“重磅！刚刚，证监会回应康得新强制退市5大热点问题，监管人员竟遭人身攻击...”

根据证监会发布微信号3月12日晚间消息，汇演重大违法强制退市即将进入最后阶段，证监会以回复形式发布新闻，应对汇演强制退市5个热点问题。

这是康德新为本轮退市制度改革以来，因严重违法启动退市进程的首例，以115亿元的虚增利润额成为历史上最大规模的财务造假事件。

证监会的应对重点如下

2019年1月，康得新未能偿还15亿元短期融资券，各界质疑企业年三季度报告所称财务新闻的真实性。 证监会立即开始现场检查，立即进行立案调查。 调查中，证监会将发现的犯罪线索同时移送公安部门。

2月28日，康得新公布了上溯及调整后的财务报表，修改后的报表显示从年到年企业连续亏损4年。 舆论关注康得新财务造假、强制退市等问题。

对此，证监会信息发言人表示，证监会于2019年7月、年6月进行了两次告知、听证，并于年9月22日对该事件进行了行政处罚。 年9月9日，公安部门侦查完毕康得新财务造假等行为，以披露违规、不披露重要新闻罪等移送检察院审查起诉。 根据行政处罚决定，康得新对从年到年的财务报表进行了追溯调整。 订正后的报告显示，连续4年净利润为负，触及重大违法强制退市情况(即扣除处罚认定虚假金额后，相关财务指标触及上市中止标准)。

证监会表示，康得新有以下三条新闻披露了违法事实:

一是年至年年报有虚假记载，共增收115.3亿元。 康得新通过虚构销售业务等方法虚增营业收入，通过虚构购买、生产、研发费、产品运费等方法虚增营业价格、研发费和销售费，结果全年报告虚增利润总额分别为22.43亿元、29.43亿元、39.3亿元。

大股东康迪集团与相关银行签订了现金管理协议，经核实，协议涉及的康迪银行账户各年末实际余额为0，康迪集团至年报披露的银行存款余额为虚假。

第二，年至年间未及时披露且未在年报中披露的乡村新闻企业向控股股东提供相关担保。

第三，年报中未如实披露全年非公开发行募集资金的采用情况。

发言人说，康德新违法违规问题事实清楚，证据确凿。 证监会对其及相关负责人涉嫌采取罚款、禁止市场进入等解决措施的犯罪的，依照有关规定移送司法追究刑事责任。

最近，网上个别投资者认为，康多新案中存在大股东康多集团占用康多新大量货币资金的情况。

对此，发言人介绍说，证监会调查显示，康得新涉案银行账户主要是为了协助财务造假，方便虚假销售收入退保。 据年末该账户称，余额为122亿元，是累计筹集到的金额，不是实际的银行存款余额。

虚假出售收入的返还金转入所涉银行账户后，返还康迪集团账户，再用于伪造所需虚假出售收入的返还金。 这是因为没有证据表明大股东单方面占有康迪的新资金。

康得新公布上溯调整后的年度报告后，个别投资者在网上发布信息，质疑该事件的结论，并报告监管部门人员。

对此，新闻发言人表示，自2月28日康得新公布上溯调整后的年度报告以来，部分恶意利用微信公众平台、微博等发布大量不实有害新闻，恶意造谣诽谤，抹杀监管政策和检察执法。 答复称，对监管部门领导和工作人员进行人身攻击、诬告，混淆视听，误导公众，企图扰乱市场正常秩序。 尽管个别投资者多次暗示企业有退市风险，但仍大量买入该股，带头诽谤中伤。

“这些行为的本质是向政府和监管部门施加压力，延缓和阻碍康得新退市进程，以达到其个人目的，谋取不正当利益。 对此，我强烈谴责，坚决依法推进公寓退市，依法追究相关人员法律责任，切实维护公开客观公正的市场秩序。 ”发言者作了如下陈述。

证监会新闻发言人表示，康得新即将退市，许多投资者将因此蒙受损失。 在退市过程中，证监会总是以保护投资者特别是广大中小投资者的合法权益为主要考虑，尽最大努力帮助投资者挽回损失。

