“习大大：在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话（现场实录）”

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在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话

( 2021年2月25日)

习大大

同志们，朋友们:

今天，我们隆重召开大会，经过全党全国各族人民的共同努力，在中国共产党成立百周年的关键时期，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，按照现行标准，9899万农村贫困人口脱贫，832个贫困县全部脱帽，12万8000个贫困村全部脱困。 庄严宣告整个地区的贫困得到处理，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，完成了另一个历史性的人类奇迹，这是中国人民的伟大荣誉，是中国共产党的伟大荣誉，是中华民族的伟大荣誉！

在此，我代表党中央，向受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈祝贺！ 向各级党政军队机关和企事业单位、农村广大基层组织和党员、干部、群众、驻村第一书记和职工、志愿者、各民主党派、工商联合和无党派人士、人民团体和社会各界，表示崇高的敬意。 向积极参加和支持扶贫攻坚的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞、关心和帮助中国脱贫事业的各国政府、国际组织和外国朋友表示衷心感谢。

同志们，朋友们！

贫困是人类社会的顽疾。 反贫困始终是治理古今中外安邦国家的大事。 一部中国史，是中华民族与贫困作斗争的历史。 从屈原“长气藏涕，哀民生之多难”的感慨，到杜甫“安居广厦几千家，包庇天下寒士欢颜开怀”，再到孙中山“家足人稀，天下无一夫”的悲愿。 近代以后，由于封建统治的腐败和西方列强的入侵，中国政局动荡，战乱不止，人民不聊家常，贫困的噩梦更是严重困扰着中国人民。 摆脱贫困，成为中国人民孜孜以求的梦想，也是中华民族实现伟大中国复兴梦想的重要复制品。

中国共产党自成立之日起，就以追求中国人民的幸福、追求中华民族的复兴为初心使命，团结起来为领导中国人民创造自己美好的生活而艰苦奋斗了很久。 新民主主义革命时期，党团结广大农民，“打土豪，分田地”，实行“耕者有田”，帮助穷人解放，争取最广大人民的广泛支持和拥护，建立新中国，贫困吗？ 新中国成立后，党团结人民完成社会主义革命，建立社会主义基本制度，推进社会主义建设，组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，为摆脱贫困、改善人民生活奠定了坚实的基础。 改革开放以来，党团结人民实施大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和快速发展社会生产力，保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成果。

党的十八大以来，党中央鲜明地提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务是在农村特别是贫困地区，没有农村小康特别是贫困地区的小康就没有全面建设小康社会。 强调贫困不是社会主义。 如果贫困地区长时间贫困，面貌长时间不变，群众生活水平长时间不明显提高，那就不体现我国社会主义制度的优越性，也不代表社会主义。 必要时必须致力于摆脱贫困的攻关。 年末，党的第十八次党代会召开后不久，党中央就表示:“小康不是小康。 他强调“看故乡是关键，能否在贫困的故乡摆脱贫困是关键”，并承诺“绝对不能让贫困地区和贫困群众落后”，拉开了新时期脱贫攻坚的帷幕。 年，党中央提出了针对性的扶贫理念，创新扶贫就业机制。 年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现扶贫攻坚目标的总体要求，落实扶持对象、项目安排、资金到位、村委下放、脱贫致富的成效“六个精准”，实现生产快速发展、易转移、生态补偿、快速 年，党的十九大精准脱贫作为三大攻防战之一得到全面部署，坚定了全面完成小康社会的目标，凝聚力量攻克了深厚的贫困要塞，在决战中战胜了贫困攻坚。 年，为了有力应对新冠肺炎疫情和特别洪灾带来的影响，党中央要求全党全国以更大的决心、更强的力量“添问题”，扎扎实实地进行收敛战，以信心百倍向脱贫攻坚的最后胜利进军。

