“突发！美国众议院通过《外国企业问责法》，连续3年不达标将退市！”

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众议院于当地时间12月2日通过了《外国企业说明责任法》。 众议院表决通过后，将被送往白宫，直到总统签署立法生效。

据第一财经报道，美国众议院于当地时间周三表决通过了《外国企业说明责任法》。 根据该法案的要求，如果外国发行人连续3年不能满足美国公共企业会计监督委员会( pcaob )对会计师事务所的检查要求，则禁止该证券在美国交易。 该议案于今年5月在美国参议院获得通过。

法案得到共和党和民主党的普遍支持，预计美国众议院现在将通过周立法。

《外国企业解释责任法》法案由共和党参议员肯尼迪( johnn.kennedy )和民主党参议员范·霍隆共同提出。 议案于5月在参议院表决，在众议院表决后，提交给特朗普总统( donaldtrump )同意签署立法生效。

今年8月，美国财政部在官网上发布了美国总统金融市场员工小组《保护美国投资者免受中国企业重大风险的报告》，与包括中国在内的美国公共企业会计监督委员会( pcaob )无法实施检查的辖区相比，提高了来自这些辖区的企业上市的门槛， 提出加强投资风险提示，满足美国上市公司在2022年1月1日前实施pcaob检测的相关要求

今年5月，中国证监会有关部门负责人在回答记者关于美国国会参议院通过《外国企业解释责任法案》的提问时表示，法案和美国国会相关人士的发言表明，该法案的条文副本并不是证券监管的专业想法，而是与中国直接比较，坚决反对证券监管政治化的方法

该法案要求，如果外国发行人连续3年不能满足美国公共企业会计监督委员会( pcaob )对会计师事务所的检查要求，禁止该证券在美国交易。 对此，我们认为法案完全无视中美双方监管机构长期以来努力加强审计监管合作的事实。 中方一直高度重视中美资本市场的审计监督管理合作，协助普华永道在年对某中国会计师事务所进行试点检查，并自2019年以来多次向普华永道提出了对会计师事务所进行联合检查的具体方案。 我们期待着美国监管机构的积极响应，呼吁双方通过平等友好的协商，按照跨境审计监管合作的国际惯例，加快推进相关会计师事务所的联合检查。

该法案不仅损害双方利益，阻碍外国企业在美国上市，还损害全球投资者对美国资本市场的信心及其国际地位。 高质量上市公司是各国资本市场竞争的重要资源，相信国际投资者根据满足自身最大利益的需要，会做出自己明智的选择。

希望美国有关方面本着专业精神，面对中方，在市场化、法治化的基础上大体解决监管合作问题。 以实际行动稳步推进中美鉴证监督合作，促使双方早日达成协议，共同保护投资者的合法权益。

在12月2日举行的外交部例行新闻发布会上，有记者提问:据报道，美国众议院本周有可能通过限制中国企业在美国上市的议案。 对此你有何评论？

图片来源:外交部

外交部发言人华春莹回答说:

我认为你刚才提到的这个问题再次表明，美国对中国企业采取歧视性政策，对中国公司施加政治压力。

关于你提到的美国众议院对外国企业问责法进行表决的具体问题，请向主管部门咨询。

让我粗略地再次强调一下。 在资本市场高度全球化的今天，利益相关者坦诚地就加强跨境监管合作、保护投资者合法权益等议题加强对话与合作是处理问题的正道。

我们坚决反对将证券监管政治化的方法。 我们希望美方能为外国公司在美国的投资和经营提供客观公正的环境。 不是设置多层障碍的方法。

来源:每日经济信息由第一财经、证券公司中国、证监会和外交部整合

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