“习大大主持召开中央全面深化改革委员会第十七次会议”

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总部北京12月30日电，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习大大于12月30日下午主持了中央全面深化改革委员会第17次会议，并发表了重要演讲。 他指出，党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力量冲破思想观念的束缚，坚决打破利益固化的藩篱，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，推进势如彩虹、波澜壮阔的改革进程 党的十八届三中全会明确目标任务全面推进，各行各业基础性制度框架基本建立，许多行业实现了历史转型、体系再造、整体重构，推动了体系完善、科学规范、运作较为有效的制度体系的形成，使各方面制度更加成熟、更加定型 (/S2 ) )坚定对改革的信心，凝聚改革的力量，再接再厉，锐意进取，推动新的快速发展阶段的改革取得更大的突破，展现更大的成果。

中共中央政治局常委、中央全面改革深化委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议自党的十八届三中全会以来，全面深化改革，总结了判断报告。 会议提出了《关于中央公司党的领导融入企业治理的若干意见(试行)》、《关于加快建立绿色低碳循环快速发展经济体系的指导意见》、《公开基于环境新闻法的制度改革方案》、《加快建立政务数据共享协调机制推进数据秩序共享 审议通过了《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》、《关于加强和改进新时期思想政治工作的意见》、《关于进一步优化税务工作的意见》

习主席在讲话中指出，回顾这几年的改革事业，我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大措施、取得的一系列重大突破都是革命性的，通过改革开放推动党和国家各项事业取得了历史性成果，开创了发生历史性变革的新局面。 第一，这是思想理论的深刻变革。 我们多次用思想理论的创新引导改革实践的创新，总结实践经验促进思想理论的丰富和快速发展，从改革的总体目标、主攻方向、要点任务、做法路线等方面提出一系列划时代、战术性、指导性的重要思想和重大论断，为新时期全面深化改革 第二，这是改革组织方法的深刻变革。 我们要加强党对全面深化改革的集中统一领导，以全局观念和系统思维推进改革，从前期桩基承台支柱架梁到中期全面推进积厚的形成，进一步在现阶段加强系统集成协同效率化， 蹄子稳定、有力有序地处理各行业各方面体制性障碍机制性闭塞政策性创新问题，方向目标明确，战术布局确定，做法路线高效，实现由局部探索、破除引发的第三，这是国家制度和执政体系的深刻变革。 我们始终突出制度建设的支柱，不断健全制度框架，牢固建立根本制度、完整基本制度，创新重要制度。 在新冠抗击肺炎疫情、全面建成小康社会决战、脱贫攻坚战、“十一五”实施、全年经济工作等过程中，制度建设发挥了重要意义，充分彰显了改革的关键所在。 无论从改革的广度和深度，还是党和国家各项事业快速发展所带来的改革的实际检验，所取得的重大成果都具有鲜明的时代性和实践性。 第四，这是人民广泛参与的深刻变革。 我们以人民为中心推进改革，反复加强党的领导和尊重人民第一次精神的结合，反复进行顶层设计和摸石头过河的协调，反复试行和全面推进，抓住人民最直接和最现实的好处改革重点行业 人民的获得感、幸福感和安全感不断增强，全社会创新活力相互竞争，形成充分涌现的生动局面。

习大力强调，改革道路上仍然面临着许多复杂的矛盾和问题。 我们已经咬了很多硬骨头，但还咬了很多硬骨头。 我们攻克了许多难关，但仍有许多难关要克服。 要继续推进改革，结合服务党和国家事业大局，围绕落实新快速发展理念、构建新快速发展格局、推进优质快速发展等战术目标任务，推进创造性、先导性改革。 要把深化改革攻坚和促进制度整合结合起来，聚焦基础性的、有重大带动作用的改革措施，加强制度创新的充分联动和协作，提高改革的综合效果。 要把推进改革与防范重大风险相结合，深入研究判断改革形势和任务，科学规划推进改革落实的时机、方法、节奏，推进改革行动的稳定致远。 要把激发创新活力与集聚奋发图强相结合，加强激励机制，充分调动各方推进改革的积极性、主动性、创造性，推动改革在新的快速发展阶段开创新的局面。

会议指出，中央公司党委(党组)是党的组织体系的重要组成部分，发挥管理方向、大局、促进落实的领导作用。 确定、执行、监督党委(党组)各环节的责任和实务方法，党委)党组)与董事会、经理层等执政主体的关系，实现责任法定、责任透明、协调运转、比较有效的平衡企业

会议强调，建立绿色低碳循环快速经济体系，促进经济社会快速发展全面绿色转型，是处理我国资源环境生态问题的基础措施。 坚定不移地贯彻新快速发展理念，在各方面的全过程中推进绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色费用，以快速发展带动资源高效利用、生态环境严格保护、温室环境

会议指出，环境新闻依法披露是重要的公司环境管理制度，是生态文明制度体系的基础性副本。 比较存在的突出问题，着重关注严重影响生态环境、公众健康和公民利益、市场和社会关注度高的公司环境行为，落实公司法定义务，健全披露规范要求，健全协同管理机制，加强法治化建设。

会议提出，要建立政务数据共享协调机制，加快推进数据有序共享，要多次统筹协调、应用拉动、安全控制、依法规则、业务合作，加强技术创新、应用创新、模式创新，加强政务数据共享安全制度体系、管理体系、技术防护 强调有必要打破部门新闻壁垒，使数据共享对接更加准确顺利，提高法治化、制度化、标准化水平。

会议指出，深化预算制度改革，要重叠加强党的领导[/s2/]，发挥预算法定重、财力集中办大事的体制特点，加强财政资源统一，突出基本，遵守最低限度，对党和国家的重大政策的落实

会议指出，思想政治工作是党的优良传统和政治特点，围绕高举旗帜、凝聚民心、培养新人、兴办文化、发展形象的职责使命，加强和改进思想政治工作，推进理念创新、手段创新、基层工作创新，充分调动一切积极因素， 强调必须为中国特色社会主义制度的巩固和快速发展服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

会议指出，要优化税务执法，要推进税务执法、服务、监管理念方法手段的变革，深入推进精准执法、精细服务、精准监管、诚信共治，大幅提高税法遵守度和社会满意度，明显降低征收价格，进入国家治理

会议强调，设立金融法院是保障国家金融战术实施、营造良好的金融法治环境、促进经济健康快速发展的重要措施。 北京是国家金融管理中心，要以高起点和高标准设立金融法院，结合区域功能定位和优势，集中管辖金融案件，推进金融审判体制结构改革，提高金融审判的专业化水平。

中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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