“王岐山、易纲、周小川、马云重磅发声！新闻量太大”

10月24日，中国金融40人论坛与各组委会成员机构联合举办的第二届外滩金融峰在上海开幕，峰会的主题是“危机与机遇:新框架下的新金融与新经济”。

王岐山、易纲、周小川、马云等普通话世界经济发生了变化，新闻量很大，我们一起来看看吧。

王岐山:中国金融不可以走支路、支路

在中国金融四十人论坛在上海召开的第二届外滩金融峰会上，国家副主席王岐山致辞说，要多次为实体经济提供金融服务。 金融脱离实体经济是无源之水，是无本之木。

“中国金融不能走投机赌博的邪路。 不能走金融泡沫的自我循环这条岔路。 不要走庞克茨这条邪路。 必须遵守金融快速发展的基本规律和金融工作的基本戒律，密切公司生产经营，挖掘市场新趋势、新机遇，支撑经济快速发展的行业和薄弱环节，相互促进金融服务和实体经济，健康快速发展。 ”王岐山说。

以下是致辞的原文。

各位嘉宾:

欢迎参加第二届外滩金融峰会。

当今世界百年不遇的大变局和新冠肺炎疫情肆虐全球，触及国际政治、经济、科技、文化、安全格局的深刻调整，世界经济深度衰退，经济全球化逆流，单边主义、保护主义思潮兴起，国际环境日趋复杂 世界进入了动荡的变革时期。

也请看看人类已经进入了互联互通的新时代。 各国利益紧密相连，命运相伴。 经济全球化仍是历史潮流，科学技术加速迭代，新产业、新业态、新模式不断涌现，为经济社会快速发展提供了新的动能。 团结抗击疫情，共同克服困难，合作共赢是世界上唯一正确的选择。 我们要通过历史、文化、哲学的思考增强信心，以全面、辩证、长远的眼光看清大势，果断创新，在危机中认清新机遇，在变革中开创新局面。

各位嘉宾，中国已经进入了优质快速的发展阶段。 经济快速发展的前景良好，外部环境的多种多样和严峻性也在上升。 快速发展不均衡、不充分的问题依然突出。 我们将不断稳定整个事业的基调，贯彻新的快速发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。

新的快速发展格局顺应了变化。 近年来，除中国经济市场和资源两端外的国际大循环动能明显减弱，内需对经济增长的贡献越来越强。 将来，中国经济的内需潜力将不断释放。 我们将不断重复供给侧的结构改革，不断扩大内需，越来越多的依靠国内市场，提高供给体系对诉求的比较有效性。 提高诉求拉动供给，供给创造诉求的高水平动态平衡。

新的快速发展格局正在改变方法。 将中国经济增长的动力从要素驱动转向创新驱动，从投资拉动转向资费投资双重驱动，从两头转向自主与开放并重，消除要素流动障碍，畅通国民经济循环，更大范围地结合生产与费用，推进分工深化，生产

新的快速发展框架对进一步深化改革、扩大开放至关重要。 消除深层体制机制障碍，让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用，稳步发展预期政策预期制度预期，营造更加法治化、国际化、便利化的商业环境，建设更加高水平的开放经济新体制，更好地利用国际国内两个市场的资源

嘉宾，金融是现代经济的核心。 探索有中国特色的金融快速发展道路是一项漫长而复杂而艰巨的任务。 当今世界金融经济环境变化剧烈，既要守住底线，又要灵活应对风险挑战，果断摆脱旧的新的。

必须将金融服务重叠在实体经济上。 金融脱离实体经济是无源之水，是无本之木。 中国的金融不能走投机赌博之路、金融泡沫的自我循环之路、庞科茨之恶之路。 要遵守金融快速发展的基本规律和金融工作的基本戒律，密切公司生产经营，挖掘市场新趋势、新机遇，支撑经济快速发展的关键行业和薄弱环节，相互促进金融服务和实体经济，健康快速发展。

必须多次防止金融风险的解除。 在金融业合规的安全性、流动性、盈利性三个大体中，安全性永远排在第一位。 要加强制度和能力建设，使中国金融公司能够经受住开放条件下的市场竞争、经济周期变化、外部冲击的考验。 标本兼治，必须以经济快速发展的增量降低风险，以规范的方法应对风险。 在市场化、法治化的基础上，有序处理风险，遵守不发生系统性风险的最低标准。

