将新增公立学位近10万个，公立大学合格率将达到56%以上。

据南方日报报道，2019年招聘后，深圳公办普通高中录取率下降的消息引起市民广泛关注，呼吁深圳扩大公办普通高中建设。

《方案》提出分阶段建设公立中高中，-2022年，新增公立中高中30所学校，新增公立中高中学位6万个以上，公立中高合格率达53%，高中在校生27.5万人，其中普通高中在校生18万人。 2023-2025年，新增公公普高学位3.7万个以上，公公普高合格率达56%以上，高校在校生33.6万人，其中普通高校在校生22万人。

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深圳通过挖掘现有高中、新建高中和高校园等方法超常规增加公办普通高中学位。 目前，深圳计划建设4所“高校园”，各自的“高校园”计划建设3所公立高中，分布在深圳市坪山区、龙岗区、光明区以及深汕特别合作区。 其中前三个将在2022年前建成，深汕特别合作区的“高校园”将在2022年以后建成。

《方案》规定除在各高校园建设3所公立高中外，还将预留用地建设1所民办普通高中。 深圳也将建立非营利性民办高校建设、办学的奖学金制度和学位补助金制度。

值得注意的是，深圳教育局副局长范坤已经直言，深圳学校新建学校用地有困难，在规划中为义务教育学校建设准备用地往往难以落实。

中国城市规划设计研究院深圳分院的两名规划人员去年进行的研究表明，受城市土地规模限制，深圳学校建设已经采取了更加集约化的模式。 据对4个一线城市相关规范标准的统计，深圳学生平均用地面积低于北京、上海。

资料来源:《城市更新中的基础教育设施空间配给研究》

深圳大学建筑与城市规划学院教授拉普让表示，为了更好地适应新的诉求，深圳在城市规划中设定了应对流动人口激增情况的系数。

深圳基础教育的突出矛盾之一是学位不足。 年，深圳7区发布了小学和中学一年级学生学位警报。 据不完全统计，学位差距近6万。 2019年，仅以龙华区为例，警告学位缺口达到1.2万个，仅小学一年级学生的学位缺口就达到1万个左右。

我们可以从供给和诉求两方面来看。 小学入学的诉求主要来自当年的幼儿园毕业生。 从年的数据来看，在北京、广州、深圳三个城市中，深圳的幼儿园毕业生数量最多，基本拉平了小学招生人数，处于诉求的“井喷”态势。

一线城市小学一年级学生的情况((照片来源:城市进化论) ) )。

即将入学的这些孩子，一方面是从深圳迅速扩大的出生人口，另一方面是大规模的外来带孩子。

在四个一线城市中，深圳年来出生人口年均增长率最高，且为两位数，势头强劲； 根据6岁入学计算，每年18.91万幼儿园毕业生中，出生在深圳的新生儿只有31.46%。 来自非本地出生人口的入学诉求增加了学位预期的不明确性。

相比之下，深圳在基础教育阶段的学校供给上有明显的弱点。

年一线城市中小学生和学校的状况(照片来源:城市进化论) )。

严重的问题在于学校的数量。 以年的数据为例，深圳中小学生数量在四个一线城市中仅次于广州，但学校数量远远少于其他三个城市，和北京的零头差不多。 换算一下，北上广三市的各学校只能容纳1000名左右的学生，而深圳平均需要容纳2000名学生。

在各阶段的教育中，深圳的高中学位尤为不足。

以2019年为例，深圳中考人数近8万人，比去年增加约8000人，中考平均分比去年上升3分以上，高阶段人数明显增加，但公办普通高中合格率，从47.68%下降到43.85%。 这意味着深圳一半以上的孩子只能选择民办高中、职业学校或国际学校。

这与北京普通高中合格率85.7%、上海普通高中合格率65%、广州普通高中合格率69%等一线城市北上广差距较大。

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事实上，大部分深圳父母并不是在深圳完成的小学、中学、大学教育。 当这些移民在深圳结婚，深圳人口超过2000万的时候，他们的下一代上学的时候，发现深圳的中考比高考还要难。

事实上，深圳政府在教育方面的投资并不小。 以2019年预算为例，就教育支出占常规公共预算支出的比重而言，深圳是四个一线城市之首[/s2/]。 另一方面，对比2019年之前的情况，深圳的这个数据也在逐年上升，特别是在财政整体紧张的2019年依然保持着19.3%的增速，可见财政的支撑力。

一线城市2019年的教育支出情况(照片来源:城市进化论) ) )。

深圳-2019年教育支出情况(图片来源:城市进化论) )。

根据《深圳市中小学学位建设实施方案-2022年》，到2022年，深圳将新增30.46万个公办中小学学位，比“第十三个五年计划”数量增长27.8%。

另一方面，根据深圳市政府刚刚公布的数据，2019年深圳辖区常规公共预算收入突破9400亿元，达到9424.2亿元，增长3.5%，其中地方级收入突破3700亿元，达到3773.2亿元，为6.5%。

以深圳现在的实力，有能力开始弥补教育的弱点，满足大众的诉求。

2019年9月10日，教师节，深圳市委市政府发布《关于推进教育优质快速发展的意见》，提出18个方面40项措施，涉及学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、民办教育、课程改革、教师队伍建设等方面，

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