“市场监管总局依法对阿里巴巴集团涉嫌垄断行为立案调查”

据@央视消息，24日上午，市场监管总局根据通报，依法对阿里巴巴集团控股有限企业涉嫌“二者择一”等垄断行为展开立案调查。

图片来源:每日经济信息刘玲摄影

人民日报客户端:加强反垄断监管是为了更快地发展

24日上午，人民日报客户端发表了题为《加强反垄断监管是为了更快的发展》的评论，全文如下。

最近，市场监管总局根据通报，在前期鉴证研究的基础上，对阿里巴巴集团控股有限企业涉嫌“二者择一”等垄断行为展开了立案调查。 这是我国在互联网行业加强反垄断监管的重要措施，有利于规范领域秩序，促进平台经济长期健康快速发展。

近年来，我国在线经济快速发展，新业态、新模式层出不穷，对推动经济优质快速发展、满足人民日益增长的美好生活需求发挥着重要意义。 但与此同时，网络经济由于数据、技术、资本的特点呈现市场集中度越来越高的趋势，市场资源向头部平台集中的速度加快，关于平台垄断问题的反映和通报日益增加，对网络经济的快速发展带来了一点风险 最近召开的中央政治局会议和中央经济实务会议都确定要求加强反垄断和防止资本无序扩张，得到了社会的热烈反响和广泛支持。 可见，反垄断已经成为有关全局的紧迫议题。

反垄断、防止不正当竞争是完善社会主义市场经济体制，推进优质快速发展的内在要求。 公平竞争是市场经济的核心，只有竞争环境公平，才能实现资源比较有效的配置和公司优势的下降，但垄断阻碍公平竞争、扭曲资源配置、损害市场主体和顾客利益、阻止技术进步，是监管者一直坚持的 网络经济诞生以来，中国支持和鼓励网络平台公司创新快速发展，增强国际竞争力。 2019年8月，印发《关于促进平台经济规范健康快速发展的指导意见》，提出了加大政策诱惑、支持、保障力度等措施。 应该说，中国的平台经济、在线经济走在世界前列，离不开改革开放的大时代，受惠于中国这个世界最大的市场，得益于政府部门鼓励快速发展和创新的政策措施。 但是，鼓励与规范必须并存，网络经济必须依法创新快速发展，如果超越法律法规的限制，放任市场垄断、无序扩张、野蛮生长，终将无法在所有领域实现健康、可持续的快速发展。 此次监管部门依法对涉嫌垄断行为的互联网公司展开立法调研，是为了更加规范和快速发展网络经济，使网络领域在法治轨道上更好地前进。

放眼世界，反垄断是国际惯例，有助于保护市场公平竞争和创新，维护顾客权益。 面对互联网这个“超级平台”，世界各国和经济区块反垄断执法机构采取了严厉的监管态度和约束措施。 加强反垄断监管，保护顾客合法权益，维护公平竞争市场秩序，激发市场活力，已是大势所趋。 美国是世界上第一个制定反垄断法的国家，近年来，美国不断加强对网络科技巨头的反垄断调查力度，以科技巨头滥用市场支配地位、打压竞争者、阻碍创新、损害顾客利益等为调查要点。 12月15日，欧盟发布《数字服务法》和《数字市场法》，目的是遏制大型互联网平台的不正当竞争行为。 近4年来，谷歌、苹果、脸书、亚马逊等科技巨头全球反垄断调查，其中欧盟从2019年到2019年连续3年对谷歌实施反垄断处罚，累计金额超过90亿美元。

加强反垄断监管，也可以有效推动创新，促进联合治理。 我国是公认世界数字经济快速发展的国家之一，有必要通过反垄断促进领域健康快速发展，健全数字规则，为构建新的快速发展格局奠定坚实的基础。 近年来，我国互联网行业的反垄断法治建设取得了长足的进步，《平台经济行业反垄断指南》完成了公开征求意见，比较有效地加强了反垄断法律制度的可操作性和可预期性； 今年年初发表的《〈反垄断法〉修订草案(公开意见征集稿)》首次增设了网络经营者市场支配地位认定所依据的规定。 《反垄断法》适用于所有主体，要看对内资外资、国有公司和民营公司、大公司和中小企业、互联网公司和以前流传下来的公司平等对待，目的是保障各类市场主体平等参与市场竞争。 只有不断完善平台公司垄断认定、数据采集录用管理、客户权益保护等法律规范，维护市场公平竞争，才能保持全领域的创新活力，实现健康快速发展。

不是规则，不是周围的人。 此次调查制定并不意味着国家对鼓励和支持平台经济的态度发生了改变，正是为了更好地规范和快速发展平台经济，引导和促进其健康快速发展，为中国经济的优质快速发展做出更大的贡献。 加强反垄断监管，可以消除影响平台经济健康快速发展的障碍，相信平台经济也会迎来更好、更快的发展环境。

每日经济信息综合央视信息、人民日报客户端