必须反复兼顾金融创新和加强监管。 近年来，金融新技术得到广泛应用，新业态层出不穷，给效率带来了便利，金融风险也在扩大。

虽然有理想，但是不能理想化。 必须鼓励金融创新，激发市场活力，在扩大金融开放和金融监管能力之间寻求平衡。 要加强基础性、制度性建设，提高队伍素质，加强监管手段，将管理纳入服务中，使金融业更好地支持经济优质快速发展。

最后，祝这次峰会成功。 谢谢你。

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易纲:推动金融业开放

全面实行准入前的国民待遇和负面清单管理制度

在会议上，人民银行总裁易纲发表了关于金融业对外开放的演讲。 易纲指出，我国金融业开放步伐很快，但外资机构准入和展览业限制解除后仍面临许多可操作性问题。 这是为了全面实施主权国民待遇和负面清单管理制度。

此外，人民币国际化重复市场导向，监管部门认为必须减少对人民币跨境录用的限制。 在新形势下，在重复市场导向的基础上，可以进一步完善本币所采用的支撑体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

易纲说，建设更高水平的开放型经济新体制是构建新的快速发展格局的当然之义。 构建新的快速发展格局，不仅要更好地利用国际国内两个市场、两种资源，便利商品和要素的流动，还要推进规章制度型开放，增强制度竞争力，从而提高经济快速发展的质量和效率。 这不仅对中国经济有利，也对全球经济有利。

他强调进一步扩大金融业开放是构建新的快速发展格局的必然要求。 金融业开放不仅引进了机构业务、产品，增加了金融要素的供给，而且有利于促进制度和规则的完整性，促进金融制度的供给，提高金融服务实体经济的效率和能力，帮助中国经济优质快速发展。

回顾近两年来我国金融业对外开放的成效，首要体现在三个方面。

一旦完全取消银行、证券、基金、期货和人身保险行业的外资股比例限制，外资金融机构将积极扩大在中国的配置 年以来，新设立外资控股的证券企业8家，外资控股的基金管理企业增加2家，民间证券投资基金管理者增加20家，标普、惠誉等国际评级机构已进入中国市场。

第二，扩大外资金融机构的业务范围。 例如，外资证券企业的业务范围不设个别限制，实现内外资一致，外资银行经过市场化判断后，获得债券投资工具的承销资格，允许外资银行的分支机构获得基金的托管资格等。

三是持续提高资本市场的双向开放度。 据易纲介绍，今年前9个月，外资累计增持中国银行间市场债券7000多亿元。 最近，富时罗素宣布将中国国债纳入世界国债指数。

易纲表示，金融业开放是互利互惠的，金融业是竞争性的服务领域，开放竞争有助于中国自身金融业的快速发展和效率的提高，外资进入中国市场也能更好地分享中国经济快速发展和改革开放的红利，实现互利共赢。

当前，金融对外开放持续深化，易纲认为，要继续推进金融业开放，营造市场化、法治化、国际化金融展业环境。 具体而言:

一是全面实施主权国民待遇和负面清单管理制度，推进开放理念和模式的转变。 易纲表示，虽然我国金融业开放步伐加快，但我们在与外资金融机构、境外央行的信息表达方面，外资在机构准入和展览业限制解除后仍需申请较多许可，面临诸多可操作性问题，因此对金融业的开放需求依然较多 负面清单与金融业的挂牌经营并不矛盾。 在负面清单模式下，金融业的进入和展示业也必须满足资质要求，挂牌经营。 负面清单与加强事后监管并不矛盾，在负面清单的模式下，监管部门可以将越来越多的资源从准入管理转移到事后监管，从而提高监管绩效。 ”

二是统一推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。 人民币汇率形成机制的改革要加强人民币汇率的弹性，更好地发挥汇率“自动稳定器”在宏观经济稳定和国际收支平衡中的作用。 人民币国际化重复市场导向，监管部门要减少对人民币跨境录用的限制。 在新形势下，人民币国际化可以在重复市场导向的基础上，进一步完善本币所采用的支撑体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

第三，加快开放，防范金融风险，加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和比较有效性，建设各种“防火墙”，提高防范重大金融风险的能力，监管能力和开放。

易纲表示，在新形势下，将比较目前的不足和对开放海拔水平的要求，推动金融业开放取得新的更大进步，为构建新的快速发展格局和经济又好又快的发展提供有力支持。

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周小川:“一带一路”不是债务陷阱

中国是g20“债务缓和计划”

