““数字人民币”初露真容：非虚拟货币、互联网支付和电子钱包”

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移动支付迅速普及，丰富了人们对“无现金社会”的想法。 中国是移动支付在世界上应用最广泛的国家，也是离“无现金社会”最近的国家之一。 但是，仅靠移动支付无法满足数字金融时代变革的要求，着眼于更深层次的“数字货币”概念应运而生。

最近，中国人民银行(以下简称央行)相关负责人在公开场合表示正在开发数字货币系统，“数字人民币时代”即将来临。 央行为什么要推出数字货币？ 央行的数字货币与网络结算和所谓的“虚拟货币”还有它们的联系和区别吗？

数字货币的区别是什么？

在日前举行的第三届中国金融40人伊春论坛上，央行支付结算司副司长穆长春表示，央行下属数字货币研究所早于2009年开始开发数字货币系统，央行数字货币已经“要上市”，在互联网和金融界引起广泛关注

央行研究数字货币的发行不是暂时的。 据悉，从2000年至今，央行数字货币的研究已经进行了5年。 年，中央银行数字货币研究所正式成立。 目前，该所已经申请了74项数字货币技术专利。

近年来，随着网络技术特别是区块链技术的迅速发展，世界上出现了许多近年来备受争议的比特币、莱特币等所谓的“虚拟货币”。 那么，此次央行提出的数字货币与这些商业“虚拟货币”有何不同？

从货币属性来看，比特币等“虚拟货币”本质上不是货币。 “虚拟货币”并不像国家发行的法定货币那样由国家信用支撑，其投机性受监管紧张、技术问题等因素的影响，价格大跌，往往严重干扰本国乃至全球货币金融体系的正常秩序。

从货币流通原理看，只有国家才能对货币行使发行的最高权力，以保证金融体系的有序运行和宏观调控。 因此，央行的数字货币是央行基于国家信用发行的法定数字货币，与比特币等“虚拟货币”有本质的不同。

是否会代替流通现金？

中国的电子结算已经十一人均发达了，央行为什么还要发售法定数字货币？ “对老百姓来说，基本支付功能与央行数字货币的边界相对模糊，但央行未来投入的央行数字货币在一点点功能实现上与电子支付有很大不同。 ”穆长春表示，传统电子支付工具的资金转移必须通过之前转账的银行账户，而央行的数字货币可以脱离之前转账的银行账户实现价值转移，作为交易的一部分，对账户的依赖度大幅降低。 一般来说，央行的数字货币可以像现金一样轻松流通，有利于人民币流通和国际化，也可以实现可控匿名。

据了解，目前流通的现金容易匿名伪造，银行卡、网络结算等电子支付工具无法完全满足公众对匿名支付的诉求。 因此，央行的数字货币设计将流通中现金的可替代性放在首位，在保持现金属性和首要特征的同时，满足人们对便携性和匿名性的诉求。

央行研究局兼货币金银局局长王信表示，央行数字货币在我国首先对现金进行一定程度的替代，有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策的有效性。

由此看来，央行推出数字货币不是目前流行的电子钱包和网上支付，也不是完全“总替换”现有的人民币体系，是一种对现金流通具有一定替代性的新型加密电子货币体系。

中国银联股份有限公司董事长邵伏军表示，央行法定数字货币可以产生较大的积极影响，提高货币运行监控的效率，丰富货币政策手段。

据悉，央行的数字货币主要用于小额零售的高频业务场景。 央行行长周小川指出，研究数字货币，本质上是追求零售支付系统的便利性、快捷性和低价。

研究开发处于“赛马”的状态

近年来，商业虚拟货币备受争议，更多的认识到未来数字货币的快速发展趋势还是基于国家信用，是各国央行发行的法定数字货币。

据了解，目前世界上没有一家中央银行正式推出法定数字货币。 包括英格兰银行、加拿大中央银行和瑞典中央银行在内的跨国中央银行进行法定数字货币的研究开发。 国际货币基金组织表示，将根据特别提款权机制推出国际货币基金组织货币( imfcoin )这一全球数字货币。

目前，中国在数字货币方面还处于加速研发的阶段。 例如，央行于8月2日在2019年下半年召开电视会议，要求“加快推进我国法定数字货币研发”。 最近发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中确定“支持深圳数字货币研究和移动支付等创新应用”。

据了解，未来央行将不再直接向公众发行数字货币，而是使用央行将数字货币兑换为银行和其他运营机构后，这些机构再兑换为公众的双重运营体系。 [/s2/]央行法定数字货币在前期或部分场合进行试点，等比较成熟后再进行宣传，出于稳妥的考虑进行退出试点的机制设计。

据穆长春介绍，目前央行数字货币开发处于“赛马”状态，几个指定运营机构正在不同的技术路线上进行研究开发。 “并不一定是区块链。 什么技术都能做。 无论是区块链、集中账户体系、电子结算，还是所谓的移动货币，采用什么样的技术路线，央行都可以应对。 ”

人民日报海外版卢泽华

原文标题为“不是虚拟货币、不是网络结算、不是电子钱包的“数字人民币”初露真容(在线中国)”

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