“中国人民银行：有序推进贷款市场报价利率改革”

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利率市场化是我国金融业最核心的改革之一，是建设社会主义市场经济体制、深化金融供给侧结构改革的重要文案，是建设现代中央银行制度的关键环节，是健全基准利率和市场化利率体系、完善金融机构自主经营机制的必要条件。

中国利率市场化改革正在稳步推进，但长期存在利率“双轨”问题，推进利率“两条轨道一体化轨道”是利率市场化改革的迫切要求。 随着党中央、国务院决定布局，中国人民银行以紧紧提振贷款利率改革这一“牛鼻”、推进贷款利率与市场利率合并为要点，于2019年8月17日启动了改革完全最优贷款利率( lpr ) ( lpr )形成机制，货币政策

改革后的lpr，根据各报价明细对最高质量客户执行的贷款利率，按每月20日(节假日顺延)公开市场操作利率)主要为中期贷款便利利率)积分形成的方法报价。 lpr的报价明细从以往的10家扩大到18家，在以往1年期的1期品种的基础上，增加了5年期以上的期间品种。 然后，中国人民银行将lpr的运用情况纳入宏观审慎判断( mpa )考核，银行将lpr纳入内部资金转移定价) ftp )，年3~8月基本在市场化、法治化的基础上推进了存量浮动利率贷款的价格标准转换。 在推进lpr改革的过程中，中国人民银行协调推进相关措施，加强存款利率自律管理，推进贷款年化利率明示，积极参与国际基准利率改革，形成了深化利率市场化改革的力量。

经过年的持续推进，lpr改革取得了重要的效果。 一是lpr充分体现了市场化的特点。 lpr的报价逐渐下行，起到了方向性和指导作用。 第二，lpr已经成为银行贷款利率的价格基准。 金融机构大部分新增发行贷款已经以lpr为基准价格，库存浮动利率贷款的价格基准转换已经于年8月底顺利完成，转换率超过92%。 第三，央行货币政策操作向贷款利率传导的效率明显提高。 贷款利率的隐性下限完全被打破，银行内部定价和传导机制市场化程度明显提高。 四、用改革的方法促进贷款利率下调效果明显。 公司贷款利率明显下降，银行对中小微型公司的支持力度继续加大，金融结构进一步优化。 五、lpr利率衍生品市场发展迅速，金融机构利率风险管理手段不断丰富。 六、促进了存款利率市场化，存款利率和市场利率也开始慢慢走上正轨。

从整体上看，中国的lpr改革取得了重要的效果，第一有以下经验。 一是引出第一矛盾。 明确利率市场化改革的逻辑和思路，牢牢抓住贷款利率这一关键点实现要点突破，带动全球。 二是设计科学方案。 立足于我国金融体系以银行体系为中心的基本国情，从完善的lpr形成机制改革入手推进改革，加强lpr对贷款利率的取向和指导性，推进贷款利率市场化，进一步推进存款利率市场化。 三、确定改革进度。 银行运用lpr价格明确确定，提出切合实际的时间表，及时推进存量浮动利率贷款价格基准的转换，将有效地提振和管理市场预期，避免改革长期陷入僵持局面。 四是多次统筹兼顾。 在改革破解利率传导中体制机制障碍的同时，实现降低贷款利率的现实目标，促进金融结构优化，处理中小企业融资难融资难高额问题。

下一步，中国人民银行将按照党中央、国务院的部署，继续深化lpr改革，推进利率“两轨合一轨道”的实现，完善货币政策调控和传导机制，健全基准利率和市场化利率体系，深化金融供给侧结构改革

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