“读者对第七次人口普查个别数据的疑问，国家统计局回应了”

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据国家统计局网站最新公布，5月11日，国家统计局和国务院第七次全国人口普查领导小组办公室召开新闻发布会，向社会公布第七次全国人口普查的第一个数据。 数据公布后，社会各界极大关注，读者也对个别数据提出了些许质疑。 现就有关问题证明如下

一、0-14岁的少子人口与历年出生人口数据的关系

人口普查结果显示，中国0—14岁人口25338万人，这一数据确实与当年公布的出生人口规模有一定差异。 这个区别首先是因为这两个数据的来源不同。 根据我国现行的统计调查制度，人口普查每十年进行一次，在两次人口普查之间的年份进行抽样调查，非人口普查年的出生人口主要根据抽样调查数据推算。 由于抽样误差的存在，利用抽样比推算整个人口时存在一定的差异，反映在数据上的是部分年份公布的出生人口较低。 其次人口普查是全面调查，不需要进行测算。 特别是这次人口普查采用了一系列新技术新方法，加强了全过程的质量管理。 人口普查现场的登记也得到了广大调查对象的充分理解和支持，大大降低了登记遗漏率。 注册遗漏率仅为0.05%。 这意味着，很多原本漏登的人口在这次调查中被登记，一旦反映在数据上，该年龄的人口将比以前公布的出生人口多一点。 另外，有些读者使用14年的数字，但0—14岁涵盖15年。

二、人口普查数据与2019年常规统计数据的关系

据一位读者称，人口普查结果显示，年11月1日0时，全国人口为141178万人，比2019年公布的140005万人增加了1173万人。 这个增加量是真实的吗？ 你怎么理解这个增加量？ 如上所述，非调查年的人口数是根据当年的抽样调查数据推算的，由于部分年份抽样调查的泄漏率较高，所以推算的人口整体上有一定的偏差，随着时间的推移，这些偏差会累积，年度数据和2019年 因此，不应该直接比较2019年原公布的总人口与人口普查数据来计算年度变化，人口年龄结构等其他数据也是如此。

刚才证明了以上两个问题，人口普查数据与非人口普查年度公布数据的反映趋势不一致。 这正是十年开展一次人口普查的意义所在。 通过人口普查，可以全面了解我国人口的数量、结构、分布等方面的情况，更清楚地了解了过去十年我国人口的快速发展状况，为更好地研究人口问题、制定人口相关政策提供了极其宝贵的数据资料。 那么，如何解决这个矛盾呢？ 根据国际惯例和一般方法，人口普查结束后，通常根据人口普查结果修订两次人口普查期间发布的年度数据，以更真实客观地反映人口快速发展的轨迹。 在第六次全国人口普查和结束后不久的第四次全国经济人口普查中，也根据人口普查数据修订了历史数据。 目前，该业务正在进行中，相关数据在修订完成后将有选择地公布。

关于三、两次人口普查的总人口口径和范围

年第六次全国人口普查第一个数据公报显示，137054万人口数据包括大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人人口及中国港澳台人口，133972万人为大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人人口。 第七次全国人口普查公报也同样提供了这两种口径的数据，在进行两次人口普查人口变化比较时，必须进行相同口径的比较。