“利用名贵特产、特殊资源谋取私利！中央纪委国家监委解决4217人”

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党风问题

——中央纪委国家监察委员会通报党政领导干部、国有企业管理者利用宝贵的特产特殊资源谋取私利问题的阶段性效果

根据党中央“牢记初心、牢记使命”主题教育中关于开展专项整治的要求，由中央纪委国家监察委员会机关牵头，各级党委(党组)切实承担主体责任，各级纪检监察机关认真履行监督职责，做好主题教育中的党政领导干部、国有企业管理者 调查了全国2848起利用知名特产、特殊资源谋取私利的问题，解决了4217人。 其中，通报了被移送司法机关的749人、被党纪处分的2009人、被政务处分的1161人、被组织解决的449人、努力学习的307人、典型问题856件，各地区各部门结合实际制定了规范管理的制度规定。

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“高级酒”“定制酒”的故障诊断和维修。 贵州省为省市县乡四级召开预警教育大会，通报茅台集团原董事长袁仁国事件情况，对全省党员干部违规经营茅台酒和收受茅台酒问题线索进行大调查，严厉查处党政领导干部、国有企业管理者用茅台酒谋取私利等167个问题， 四川进行白酒经营许可代理权问题集中调查，发现党员干部及其亲属参与产品经营问题线索57条，已督促24人出售或停止经营股份，宜宾市国有资产经营有限企业董事长张辉元介入五粮液系列酒销售权等违纪问题。 山西、江苏、江西等省对当地白酒厂家为行使公权力定制高级白酒的情况进行了全面调查。 安徽省纪委监委严厉查处并通报了省地质矿产勘查局原党委书记、局长用公款购买当年茅台酒用于公务接待和安粮集团原党委书记、董事长用公款购买50箱茅台酒用于公务接待的情况。

排除“天价烟”问题。 国家烟草专卖局深入推进“天价烟”问题专项检查和集中整治，认真调查领导干部利用烟草专营权追求私利问题，立案111件，解决300人，举报典型示范案例81件。 在黑龙江省哈尔滨市举行“天价烟”专项行动，市烟草专卖局市场营销管理处前处长朱某因违反职务便利扔烟收缴财物，被留党视察两年，被降为科室人员，被降职为市场营销人员 河北省将全面整治“天价烟”背后的“四风”问题，督促省烟草专卖局就“天价烟”货源违规倾斜等问题对62人进行解决。 江苏省常州市组织对购买公款、收受党员干部违法“烟卡”、烟草酒店违法“烟卡”上市问题进行了集中整治，29家、72名党员干部共提交“烟卡”273张，退还违规资金129.63万元。 河南省纪委监委深入各地高档特产专卖店、商场超市专柜探索问题线索，调查高档香烟购买、领取等高档特产问题145件，共解决191人。 上海市对全市烟草市场开展集中取缔，严肃查处营销烟草销售利润等突出问题，对市烟草专卖局营销中心2名负责人给予党纪处分、政务处分。 云南省共查处31起“天价烟”背后的“四风”问题，严查省烟草专卖局原党组织书记、局长余云东无偿调取6.44万支高级烟草谋取个人乐趣和私利私欲等问题。

结合实际进行特别的调整。 新疆维吾尔自治区对党政领导干部、国有企业管理者利用和田玉等贵重特产、特殊资源谋利问题进行集中整治，利用职权和职务的影响大量收受玉石，低价抛售玉石，赚取巨额差价， 严肃查处非法开采和田玉便利等109起突出问题，给予党纪处分、政务处分108人，移送司法机关解决44人。 青海将冬虫夏草、昆仑玉及其产品列为珍贵特产、特殊资源，坚决整治领导干部违规购买、收受占有、干预和参与经营等问题。 西藏自治区集中解决了领导干部利用冬虫夏草等珍贵特产、利用特殊资源谋取私利、牟利运输等问题，调查了自治区就业局原负责人用公款购买冬虫夏草用于送礼等问题。 银保监会重点解决了领导干部和监管干部领取监管或服务对象纪念币(纸币)、优惠办理银行卡等金融“特产”的问题，严厉查处了两名局员领取太空纪念币和纪念银币的问题，并在全系统点名通报曝光。

全面进行自我调查和自我纠正。 各省(区、市)、中央和国家机关普遍制定分发实施方案或实务意见，组织党员领导干部在主题教育专题民主生活会上进行对照检查，召开党委常委、专题会进行部署，列出省级珍贵特产、专项资源详细项目清单， 湖北省将对本省珍贵特产、特殊资源品种、企业品牌、分布等详细登记编制册子，确定高档烟草、高档酒、名贵药材、名贵木材、珠宝玉、名家书画等7种78种。 重庆市组织领导干部一般进行自我调查主动纠正，共有564个问题，相关金额570.57万元，按规定予以纠正处分。 云南发现及时整理、规范处置用公款购买库存的高档烟酒、茶叶、纪念品等物品，确保“零库存”。 海关总署结合海关业务优势和廉政风险，以海关处罚无钱管理、解决特别监管区域剩余资金、稀有动植物进出口监管等三个行业为整治和防范利用海关特别监管资源谋取私利问题的要点。

加强制度建设。 各地区各部门多次标本兼治，对照有问题的完整制度规定，堵塞监管漏洞，规范生产经营秩序。 财政部印发《关于加强对非法购买公共资金贵重特产资金支付行为监测若干事项的通知》，对中央财政预算整体实行动态监测体系预警规则，督促地方财政部门提高预警能力，比较有效地发现、拦截和查处非法支付行为 中国人民银行完全修订了《中国金币专利零售商综合业绩考核办法》，制定了《贵金属纪念币零售指南》，加强了纪念币(纸币)的管理。 国家烟草专卖局全面推行《禁止烟草批量、来源新闻公开、投放规则公开、投放结果公开》的规定，制定了《关于建立“天价烟”长效防范机制的意见》。 贵州制定了《关于严禁利用茅台酒进行领导干部私利私欲的规定》、《党员领导干部利用茅台酒进行私利私欲行为纪律处分规定》，列举了反三完全监管制度，积极推进茅台集团各方面的系统改革。 吉林省积极推进以事促改，印发《警惕贵重特产背后腐败作风问题通报》，在全省开展预警教育。 四川颁布了《禁止领导干部利用地方珍贵特产谋取私利的规定》，列出了“六个严禁”的负面清单，建立了证明领导干部参与地方珍贵特产经营活动的制度和违反地方珍贵特产收缴的报告制度。

中央纪委国家监察委员会机关认为，党政领导干部、国有企业管理者以管辖范围内的宝贵特产、特殊资源为利益输送媒介，大肆寻租、权贵交易、政治拉拢，是典型的“依山傍水”。 各级党组织和党员干部充分认识到党员领导干部利用宝贵特产、特殊资源谋利问题的恶劣本质和严重危害，深入贯彻党的十九届中央委员会四次全体会议精神，强化“四个意识”、“四个信心”、“两个维护”，以高度的政治责任感和紧迫感继续特别 下一步，中纪委国家监察委员会机关将配合有关单位着力整治，着力规范和完善制度，以主题教育专项整治的实际效果取信于民。

资料来源:中央纪委国家监察委员会