“刚刚，银保监会回应中国人寿被举报等热点事情，新闻量很大”

2月26日晚，中国银保监会有关部门负责人就近期媒体关注问题回答记者提问。

日前，银保监会有关部门负责人就近期媒体关注的相关问题回答了记者提问。

一、近日，银保监会发布《关于进一步规范商业银行网络贷款业务的通知》，市场有何反应？ 政策出台后如何防止普惠金融服务受到影响？

根据《关于进一步规范商业银行网络贷款业务的通知》(以下简称《通知》)商业银行网络贷款管理暂行办法)以下《办法》)的授权，进一步细化监管要求，统一监管标准，不做股权、集中度风险管理和限额管理 目的是商业银行建立更加审慎的经营方针，落实风险控制责任，比照风险共同承担、互利双赢的大致情况，合理开展业务合作，持续提高自身的信用管理和风险控制能力。 也有利于网络平台公司增强合规意识，提高治理能力，在公平展示业、良性竞争的市场秩序下，共同推动网络贷款业务健康快速发展、稳定发展。

在《通知》公布之前，已经充分征求了各类金融机构的意见，各机构普遍接受《通知》提出的要求，希望尽快公布施行。 从目前情况看，《通知》发布后，市场反应普遍积极，相关银行领域金融机构、网络平台公司等市场重要参与主体表示，《通知》的发布将进一步推动商业银行独立风控主体责任的落实，网络贷款

金融活动必须始终坚持以顾客为中心的快速发展方向切实保护顾客的合法权益 《通知》充分体现了保障长尾客户和微型公司金融服务连续性的方向性。 另一方面，为了保证现有业务的连续性，合理地设置了过渡期； 另一方面，从长远来看，商业银行网络贷款业务的进一步规范，将加强对实体经济快速发展和费用升级的支撑力度，不断满足中小企业和居民日益增长的融资诉求。 监管部门对商业银行在按照《通知》进行整顿整顿整顿的过程中，要充分利用过渡期安排，积极维护库存业务的连续性和客户服务的质量，不做一切一刀切、简单的放贷，不降低消费者的价格，不降低客户服务体验

二、银保监会在弥补监管制度短板，牢固建立优质快速发展制度保障方面，有哪些措施？

近年来，银保监会以弥补监管制度短板为重要任务不断着力推进，不断夯实银领域保险业优质快速发展制度的保障。

年，银保监会提出弥补监管制度短板的方案，制定公布了监管制度的50多个项目。 第一分为四个方面。 一是加强普惠金融支持力度，着力提高金融服务质量效益。 相关制度包括支持微型公司融资、应对银行保险机构突发事件规范金融服务、加强保险资金运用等。 二是聚焦行业风险管理，切实遵守风险最低线。 相关制度涵盖保险企业偿付能力管理、银行保险机构相关刑事案件管理、商业银行网络贷款管理、网络保险业务监管、企业管理监管等。 三、进一步深化银行保险改革和对外开放，推进优质快速发展。 相关制度涵盖商业银行金融资产风险分类和负债质量监管、资金管理工作转型升级、银行保险机构和业务改革、对外开放措施的落实等。 四、完善监管行为规则，重点提高金融监管能力和水平。 相关制度涵盖行政许可行为、监管评级体系、行政处罚、现场检查等。

银保监会积极稳步推进短板加固成果，已经显示出多方面的积极成效。 一是服务实体经济能力持续提高。 金融服务的有效性和普惠性得到提高，微型企业、民营企业、三农等脆弱行业的金融服务继续得到加强，普惠型微型贷款增速超过各项贷款增速18.1个百分点。 融资布局不断优化，金融在养老、扶贫、医疗等民生保障行业的投入不断增加。 二是金融风险持续化解。 的银行和交叉金融风险持续收敛，银行理财业务在监管基础上持续有序调整，同业理财、信托银行类业务较年初大幅减少。 互联网金融风险形势已根本好转。 不良贷款进一步暴露，处置力度持续增大。 三是体制改革继续深化。 金融供给侧结构改革得到较为有效的推进，中小银行、政策性金融机构、信托企业、金融理财企业等机构改革稳步推进，保险资金运用市场化改革加快见效，二代二期项目建设的主要实务基本完成。 银行保险机构企业治理体系不断健全，股权透明度监管持续落实。 四是对外开放持续推进。 推进越来越多的对外开放措施，为外资银行和保险企业的设立和经营提供宽松、自主的制度环境。 然后，对外开放措施的具体成果也在加速落地。

