“国常会：不得强制或变相强制外国投资者和外资公司转让技术”

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李克强总理10月16日主持召开国务院常务会议，听取今年减税减税政策的实施报告，要求减轻公司负担，为快速发展增加动能。 配置要在更优越的经营环境下更好地利用外资开展事业。

会议指出，根据党中央、国务院的部署，今年以来各地各有关部门稳步实施减税减税减税政策，前8个月全国减税1.5万多元，促进公司减负、居民增收就业增长，比较有效地激发市场活力，抵御经济下滑压力 据推算，年减税减税总额将超过2万亿元。 下一步，必须贯彻减税、减税、降低手续费政策，及时研究处理公司反映的突出问题，以避免制造业等主要领域税费负担明显减少，建筑业、交通运输业等领域税费负担增加。 进一步治理违规将导致企业收钱。 二、要指导各地加强财政预算管理，政府一天也要过“紧逼日”，严格控制常规支出。 落实省级政府的主体责任，支持基层财政困难地区的工资保证、运行保证、基本民生保证。 实行增值税抵扣分担机制，减轻部分地区财政压力。 三(研究进一步推进改革、促进快速发展、增加就业的措施，聚焦鼓励创业创新，对制造业关键领域加大研发支出的加计扣除率，增强快速发展的内生动力和后进力。

会议指出，对外开放是我国的基本国策。 外资在我国快速经济发展中发挥着独特而重要的作用推动优质快速的发展推进现代化建设必须始终高度重视外资的利用 会议表明，要继续深化“放管服”改革，营造更具吸引力的商业环境，更好地利用外资开展事业。 一是扩大对外开放行业。 取消全国和自贸试验区不包括的清理外商投资准入负面清单的限制措施。 全面取消在华外资银行、证券企业、基金管理企业的业务范围限制，抓紧执行新修订的外资银行和外资保险企业管理条例。 优化汽车外资政策，保障外资汽车制造公司生产的新能源汽车享受同等的市场准入待遇。 修订轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车积分并行管理办法，允许外资在中国投资的整车公司之间转让积分。 二是促进投资便利化。 扩大资本项目收入支付便利化改革的试点范围。 鼓励外资公司自主选择外债借用模式，将其资本金依法用于国内股票投资。 对外资项目，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地审批。 三是平等保护外商投资的合法权益。 不得强制外国投资者和外资企业转让技术、依法保护商业秘密、将专利侵权的判定通知完全纳入EC平台、删除规则。 政府采购不得限定供应商的所有形式、投资者的国家、产品或服务企业的品牌等。 四是加大地方招商引资力度。 对招商部门、队内非公务员岗位实施更加灵活的激励措施，支持招商部门、团队申请等。 中西部地区优先增设综合保税区。

会议还研究了其他一些事项。