在这八年里，党中央把脱贫攻坚放在国家治理的突出位置，把脱贫攻坚作为全面完成小康社会的基础性任务，有组织地展开了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。 党和人民克服了种种困难，发扬了奔波、钉钉的精神，毅然决然，攻克了一个又一个贫弱坚中的坚固，在脱贫攻坚中取得了巨大的历史成果。

——农村贫困人口都为实现脱贫、全面建设小康社会目标的任务做出了重要贡献。 党的十八大以来，平均每年有1000多万人摆脱贫困，相当于中等国家的人口摆脱贫困。 贫困人口收入水平明显提高，实现了一切“两不愁三保障”，脱贫的人们不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全得到保障，饮水安全得到保障。 2000多万贫困患者接受分类救治，被病魔困扰的家庭舒展了生活的脊梁。 约2000万贫困群体得到了最低生活保障和特困救助的供养，2400多万困难和重度残疾人得到了生活和护理补助金。 10万多穷人成为了森林保护者，守护着绿水青山，变成了金山银山。 无论是在雪域高原、戈壁沙漠、悬崖峭壁、大石山地，摆脱贫困、坚实的阳光普照各个角落，从而改变了无数人的命运，实现了无数人的梦想，也成就了无数人的幸福。

――摆脱贫困地区的经济社会快速发展大大赶上，整体面貌发生了历史性的巨变。 贫困地区发展速度明显加快，经济实力不断增强，基础设施建设取得飞跃，社会事业取得长足进步，前进道路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就诊难等问题得到了历史处理。 在义务教育阶段制作文件，对贫困家庭辍学的学生进行动态清零。 具备条件的乡镇和建制村的所有硬化路、公共汽车、邮路。 新建农村公路110万公里，增加铁路里程3.5万公里。 贫困地区农网供电可靠性达到99%，大电网复盖范围内贫困村供电比例达到100%，贫困村光纤和4g比例均超过98%。 790万户、2568万贫困群众的危险住宅改造，累计建成集中安置区3.5万个、安置住宅266万套，960多万人通过“搬迁贫困住宅”摆脱了闭塞和落后，搬到了新家。 许多村民告别了偷偷过桥，天险成了后路，告别了苦咸水，喝了干净的水。 与四面楚歌的泥草屋告别，住在宽敞明亮的砖瓦房里。 千百万贫困家庭的孩子享受了更公平的教育机会，孩子们每天都要告别跨山过河的学校，实现了住校和吃食堂。 28个人口稀少民族的全部民族摆脱贫困，新中国成立后“跨越一千年”进入社会主义社会的“跨越民族”，实现了第二次从贫困到全面小康的历史性跨越。 所有深贫困地区的最后堡垒都被攻占了。 摆脱贫困的地区到处呈现山乡巨变，山河锦织的时代画卷！

――摆脱贫困的群众精神风貌焕然一新，增添了自立自强的自信和勇气。 摆脱贫困，取得了物质上的丰富成果，精神上也取得了丰硕的成果。 摆脱贫困的广大群众奋发向上的精神，社会主义核心价值观广泛传播，文明新风格广泛发扬，艰苦奋斗、艰苦奋斗、扎实工作，亲手创造幸福生活的精神在广大贫困地区掀起了轩然大波。 带领村民们历经7年在峭壁上开辟通向外界道路的重庆市巫山县竹贤乡村庄村党支部书记毛相林说:“山一尺宽一尺，路一丈长一丈。 即使我们这一代人穷了十年，受了痛苦，也一定要让下一代过上美好的生活。” 残疾人云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村芭蕉箐小组的村民张顺东说:“我们虽然身体残疾，但精神上并不残疾。 我们还有大脑和手。 我想做。” 贫困群众的精神世界在脱贫攻坚中得到了充实和升华，信心更坚定，头脑更活，心灵更充足，发生了从内而外的深刻变化！

