“习大大主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议”

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习大大于11月26日下午主持了中央全面深化改革委员会第10次会议，并发表了重要讲话。 他强调，党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑连绵、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣、目标一致，重大部署逐步展开。 党的十九届四中全会不仅系统地综合了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，而且对新时期全面深化改革勾勒出了更为清晰的顶层设计。 加强以推进多次完整的中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力现代化为主轴，以改革推进国家制度和国家治理体系建设的觉悟，突出制度建设的主线，继续全面深化改革，查清和梳理已部署的各项改革任务的完成情况，加强四中全会部署的重点 抓紧研究和部署党中央确定的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期望所需的制度，实现改革措施的有机衔接和融合，确保稳步成效。

中共中央政治局常委、中央全面改革深化委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议通过了《关于建立更完善的要素市场化配置体制的意见》、《关于完善农业支持保护制度的意见》、《关于深化我国医疗保障制度改革的意见》、《关于全面加强新时期中小学劳动教育的意见》、《关于建立现代环境治理体系的指导意见》、 《关于深化新时期教育监督体制改革的意见》、《关于加强农业科技社会化服务体系制度建设的若干意见》、《中央有关部门贯彻落实党的十九届四中全会〈决策〉重要措施分工方案》、《全面深化党的十八届三中全会以来的改革判断报告》。

会议认为，要建立更完善的要素市场化配置体制，必须以供给侧结构改革为主轴，反复深化市场化改革，扩大高水平开放，消除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，健全要素市场化配置范围，健全要素市场体系， 指出是为了实现要素价格市场的决定流动自主有序配置的高效公平，推动优质快速发展发展

会议建立了完善的支农保护制度，以重复农业农村优先快速发展、农村振兴战术的实施为总标志，从农业供给侧的结构改革、农业可持续快速发展、农业投入的保障、农业补贴的补偿、支农资金的采纳管理等方面进行了改革

会议指出，医疗保障制度是民生保障制度的重要组成部分，反复保障基本、公平、稳健持续的基本、完整、公平、适度的待遇保障机制，健全稳健、可持续的筹资运作机制，[/s2/]有效、高效的医疗保险支付机制[ 健全严密有力的资金监管机制，合作推进医药服务供给侧改革，优化医疗保障公共管理服务，加快覆盖全民

会议强调，劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要复制品。 全面贯彻党的教育方针，树立多次德树人，将劳动教育纳入人才培养全过程，贯彻大中小各学段，勾结家校社会各方，把握育人导向，遵循教育规律，创新体制机制，实现教育实效，知行合一，实现学生正确的世界观人生观、价值观

会议以推进环境治理体系和执政能力现代化为目标，建立领导责任体系、公司责任体系、全民行为体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律政策体系，落实各类主体责任，调动市场主体和公众参与积极性，导向明确方向，科学落实，比较有效 指出是为了形成良性互动的环境治理体系，推进生态环境的根本好转和美好建设

会议认为，深化新时期教育监督体制机制改革，必须切实确保教育优先快速发展，围绕落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善机制、加强结果运用为突破口，不断提高教育监督质量和水平，推动各主体切实履行教育职责

会议指出，加强农业科技社会化服务体系制度建设，要以增加农业科技服务比较有效的供给、加强供需对接为着力点，以提高农业科技服务效能为目标，推进农业科技宣传机构服务创新，强化高校和科研院所服务职能，、 要加大市场化服务力度，加快构建开放竞争、多元互补、协同高效的农业科技社会化服务体系制度。

会议强调，党的十九届中央委员会第四次全体会议《政策决定》全面深化了改革体系的整合，合作有效地提供了根本的遵循。 我们现在需要做的是推动各项改革更加成熟、更加定型，协调各项改革，引发化学反应。 要重视与中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的对应表，梳理实务思路和实务线索，结合四中全会部署的各项改革任务，一体推进、一体落实。 在已经确立制度框架的改革情况下，要对照四中全会的精神继续巩固完整性，建立长效机制。 探索中的要狠抓攻关，实现突破，做好总结凝聚、制度形成安排； 策划人必须大胆创新，及时研究制定。 必须致力于精确计划、精确实施。 改革要处理什么问题，什么时候上市，在制度建设中起什么作用，都要在心里想。 要把握不同改革的优势，多次提出方案，健全机制，推进落实一起抓。 实行改革方案，要根据地方情况，有的公平处理，不做上下“常规粗细”，不做“统一粗细”。 聚焦于制度是否比较有效地发挥作用开展督察，要看改革是否实现了目标集成、政策集成、效果集成。 要抓紧制定四全会的重要措施落实计划，确定时间表、路线图、成果形式。

中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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