“新闻量很大！央行重磅定调2021，今年要做这十件大事”

据中国人民银行官网消息，作为新年度央行业务的“风向标”，2021年央行业务会议于1月4日召开。 会议安排了2021年10名员工的重点，向市场发出了许多重磅信号。

照片来源:中央银行网站

在深入分析当前经济金融形势的基础上，会议指出，2021年人民银行体系以学习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议和中央经济实务会议的精神，多次稳步追求整体实务基调，立足于新的快速发展阶段， 以贯彻新的快速发展理念、推进优质快速发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，以创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，扎实拉字，坚守要点，坚守一线。 认真履行国务院金融委员会办公室职责，建设现代中央银行制度，继续做好“六稳”“六保”工作，为加快构建新的快速发展格局提供有力、有效的金融支持。

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稳健的货币政策必须灵活精确，合理适度

完善货币供给管制机制，使广义货币和社会融资规模增长率与名义经济增长率基本一致。 健全市场化利率形成和传导机制，深化优惠贷款利率( LPR )改革，使存款利率市场化。 深化人民币汇率市场化改革，加强宏观审慎管理，引导市场预期，维持人民币汇率合理均衡水平上的基本稳定。

建立金融有效支持中小企业等实体经济的体制

继续发挥结构性货币政策工具和信用政策的精准滴灌作用，建立金融较为有效地支持中小企业等实体经济的体制机制。 继续实施普惠小微公司贷款延期还款利息和普惠小微公司无担保贷款这两个直达实体经济的货币政策工具。 继续运用普惠再贷款再贴现政策，诱惑金融机构加大对“三农”、科技创新、小额民营公司等国民经济重点行业和薄弱环节的支撑力度。 拉动金融支持中小企业的政策合作。 做好扶贫攻坚工作，将比较有效地为农村振兴金融服务。

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执行碳键电话的碳中和来决定配置

落实碳手机碳中和，决定布局，完善绿色金融政策框架和激励机制。 做好政策设计和规划，引导金融资源向绿色快速发展行业倾斜，加强金融体系管理气候变化相关风险的能力，推进碳排放权交易市场建设，为碳排放合理定价。 逐步健全绿色金融标准体系，确定金融机构监管和新闻披露要求，建立政策激励约束体系，完善绿色金融产品和市场体系，持续推进绿色金融国际合作。

加快完善的宏观审慎政策框架

加快整个宏观审慎政策框架，将主要金融活动、金融机构、金融市场和金融基础设施纳入宏观审慎管理。 加强系统性金融风险监测判断，逐步推进宏观审慎压力测试体系的建立。 加快建立健全河流等重要行业宏观审慎管理框架。 完善金融控股公司的监管制度体系。

继续防止解决金融风险

加强风险检查，做好风险应对。 完善风险防范处置长效机制，夯实金融机构和股东主体责任、地方政府从属责任、金融监管部门监管责任和最终贷款人责任。 完全存款保险制度的建设和机构的设置。 加强网络平台企业金融活动的审慎监管。 坚决落实党中央国务院关于加强反垄断、防止资本无序扩张、金融快速发展和金融安全统一的决策部署，切实弥补监管制度不健全。 加强支付行业监管，个人征信业务一定要挂牌经营，严禁金融产品过度营销，严厉打击诱导过度负债、侵害金融客户合法权益的违法行为。 确保金融创新在审慎监管的前提下快速发展，普惠金融服务质量和竞争力在稳定的情况下上升。

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严格的外部金融风险防控

密切参与全球金融治理，严控外部金融风险，稳步扩大金融双向开放。 妥善应对低收入国家的债务问题。 进一步扩大金融业高水平开放，推进准入前国民待遇和负面清单管理制度的全面实施。 密切参与全球金融治理，切实维护多边主义。

慎重推进人民币国际化

着眼于实体经济的服务，借力促进贸易投资便利化。 人民币完全采用相关政策制度。 继续推进金融市场优质双向开放。 促进外汇、离岸岸市场良性协调快速发展。

深化金融市场和金融机构改革

主导制定债市快速发展规划，推进完善的债市法制，促进基础设施互联互通。 健全多渠道债券违约处置机制。 完善债市统一执法框架，加强对债市不履行债务、发行诈骗等违法行为的打击。 落实房地产长效机制，实施房地产金融审慎监管制度，完全金融支持住房租赁政策体系。 引导大银行下沉服务重点，推进中小银行完整的企业管理，聚焦主要负责人的工作。

持续改善外汇管理和服务

稳步推进资本项目开放。 协助公司合理审慎地运用外汇衍生品管理汇率风险。 加快“宏观审慎+微观监管”两人一体治理框架完整的外国汇市。 以“零容忍”的态度，严厉打击外汇行业的违法行为。 实行集约高效的外汇储备经营管理，基本稳定外汇储备规模。

提高金融服务和管理水平

统一推进金融法治体系建设。 进一步提高央行研究工作的影响很大。 抓紧做好《十四五》国家规划纲要金融要点文案和金融业《十四五》计划的研究编制工作。 稳步推进金融业综合统计。 完善现代中央银行财务制度建设。 深入推进支付领域的现代化。 提高金融科学技术的应用和管理水平。 稳步开展数字人民币考试。 推进国库优质快速发展。 深化征信在数字金融和经济管理中的应用。 提高反洗钱调查和监测的工作效率。 进一步提高内部管理的规范性和比较有效性。

篇篇|何小桃肖勇

校正|/S2//卢祥勇