——党群与干部的关系明显改善，党在农村的执政基础更加巩固。 各级党组织和广大共产党员坚决响应党中央号召，热血赴使命，行动硬承诺，脱贫，在这个没有硝烟的战场上呕心沥血，立下功勋兴办事业。 广大扶贫干部舍小为大，嫁贫困群众，结识亲戚，多年加班，不劳而怨，在困难面前抛头露面，关键时刻顶住了，心血和汗水洒千山万水，千万户。 他们爬最高的山，走最危险的路，去最偏远的村寨，住最贫困的房子，只要有需要的地方，他们就在哪里战斗。 一位村干部说:“只要我还能做到，我永远为村里的人们工作！ 带着我们村子里的人，过上更好的生活。 “我是共产党员。 必须带领群众，根除老百姓的贫穷根源。 ”基层党组织逐个发挥战斗堡垒的作用，在抓好党建工作摆脱贫困中得到锻炼，凝聚力战斗力不断加强，基层执政能力明显提高。 贫困地区的大多数群众听党的话，感受党的恩情，跟着党走，“党员打头阵，预计我们会按照它行动，摆脱贫困”、“我们喜欢挂国旗。 因为国旗最吉利”、“吃水不忘打井人，脱贫不忘共产党”，党和集体的关系、干部的关系极为牢固，发展很快。

——树立了减贫对策的中国样本，为世界减贫事业做出了重要贡献。 摆脱贫困是威胁世界快速发展和治理的一大课题。 改革开放以来，按照现有贫困标准计算，我国7.7亿农村贫困人口按照摆脱贫困的世界银行国际贫困标准，我国的减贫人口占同期全球减贫人口的70%以上。 特别是在全球贫困形势依然严峻、国家贫富分化略有加剧的背景下，我国提前10年实现了《联合国2030年可持续快速发展议程》的减贫目标，受到国际社会的广泛赞誉。 我们将积极开展国际减贫合作，履行减贫国际责任，为快速发展中国家提供力所能及的援助，成为世界减贫事业的有力推动者。 纵观古今，没有哪个国家能在这么短的时间内实现数亿人的脱贫。 这个成绩属于中国，属于世界，为推动人类命运共同体的建立贡献了中国的力量。

近8年来，我先后7次主办中央扶贫工作座谈会，50多次调研举办扶贫工作，走遍14个集中贫困地区，重新审视真正的贫困，了解真正的扶贫、真正的扶贫、真正的脱贫，与贫困群众进行社会交谈 各地都看到了，很多摆脱贫困的群众展现出了真诚的笑容。 这是对脱贫攻坚的最大肯定，是对广大党员、干部倾注爱意的最高褒奖，也是对革命先辈和英烈的最高安慰。

同志们，朋友们！

时代诞生英雄，伟大来自平凡。 在脱贫攻坚事业中，数百万扶贫干部全力以赴，献身努力，想和贫困群众在一起，想和他们一起生活，一起工作。 将最美的年华无私奉献给脱贫事业，涌现出许多动人肺腑的优秀事迹。 坚守太行山35年的“新愚公”李保国、献身于教育扶贫、点燃大山少女希望的张桂梅、实干“不透水、拼命铺砌”的黄大发、回乡献身、谱写新时代青春歌曲的黄文秀、脱贫致富。 有些人这样说。 “消除贫困的攻防战路上有成千上万的人，我真的是其中的小石头之一。 其实走到最后，走到今天，即使有痛苦，也是甜蜜的。 有人说:“不为钱而来，不为利益而去，农民就会相信你，不会听你的。” 有人说:“把论文写在大地上，真正来到地上写，那才是真正的本事。”

在脱贫攻坚斗争中，1800多位同志在脱贫攻坚中止步，生动地诠释了共产党初心的使命。 党和人民不会忘记脱贫殉职者的奉献和贡献历史书！ 共和国不会忘记的！ 各级党委和政府要关怀每一个遇难者亲属，大力推进脱贫攻坚英雄模范的感人事迹和崇高精神，激励广大干部群众为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标立下坚实勇敢的新功勋。