在峰会上，中国金融学会会长、中国人民银行行长周小川发表演讲说，“一带一路”并不像个别西方国家所说的那样是中国设的“债务陷阱”，相反，在新型冠状病毒大爆发加重许多快速发展中国家偿还负担的时期，中国积极启动了g20“债务减缓计划”，

周小川指出，确实，新型冠状病毒大爆发加重了许多快速发展中国家的还款负担。 另外，疫情后的恢复不仅取决于发达国家，也很大程度上取决于许多新兴市场国家和快速发展中国家，很大程度上取决于能否战胜疫情恢复。

“在这期间，如果一点点的低收入国家为了还债耗尽了大量的财政资源，疫情应对的资金及其能力就会减少。 疫情过后也会影响他们未来快速发展的融资能力，(融资能力)变弱。 另外，债权人方面在发生不履行债务或发生债务大幅重组时，包括aiib(AIIB )等机构在内，其财务健康性将受到损害，影响未来融资能力、评级、服务“一带一路”的能力，因此， ”周小川说。

他在最近召开的g20财长和央行行长会议上，中国积极启动并参加了g20“债务减缓计划”，但疫情较多且复杂，疫情后会出现什么样的局面还有待研究，当前的债务减缓就是疫情后的债务重组，就是债务减免和债务解除 另外，有必要与疫情带来的债务困难加以区别，其实疫情带来的新增债务负担总体较少，很多高杠杆债务实际上是在疫情爆发之前形成的。 因此，需要注意不要出现道德风险，因此要想找到统一的方法并不容易，或者需要根据各个国家的债务状况寻找不同的处理方法。

目前，快速发展中国家非常重视疫情后的未来能力建设，特别是互联互通、“一带一路”基础设施建设，以及未来生产能力建设。 在一些国家，我们不想轻易违约或申请债务重组。 因为，他们在考虑自己将来的信用。 将来处于国际市场、“一带一路”合作中的地位，他们希望将来有越来越多的能力。 而且，未来的快速发展道路很大程度上依赖贸易投资自由化，依赖多边主义，当前的一点小政策选择是关键，也不能不顾前面。

对于有点对立的说法，周小川说:“这些说法的对立部分是，有人想借此机会推卸过去自己的责任，高唱问题是别人制造的陷阱，主张自己请客，同时抛弃过去的东西。” 但是，请他，我自己不出钱，因为你们去出钱，所以出现了这样的现象。 ”

“我们不是喂鱼，而是喂鱼。 这是非常重要的事情。 当前，强调向快速发展中国家送礼、减债就像让利一样，但更重要的是要搞好宏观经济，提高基础设施，提高生产能力，建立未来长期快速发展的道路。 ”周小川说。

除了“一带一路”的债务问题外，周小川还关注储蓄率问题。

他回顾说，2008年全球金融危机发生时，当时的联邦储备系统理事会主席是伯南克，他从储蓄的角度看待次贷危机的原因，认为亚洲特别是中国的过度储蓄涌向美国，引发了次贷危机。 这与美元作为货币存款的作用有关，有一种说法认为，多余的货币容易通过寻找避风港流入美国。 在当时的讨论中，周小川回答说，这种现象是存在的。 但是，其首要原因与亚洲金融风波有关。 也就是说，在1997年、1998年爆发的亚洲金融风波中，许多发达国家的对冲基金进入亚洲市场，亚洲各国受到冲击后终于恢复了。 他们有扩大出口和增加储蓄等动机，这些储蓄的增加后来成为了“一带一路”债权融资的主力军。

他说，数据显示，中国在亚洲金融危机前gdp储蓄率为35%左右，但亚洲金融危机后开始迅速上升，上升到最高的时候正是全球金融危机爆发的2008年，那时达到了51.8%。 但是，之后也有扩大内需的政策，最近习主席强调了“双重循环”，特别是内循环的作用。 在这一系列政策下，2019年底，中国储蓄率占gdp的比重将降至44.6%，目前看来还将进一步下降。

他坦白说，目前看不清楚疫情对储蓄率的影响。 为什么这么说呢，因为它既有增加储蓄的一面(作用)，也有减少储蓄的一面(作用)，对此需要密切注意。 世界平均储蓄率在过去的10年、20年间平均为26.5%，因此中国大大超过了这个水平。 东亚的一个国家也明显高于这个平均值，低的国家排在首位的是美国，美国是个位数。 从储蓄的角度来看，融资能力和资金配置是重要的立场，也是对任何阴谋论的反驳。 否则，会有人说，明明中国人均gdp不高，拿那么多钱搞“一带一路”，确实是有什么阴谋想法吗？

