“习大大主持召开中央深改委会议：要继续用足用好改革这个关键一招”

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习大大9月1日下午主持了中央全面深化改革委员会第15次会议，并发表了重要讲话。 他强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，是基于我国快速发展阶段、环境、条件变化做出的战术决策，是一场涉及全球的系统性、深刻的变革。 继续充分运用改革的关键一步，果断向前推进，保持风雨无阻的战术坚定姿态，围绕不断完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推进更深层次的改革，实行更高水平的开放，实现新

中共中央政治局常委、中央全面改革深化委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

习在演讲中指出，构建新的快速发展格局有明显的制度特征和坚实的改革基础。 党的十八届全国代表大会以来，我们围绕落实新快速发展理念、推进优质快速发展、扩大对外开放提出了一系列重大改革措施，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。 要充分利用这些改革成果，着力抓好落地实效，加快进度，拓宽深度，让各项改革集中力量推进新的快速发展格局的形成。

习认为，在当前形势下，构建新的快速发展格局面临着许多新情况新问题，要善于运用改革思维和改革方法，统筹兼顾短期应对和中长期快速发展，不仅要在战术上摆平局面，更要把好孩子丢在关键位置 加快推进有利于资源配置效率化的改革，有利于提高快速发展的质量和效果的改革，有利于调动各方面积极性的改革，聚焦要点问题，加强改革措施的系统整合、协同效率化，开通滞点，激发整体效果。 要结合构建新的快速发展格局和实施国家区域协调快速发展战术、建设自贸试验区等，在有条件的地区率先探索形成新的快速发展格局，打造改革开放的新高地。 必须加强改革的前瞻性研究，把握矛盾的运动规律，保护创新，开拓创新，更积极有效地应对不稳定不确定的因素，提高斗争本领域，拓宽政策空之间，提高制度张力。

会议通过了《关于推进外贸创新快速发展的实施意见》、《中西部高等教育新时期振兴的几点意见》、《关于规范民办义务教育快速发展的实施意见》、《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见》、《进一步推进生活垃圾分类工作》 会议还听取了党的十八届三中全会以来农村改革进展情况的报告。

会议指出，目前经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头。 我们决不能被逆风和逆转的浪潮所阻挡，要站在历史正确的一边，坚定不移地扩大对外开放，增强国内国际经济联动效应，统筹引导快速发展和安全，全面防范风险挑战。 推进外贸创新快速发展，要贯彻新快速发展理念，紧紧围绕构建新快速发展格局，以供给侧结构改革为主轴，深化科技创新、制度创新、业态和模式创新，加快提高贸易质量，稳定产业链，推进外贸新

会议强调，振兴中西部高等教育要加强党对高校的全面领导，重叠教育快速发展的道路，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，推进内涵快速发展，积极对接重要地区的快速发展战术 扎根中国大地办大学，突出优势特色，聚集学校资源，促进要素流动，比较有效地激发中西部高等教育内生动力和快速发展活力，与中西部开发开放格局相适应的高等教育体系

会议指出，规范民间义务教育快速发展的目的是全面贯彻党的教育方针，反复党的全面指导义务教育，重复社会主义办学方向，依法办学，履行政府职责，加强分类指导，建立良好的教育生态，建设民间义务教育规范管理， 各级党委和政府要多次组织国家进行义务教育，确保义务教育的公益属性，搞好较强的公务义务教育。

会议认为，此次新冠肺炎疫情的应对，要本着集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的基本方针，不断完善科学防治、精准处置，调整优化诊疗程序、治疗药物和危重患者的救治措施，实现医疗保险异地 广大医务人员遵守医德医风，遵守严格的业务规范，表现出高度的责任感和献身精神。 要进一步规范医疗行为，促进合理的医疗检查，要从规范医疗主体行为着手，加强对医疗机构和医务人员行为的监管，加强技术创新，促进资源共享，统筹推进医疗管理体制、运行机制、服务价格、绩效分配等综合改革，建设领域作风

会议指出，生活垃圾分类关系到人民群众的日常生活，对推进生态文明建设、提高社会文明程度、创新基层社会管理起着重要作用。 从落实城市主体责任、推进群众习性培育、加快分类设施建设、完善扶持政策等方面着手，加快推进法治、全民参与、统筹城乡、建立因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，分类指导，加快全链管理

会议指出，党的十八届三中全会以来，我们全面部署和系统推进农业农村改革，暂时制约农业农村快速发展的体制机制障碍逐步解开，基础性重要制度更加完善，农业农村快速发展优先的制度框架和政策体系初步形成， 他强调，进一步解放和快速发展农村生产力，增强农业农村快速发展的活力，为打赢脱贫攻坚战提供了重要的制度支撑。 要坚决维护土地公有制性质不变、不突破耕地界线、不损害农民利益三条基本线，继续抓好重点行业和关键环节的改革，统筹规划，巩固稳定方向，全力攻坚。 要把粮食安全放在突出位置，健全粮食安全制度体系，加快农业快速发展方式的转变，在探索现代农业快速发展道路上创造越来越多的经验。 要完善农村产权制度和要素市场化配置，提高农村土地、资金、人才、技术等各要素配置效率，激发农村内在活力。 健全农业支持保护制度，提高政策的准确性、指向性和实效性，使农业快速发展从增产导向转变为提质导向。 要大力实施农村振兴战术，健全城乡融合快速发展的体制机制和政策体系。 需要注意加强改革体系整合，推进各制度相互联系、齐头并进。 要实事求是，因地制宜，依法循规蹈矩，稳妥审慎，把握各项事业时时刻刻的成效，牢牢为民业、为人民造福。

会议指出，党的十八届三中全会提出，到明年必须在关键行业和关键环节的改革中取得决定性成果。 近年来，全面深化改革，从桩基台、支柱架梁，全面推进，增厚造势，到系统集成、协同高效，蹄子紧实、勇往直前，在新的起点上实现了新的突破。 各地区各部门要加强责任担当，增强紧迫感，振奋精神，全力完成党中央布置的改革任务。 做好党的十八届三中全会以来改革任务执行情况的总结判断，结合总结判断和“十四五”时代改革思路的企图，凝聚了深化改革的强大力量，全面展示了改革取得的重大成果和宝贵经验，全面深化各方面改革

中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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