同志们，朋友们！

摆脱贫困攻关取得举世瞩目的成果，是党的坚强领导，是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，是全党全国各族执着的执着追求。 我们立足我国国情，把握减贫规律，提出一系列超常政策措施，构建较为有效的政策体系、实务体系、制度体系，走有中国特色的减贫道路，形成了具有中国特色的减贫理论。

——多次重复党的领导，为摆脱贫困的攻防提供坚强的政治和组织保证。 我们党中央对脱贫攻坚进行了集中统一的指导，把脱贫攻坚纳入了“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战术布局，统筹规划，大力推进。 我们将构筑中央统一、省负总责、市县巩固实务体制、五级书记抓扶贫、全党动员攻坚的局面。 我们实行脱贫攻坚顶级责任制，中西部22个省党政主要负责人同志在中央签署脱贫攻坚责任书，拟出《军令状》，在脱贫攻坚期间稳定贫困县党政正职。 我们要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把基层党组织建设成为群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 我们集中精锐力量投入扶贫攻坚主战场，全国累计派出25万5000个驻村职工队、300多万第一书记和驻村干部，与约200万乡镇干部和数百万村干部共同奋斗在扶贫第一线，火红的党旗始终飘扬在扶贫攻坚主战场上。

事实充分表明，中国共产党拥有无比强大的领导能力、组织能力和执行力，是团结带领人民突破难关、开拓前进的最可靠的领导力量。 只要我们始终坚持党的领导，就一定能够战胜前进道路上的任何困难和障碍，不断满足人民对美好生活的向往。

——重复以人民为中心的快速发展思想，坚定不移地走共同富裕的道路。 “治国之道，以富民为首。 ”我们始终坚定人民的立场，消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党反复全心全意为人民服务的根本宗旨的重要体现，是党和政府的重要责任。 我们把群众满意度作为衡量脱贫成效的重要尺度，集中力量处理贫困群众的基本民生诉求。 我们发挥政府投入的主体和主导作用，减少几个大项目，也优先保障脱贫攻坚资金投入。 这8年中，中央、省、市、县财政专项扶贫资金累计投入约1.66万亿元，其中中央财政累计投入6601亿元。 扶贫攻防战开始以来，土地增减挂指标省域间调整和省域内流动资金4400多亿元，扶贫小额贷款累计7100多亿元，扶贫再贷款累计6688亿元，金融承销扶贫贷款9.2万亿元，东部9个省市向扶贫合作地区提供财政援助和社会援助资金100亿元 我们将统一合并采用财政涉农资金，加强扶贫资金的监管，确保有效使用资金。 真金白银的投入，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。

事实上，做好党和国家的各项事业，就必须更加自觉，以实现和维护最广大人民的根本利益，快速发展为一切事业的出发点和落脚点，改革快速发展的成果越来越多，更加公平地惠及全体人民 只要我们一直坚持以人民为中心的快速发展思想，一个事件接下一个事件，一年接下一年，一年工作，就一定能够不断推进全体人民共同富裕取得更显着的实质性进展。

——反复发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治特征，形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动。 我们广泛动员全党全国各族人民和社会各方面力量共同向贫困宣战，举国上下同心攻坚，党政军队人民合力压成一股绳。 我们将加强东西扶贫合作，促进省市县各级合作，促进人才资金技术向贫困地区转移。 我们组织开展定点扶贫，中央和国家机关各部门、民主党派、人民团体、国有公司和人民军队等积极行动，在一切国家扶贫开发工作要点县都有合作机构。 各行业发挥专业特点，开展产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、健康扶贫、费用扶贫。 民间公司、社会组织、市民个人热情参与，“万企帮万村”活动方兴未艾。 我们将构建补充特定领域扶贫、领域扶贫、社会扶贫的大扶贫结构，形成区际、部门间、单位间、全社会共同参与的社会扶贫体系。 千百万扶贫的善举展现了社会的大爱，集聚了翻山倒海的强大力量。