下一步，银保监会将继续抓好监管制度的短期业务，进一步完善银行保险监管制度体系，全力构建风险防范长效机制，继续引领银领域保险业优质快速发展。

三、近日，中国人寿保险股份有限公司(以下简称“中国人寿”)前员工张某在本微博上发布了“员工实名举报中国人寿大量造假”视频。 银保监会对这件事怎么看？ 现在的解决状况怎么样？

事件发生后，银保监会十分重视，要求黑龙江银保监局第一时间成立专业业务组展开调查。 前期，对比举报人反映的问题，黑龙江银保监局黑河分局对中国人寿黑河市嫩江分公司的企业依法进行了查处，并对已核实的违法违规问题依法进行了行政处罚。 其次，黑龙江银保监局举反三，结合信访举报核实和打击违法违规，全面查处中国生命黑龙江省管辖内的相关工作，根据查处情况，对相关单位和负责人依法严肃查处。 并由银保监会责令中国人寿总企业深入核查问题线索，全面自我调查，加大责任追究力度，切实保障客户和员工的合法权益。 目前，中国人寿已作出具体安排，抓紧开展相关业务。

近年来，银保监会着力整治银行保险市场乱象，加大客户权益保护力度。 年，全系统共处罚银行保险机构3178家，处罚责任人共计4554人，处罚共计不到22.75亿元。 年12月，国务院常务会议部署了促进人身保险业扩面提质稳健快速发展的措施。 银保监会深入贯彻党中央国务院部署决策，进一步深化改革，加强监管，坚决整治领域顽疾和市场混乱局面，推动人身保险业优质快速发展。

欢迎社会各界监督中银领域的保险业和监管工作。

四、网贷风险专项整治工作开展已近五年，前一阶段，银保监会已经对外发布，在营网贷机构全部清理，与此分开整治也取得了它们的效果，后续工作安排主要以它们为

按照党中央、国务院的统一部署，银保监会牵头开展网络借贷风险专项整治工作。 在相关部门和各地方的共同努力下，专项整治取得决定性效果，网络贷款机构全部停业，库存风险大幅压缩，监管制度逐渐健全。

在国务院金融委员会的领导下，专项整治工作遵循“稳定大局、统筹协调、分类施策、准确拆除炸弹”的大体原则，多次反复进行基本思考，以求稳定前进，采取了一系列措施。 一是建立章立制，完善规范。 制定发布《一个方法、三个指南》，严格规范“现金贷”、“校园贷”等业务，开展全领域合规检查。 二是弄清真相，贯彻监测。 建立网络借贷风险实时监测系统，将网络借贷机构的数据申请系统上线，从而比较有效地管理经营平台上的交易支付、资金状况、逾期情况、股东与实际管理者的关系互联网等 三是加大管制，严禁增量。 严禁新注册设立网络信用机构。 严禁网络贷款机构擅自变更股东。 对运营单位干部实行登记备案和出境限制措施。 对50多个高风险机构进行反洗钱监测，全面了解资金情况和流向。 四是多种措施并举，挤压库存。 巩固以领域退出为首要方向的事业构想，要求各地区机构函数、贷款余额、相关人数逐月减少。 使大部分机构积极良性退出。 对违法经营情况严重、群众反应强烈的单位，公安机关积极出击，及时立案打击，逮捕了近100名在逃嫌疑人，形成了强大的威慑力量。 五是重申以人民为中心的理念，全力维护出借人的合法权益。 坚决打击恶意拖欠债务和拖欠债务行为，推动200多个单位接入各类征信系统，加强对“反催收同盟”等违法互联网违规群体的打击。 根据“应该追”的大致情况，依法征收明星代言费、广告费、技术合作机构服务费、高管奖金等。 专项整治以来，公安机关累计查处涉案资产价值800多亿元。 通过引进地方资产管理企业等创新措施，提高债务偿还率。

目前，网络贷款行业的风险状况正在根本好转。 下一阶段将侧重于网络贷款机构的库存风险处理和网络贷款风险管理的长效机制建设。 第一，加强监管，严禁开展新的网络贷款中介工作，督促相关单位制定确定的兑付工作计划和应急预案。 二是创新实务做法，综合运用机构转型、地方理财企业合作解决等多种玩法，提高出借人偿还率。 三、坚决打击恶意拖欠债务，推动越来越多的机构接入央行征信系统。 四是加快司法审判和资产处置进度，加大相关资产追缴力度，尽快查明处置进展，满足出借人合理需求。 五是健全网络借贷风险管理长效机制，深化金融供给侧改革，加快构建多层次、广覆盖、有差异合理分工的金融机构体系，满足社会对金融服务多元化的诉求，从源头上遏制民间非法金融活动的滋生。

封面图片来源:经过记者张建的拍摄