“重磅！海南自贸港确定两个阶段时间表，2025年前启动全岛封关运作，概念股迅速拉升”

6月1日，中共中央、国务院印发《海南自贸港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)。 8日上午，国务院信息办公室举行新闻发布会，国家快速发展改革委、财政部、商务部等部委相关负责人介绍了《总体方案》的有关情况，并回答了记者提问。

国家发改委表示，从现在开始到2025年，夯实基础，做好准备是首要任务。 其目标是突出贸易投资自由化顺利，在比较有效的监管基础上，有序推进开放进程，促进各要素便利高效流动，形成早期收获，及时启动全岛封闭运营。 2035年以前，首要的是全面推进自由贸易港政策的落地效果。

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8日上午，海南自贸区板块拉升，到下午大东海A涨停，海德、罗牛山、海南瑞泽等地陆续涨停。

各部委提出海南自由贸易港建设方案

今天( 6月8日) 10时，国务院信息办公室举行新闻发布会，国家快速发展改革委、财政部、商务部等部委相关负责人介绍了《海南自由贸易港建设总体方案》的有关情况，并回答了记者提问。

国家快速发展改革委副主任林念修表示，《总体方案》的推进实施可以分为基础建设和全面推进两个阶段。 第一阶段，从现在开始到2025年，要夯实基础，做好准备。 这个阶段的目标任务是突出贸易投资自由化便利化，在比较有效的监管基础上有序推进开放进程，推进各要素便利高效的流动，形成早期收获，及时启动全岛封闭运营。 围绕这个目标任务，我们将抓紧开展工作，争取在三年左右取得划时代的进展，为全面关闭打下良好的基础。

第二阶段，2035年以前，第一是全面推进自由贸易港政策的落地效果。 这个阶段的目标任务是，进一步优化完整的开放政策和相关制度安排，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输往来自由便利和数据安全有序流动，基本完整的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会

林念修在回答记者提问时表示，海南自贸港与香港定位不同，海南自贸港的要点是强调贸易和投资自由便利，聚焦旅游业、现代服务业和高新技术产业的快速发展，加快培育具有海南特色的合作竞争特征，与香港目前定位不同，

国家发改委表示，海南自贸港建设的制度设计主要文案可以归纳为“6+1+4”。

六是贸易自由、投资自由、跨境资金流动自由、人员进出自由、运输和往来自由、数据安全有序移动。 《总体方案》以上述六个方面的自由便利为中心进行了一系列的制度安排。

对贸易自由便利化货物贸易，完善以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度。 对服务贸易，实行以“准入和准营两者”为基本特征的自由化便利化政策措施。

在投资自由便利方面，大幅放宽海南自由贸易港的市场准入，进一步激发各类市场主体的活力。

在跨境资金流动自由便利方面，重叠向实体经济提供金融服务，重点是以贸易投资自由化便利化为中心，逐步开放资本项目，有序推进海南自由贸易港和境外资金自由流动。

从人员出入自由、便利方面，与高端产业人才相比，实施更加开放的人才和停留政策，构筑人才集聚高地。

在运输往来自由便利方面，实行高度自由便利、开放的运输政策，推进西部陆海新航线的国际航运枢纽和航空空枢纽的建设。

关于数据安全有序流动，在确保数据流安全控制的基础上，扩大数据行业开放，培育快速的数字经济发展。

“一”是建立现代产业体系。 把握海南的特点和特色，依托科技含量高、生态环保、精准快速发展海南有优势的实体经济建设自由贸易港。 大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，进一步夯实实体经济基础，增强经济创新力和竞争力。

四是加强税收、社会管理、法治、风险管理等四个方面的制度建设。 一、在零关税、低税率、简易税制、强法治、分阶段大体基础上，建立与高水平自由贸易港相适应的税制。 二是着力推进政府机构改革和政府职能转变，建立系统完善、科学规范、运行比较有效的自由贸易港管理体系。 三、建立以海南自贸港法为基础、地方性法规和商事纠纷处理机制为重要组成的自贸港法治体系，营造国际一流的自贸港法治环境。 四要制定和实施比较有效的措施，化解贸易、投资、金融、公共卫生、生态等行业的重大风险，抓好系统风险防范工作。

据海南省党委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵介绍，海南省近两年来特别重视制度创新，先后发表了77项制度创新，多为全国首次。 我们针对经营环境制定了69项措施。 这是以世界银行的标准为基准制定的。 目前，海南省的经营环境在极简考核、一网通运营、印鉴管理考核、单一窗口等方面取得了明显成效。

除此之外，他还严格控制着房地产。 海南的不动产不是在外面能建多少，不能成为不动产的“加工工厂”。 我们的土地有限，历史上也有教训，所以在构建现代化产业体系方面并不单一。

用海南自由贸易区概念存量板块提拉

8日上午，海南自贸区板块拉升，到下午大东海A涨停，海德、罗牛山、海南瑞泽等地陆续涨停。

根据wind数据，海南共有31家a股上市企业。 从地域分布来看，海南上市企业中最重要的是海口和三亚两个城市，其中25家注册地在海口市，4家注册地在三亚市，此外，1家在昌江黎族自治县，1家在澄迈县。

分领域看，31家上市公司主要分布在医药生物、金属开采、农林牧渔、交通运输等领域。 其中，从医药领域企业家人数最多的市场价格比例来看，交通运输领域的市场价格比例最高。

从收入来看，海航控股的收入几乎达到海南上市公司总收入的一半，企业2019年营业收入723.89亿元，另外，海南橡胶、海航基础两家企业的收入也超过百亿元。 净利润同样是海航控股最高的，2019年为5亿4300万元。 另外，2019年净利润超过亿元的海南上市公司还有7家，出现亏损的企业有11家。

从历史表现看，政策支持对海南概念股价的拉动效应明显。 年10月16日，《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》正式出台。 wind数据显示，该方案公布一个月内，海南自贸港指数上涨10.14%，半年后，该指数涨幅更是飙升至45.30%。

兴业证券报告称，海南自贸港落地初期关税和所得税第一，零关税与居民日常支出物品第一，与离岛免税商品重合度不高。 即使零关税商品和孤岛免税商品重叠，由于关税占有率不高，所以对孤岛免税商品的价格特性没有什么影响。 如果海南鼓励降级公司所得税率，作为海南省旅游业的名片，三亚免税店和中免海南省总部将充分受益。

中信证券研究报告指出，海南的投资机会应紧紧抓住“大费用+大健康+大农业+生产性服务业”四条主线。

一个是迎接免税费用和扩大升级，游艇、会展等休闲旅游预计将进一步成长。

二是博鳌城先行示范区表示，医药设备进口提高供给水平，医疗资源投资加快，医疗保健大健康产业高速发展。

第三，热带农业、南繁产业、油气等海洋资源开发前景值得期待。

四、依靠智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等实体快速发展的现代服务业值得长时间关注。

长城证券表示，海南致力于建设国际自由贸易港，一方面是我国扩大改革开放的重要措施，另一方面也是我国在自由贸易区先行尝试的窗口。 海南板块有可持续的政策支持，第三产业建设也符合下一个快速发展潮流，而且世界第一大自由贸易港的定位决定了海南自由贸易港的建设具有规模性，之后将可持续关注，从物流基础设施、旅游服务、文化媒体体育等方向参与行情

每日经济信息综合央视信息、中新经纬等

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