事实充分表明，中国共产党的领导和我国的社会主义制度是应对风险、突破凝聚力难关的根本保证。 只要我们多次党的领导，坚定走中国特色社会主义道路，一定能完成越来越多脱贫攻坚般的大难事，从胜利不断走向新的胜利。

——反复精确扶贫方略，用快速发展的方法消除贫困根源。 我们总是强调，要摆脱贫困，高度在于精确，重量在于精确。 我们多次实施扶贫对象精细化管理、扶贫资源精准化配置、扶贫对象精准化支持，建立全国档案打卡新闻系统，确保扶贫资源真正用于扶贫对象，真正用于贫困地区。 围绕帮助谁、谁帮助、怎么帮助、怎么退出等问题，我们打出了一套政策相结合的拳头。 村子为人实施政策，为贫实施政策，为贫类型实施政策，对症下药，精准滴灌，针对性治疗，真正发挥了根除贫困的作用。 我们要求刺绣下功夫，防止扶贫论点，论根，论家庭，平均数掩盖大部分。 我们制定了重叠式扶贫方针，以快速发展为处理贫困的根本途径，改善快速发展条件，增强快速发展能力，实现从“输血式”扶贫向“造血式”的扶持转型，以快速发展为脱贫最有效的途径，创造幸福生活最稳定的规则 我们要坚定扭转教育这一脱贫致富的根本方略，强调再穷也不能教育，再穷孩子也不输起跑线，给每个孩子创造人生出彩的机会，阻止贫困世代的传播

事实充分表明，精准扶贫是扶贫攻坚战胜利的法宝，开发式扶贫方针是中国特色扶贫道路的鲜明特征。 只要我们重复正确的科学方法，落实正确的实务要求，用快速发展的方法重复处理快速发展不均衡问题，就一定能为经济社会快速发展和改善民生提供科学路径和持续动力。

——反复调动广大贫困群众的积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生的动力。 “志向的困难也不在于胜人，而在于自胜。 ’要摆脱贫困就必须摆脱思想意识的贫困。 我们重视将人民群众对美好生活的向往转化为脱贫攻坚的强大动能，实行扶贫助志，富于口袋、富于头脑，引导贫困群众依靠勤劳、双手、顽强的意志摆脱贫困，改变命运 我们引导贫困群众建立“艰苦奋斗，不愿苦闷”的观念，激发“只要有信心，黄土变成金”的干劲，增强“弱鸟先飞，水贯石”的韧性，让他们心潮澎湃，行动起来。 摆脱贫困的人们说:“现在国家的政策好了。 只要我们不等待或眺望，发扬‘让我来’的精神，一定会过上好生活。” “生活改变了我。 我也改变了生活。 ”

事实充分表明，人民是真正的英雄，激励人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力，对人民群众创造自己美好的生活是极其重要的。 只要我们一直坚持为人民，依靠人民，尊重人民群众的主体地位和开创性精神，充分挖掘人民群众中蕴藏的智慧和力量，就一定能够不断创造出越来越多令人瞠目结舌的人类奇迹。

——反复发扬和睦、团结、互助的美德，营造全社会帮助危急贫困的浓厚氛围。 我们要推进全社会实践社会主义核心价值观，依靠中华民族的守望相助，和和气气地支撑经济，继承扶贫陷入困境以前传下来的美德，引导社会各界关注贫困群众，投身扶贫事业 完善了我们的社会动员体制，构建了社会参与平台，创新了社会支持方法，形成了人人想要的、人人想要的、人人可以的社会支持结构。

事实充分表明，社会主义核心价值观、中华优秀以前传下来的文化，是凝聚人心、凝聚人民力量的强大力量。 只要我们坚定道德追求，不断激发全社会向善的正能量，一定能提供中华民族乘风破浪、昂首阔步的精神力量。