证监会积极支持康得新投资者通过单独诉讼、联合诉讼、申请适用示范判决机制、普通代表人诉讼以及特别代表人诉讼等司法途径维护自身合法权益。 另外，投资者保护机构可以依法及时启动证券纠纷特别代表诉讼，提供其他相应的法律服务。

新闻发言人表示，证监会全面落实“零容忍”要求，坚决打击诈骗发行、财务造假等恶劣违法行为，让造假者付出惨痛代价，积极形成健全的市场生态，是投资者最有效、最根本的

退市制度是资本市场重要的基础性制度，建立常态化退市机制是《十四五》规划纲要确定的重要任务。 与完全常态化的退市机制相比，证监会也进行了下一步的业务安排。

发言人表示，证监会应当保持出口畅通，多次退出，切实维护投资者的合法权益，与地方政府和有关部门合作维护市场秩序。

一是畅通出口，加快优胜劣汰的市场生态的形成。 失去持续经营能力，及时清算无主业的“僵尸”公司，改善上市公司结构，推动上市公司整体质量的提高。  

二是加强退市监管，对多次退市、严重违法违规、严重扰乱资本市场秩序的企业坚决清算，打击退市过程中附带的粉饰结算、利好运输、市场操纵等违法违规行为，加大对相关单位和个人追究责任的力度。

三是切实维护投资者的合法权益。 加快实施先行赔偿、回购令、证券纠纷特别代表人诉讼制度的落地。 继续开展模范判决、多元纠纷解决等事业。 推进证券期货犯罪案件刑事立案追诉标准的修改，协助高法院修改虚假陈述民事赔偿司法解释。 实行再上市制度，符合条件的退市企业，可以申请再上市。

四是配合地方政府和有关部门，对退市过程中出现的对抗监管、非法维权、煽动集体事情等行为进行严厉打击，确保退市改革的顺利推进，努力构建规范、透明、开放性、活力、坚韧的资本市场。

命令新重大违法强行时间线:

2019年1月，康得新因未能按期缴纳15亿短期融资券，涉嫌业绩真实性，被证监会立案调查。

2019年7月初，证监会向康得新案相关当事人发送了行政处罚及禁止市场进入的事先告知书。 调查显示，康得新涉嫌在年至年间虚增营业收入，虚增营业价格、研发费、销售费，虚增利润119亿元。 另外，康得新还涉嫌在新公开的相关年报中虚假记载和严重遗漏。

应康得新方面的请求，证监会分别于2019年7月31日、11月14日、11月15日、11月19日召开了听证会。

与康得新方面在听证会上的申辩意见相比，证监会对相关事实进行了进一步核查，并补充了证据。 年6月，证监会再次向康得新案相关当事人寄送行政处罚和禁止市场进入的事先告知书。

应康得新、钟玉、徐曙、张丽雄、肖鹏、刘劲松、吴炎的要求，证监会于年8月3日至8月5日进行了听证会，听取了陈述和申辩。 之后，此案的调查、审理结束。

年9月14日，康得新宣布，企业、企业实际管理人员等因涉嫌犯罪被公安部门移送检察院审查起诉，此后企业多次收到延长审查起诉期限通知书。

年9月24日，证监会对康得新、钟玉等13人颁发了行政处罚决定书。 根据认定，康得新年度报告的虚增利润总额分别为22.43亿元、29.43亿元、39.08亿元、24.36亿元。

年9月28日，深交所发出关注函，要求康得新测算新增利润总额对全年净利润的影响，补充证明企业股是否触及重大违法强制退市情况等复印件。

2021年1月30日，康得新发布年度业绩预期损失公告。 公告称，预计全年企业净利润将亏损25亿元至45亿元。

2021年2月28日，康得新公告称，经过追溯复核，从年到年，企业净利润分别为-14.81亿元、-17.55亿元、-24.60亿元、-23.57亿元，企业股票触及重大违法强制退市情况。

2021年3月10日，康得新再次收到苏州市人民检察院的通知书。 康得新涉嫌诈骗发行股票、债券的案件，由于案件的严重性、多样性、庞杂性，根据相关法规，决定将审查起诉期延长至15日，至2021年3月23日。

来源:每日经济信息综合证监会发布微信号、上海证券报、公开新闻等[/s2/]

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