“目前的情况是东亚(包括中国)，现在是债权融资的主力。 我们知道过去主权融资的主力是巴黎俱乐部，但是东亚(包括中国)超过了巴黎俱乐部的主权债务总额。 事实上，中国的这些投资不仅在“一带一路”过后，在美国、北美、欧洲也有相当多的投资。 但是，当前形势的一些变化，他们对中国有很多讨论，也有很多不友好的政策、保护主义的政策。 ”周小川说:“但是，从远处看，中国的储蓄率还将发生变化。 “双重循环”，特别是以内循环为中心的快速发展战术情况正好，内循环更加顺畅。” 而且年轻一代的储蓄率明显下降，这其中有好的一面，也有有利于扩大内需的一面。 一点点的年轻人因为负债而过度花费，或者奢侈过度花费，也不完全知道将来是否是好事，但是如果总结一下储蓄率会进一步调整。 所以未来“一带一路”的融资结构将与此相关。

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马云(杰克·默) :人类历史上最大规模的融资定价

非美国市场

在峰会上，阿里巴巴集团创始人马云也发表了演讲。 他坦率地说:“今天那个未经许可的文件太多了，政策太少了。 监管在后面，自己没有风险，自己的部门没有风险，但是整个经济有不能迅速发展的风险。 ”。

他说，虽然p2p不是互联网金融，但今天p2p不能否定整个互联网技术的创新。

“中国怎样才能在几年内出现数千家互联网金融企业？ 我们不应该检查是什么原因诞生的吗？”马云说，好的创新不怕监管，但我们不能用昨天的方法监管机场，也不能用昨天的方法管理未来 ”

在演说中，他反复说“面向未来”。 “我们常说要和国际接轨，但今天应该考虑如何与未来接轨。 世界期待着真正为未来考虑的新的金融体系。 这样真正的创新一定会付出代价。 我们这一代必须为未来负责。 ”

马云提醒说，与金融体系已经运行几十年的欧洲完全不同，中国目前并不是金融体系的风险，而是缺乏健康金融体系的风险。 在欧洲，金融体系过多、庞杂，需要巴塞尔协议来应对老化的“老人病”，但中国金融业和其他刚成长的快速发展中国家一样，还是青春少年，没有成熟的生态系统，没有完全流动。 大银行是大江大河和血液的大动脉，但也需要湖泊，也需要池塘，还需要小河。

为了确立生态系统，必须多次进行创新。 真正的创新，一定会犯错。 问题不是如何不犯错误，而是犯了错误后能否完全改正并多次重复创新。

马云还对金融业的抵押、担保模式发表了意见。 他说，一家公司的房子将资产全部抵押，压力很大，动作会变形。 另外，也有人擅自借贷，不断举债，债务越来越大。 银行喜欢向好公司贷款给不需要钱的公司。 结果，很多好公司变成了坏公司，形成了多样化的投资，甚至可以把钱转到一点都不符合自己需求的事件上。

评价这个人系的唯一标准是普适、绿色、可持续发展，背后是大数据、云计算、区块链等尖端技术是否起着决定性的作用。 他以p2p为例指出:“p2p是打着互联网金融招牌，持有合法牌照的骗子。” 他说，只有专家和学者相结合，理论和实践相结合，才能真正创新，应对今天和明天的问题。 我们需要来自实践的理论，而不是来自办公室理论的实践。

7年前，马云曾预言，未来30年，技术驱动的互联网金融将有巨大的机遇。 今天，他再次预测，如果以未来的眼光构建30年后世界所需的新金融体系，数字货币可能是重要的核心。 “数字货币将处理未来的什么实际问题，我们应该问自己。 这个数字货币不是从历史上找，不是从监管的角度找，不是从研究机构找，而是从市场上找，是从诉求上找，一次也没去找过。 这件事很严重。 ”

“我们这一代进行这种改革的结果，可能只有下一代才能看到。 我们可能是负重前行的一代，但这是历史赋予我们的机遇，也是赋予我们的责任。 ”马云(杰克默)说。

现在正是蚂蚁金服上市的关键时刻。 据马云介绍，昨晚( 10月23日)，上海蚂蚁金服上市价格出炉。 这样大规模的ipo定价在纽约以外首次进行，这在历史上是首次，5年前和3年前是无法想象的。

每日经济信息综合应用软件(记者宋戈肖世清)、证券时报、21世纪经济报道等

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