——追求现实性，反复真实碰撞，实现真正的扶贫，帮助真正的贫困，摆脱真正的贫困。 我们要把全面严厉的党内统治要求同脱贫攻坚的全过程和各个阶段结合起来，拿出铁有伤、石有印的气概，把脱贫攻坚牢牢抓住到底。 我们突出的指导、严格的规则，不是华丽的文字、繁琐的文字、表面的文案，坚决反对大规模制作多样的东西、挥舞胡椒，坚决反对进行与实际不符的“面子工程” 我们落实了最严格的考核判断，开展了扶贫行业腐败作风问题专项治理，建立了各方面的监督体系，使脱贫的效果真正经得起历史和人民的检验。

事实充分说明，一分制、九分制的落实，保证了抓好实际工作，努力战胜贫困攻坚战，打得好。 我们只有多次实干兴邦、兴办实干惠民，才能一步一步地把全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图变为现实！

这些重要的经验和认知，是我国脱贫攻坚的理论结晶，是马克思主义脱贫理论中国化的最新成果，必须长期多次快速发展。

同志们，朋友们！

伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神引领伟大的事业。 脱贫攻坚的伟大斗争，形成了“上下同心、锐意进取、精准务实、开拓创新、攻关、不负责任”的脱贫攻坚精神。 脱贫攻坚精神，是中国共产党的性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现，是中国精神、中国价值、中国力量的充分体现，是伟大的民族精神和时代精神持续传承。 全党全社会要大力发扬脱贫攻坚精神，一心团结，勇敢奋斗，坚决战胜前进中的一切困难和风险，不断夺取和快速发展中国特色社会主义新的更大胜利。

同志们，朋友们！

脱贫攻坚战的全面胜利标志着我们党在团结人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。 而且，摆脱贫困不是终点，而是新生活、新奋斗的开始。 处理快速发展不均衡不充分的问题，缩小城乡地区快速发展差距，实现人的全面快速发展和全体人民的共同富裕仍然很重要。 没有任何理由骄傲自满、放松精力、歇歇脚。 必须乘势而上，再接再厉，继续奋斗。

“赢并不难，拥有者更难。 ”我们要巩固脱贫攻关的成果，比较有效地与农村振兴结合各项事业，进一步夯实脱贫基础，使成效更可持续。 必须加强对容易返回贫困和导致贫困的人口的监测，实现早发现、早干预和早援助。 长期培育和支持脱贫地区的产业，促进可持续快速发展。 要便利转移扶贫群众，做好后续扶持，通过多种途径促进就业，加强社会管理，促进社会融合。 对脱贫县，要上马送路，设置过渡期，维护主要援助政策的整体稳定。 要多次完善驻村第一书记与实务队伍、东西部的合作、对口支援、社会援助等制度，适应形势和任务的变化。 党中央决定政策，及时组织巩固脱贫成果后，判断业务，推卸各级党委和政府，巩固脱贫成果的责任，坚决维护不发生规模脱贫的第一线。

农村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要任务。 立足新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展格局带来的新形势，围绕提出的新要求，把处理“三农”问题作为全党务实的重中之重，叠加农业农村优先快速发展，成为中国特色社会主义农村 必须继续缩小城乡地区的快速发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享快速发展的成果，在现代化进程中不落后，迎头赶上。 全面实施农村振兴战术的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、就业体系、制度体系，以更有力的措施，集中力量，加快农业农村现代化步伐，实现农业优质高效，农民富裕

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我们把促进全体人民的共同富裕放在更重要的位置，踏踏实实、历久弥新，朝着这个目标更加积极有为地努力，促进人的全面快速发展和社会的全面进步，广大人民群众的获得感、幸福感、幸福感

同志们，朋友们！

回顾过去，我们在处理困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大的历史成就，创造了人类减贫史上的奇迹。 展望未来，我们正在为全面建设社会主义现代化国家的历史宏观愿望而奋斗。 虽然有很长的路要走，但只能奋斗。 全党全国各族人民要更加紧密团结，坚定信心，以不懈的精神状态、不断进取的奋斗姿态，扎实、一心奋斗，为实现第二百年的奋斗目标而勇往直前。

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