““胶囊之乡”调查：原料早有“劣”迹”

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经记者徐杰出生于浙江新昌

这几天，浙江省新昌县横街2号的食品药品监督管理局非常忙。

据央视报道，新昌县位于浙江省东部，是一个长期以来因旅游和茶叶而闻名的小县，如今因小胶囊而备受舆论关注。

“明胶空心胶囊”的调查仍在继续进行。 《每日经济信息》记者从新昌县政府获悉，截至昨日( 4月17日)上午7时，全县查获生产线57条、原料仓库12个、成品仓库14个，抽查明胶23批、胶囊成品78批，查获部分账簿、相关采购、 此时，你会发现事情在当地领域的波及范围在扩大。

“我已经忙了两个晚上了。 ”据新昌县警方亲近记者向《每日经济信息》记者透露，连日来，当地出动了200多名警力，集中力量搜查突破。 根据警方公布的数据，迄今为止被采取刑事强制措施的嫌疑人数量从前一天的11人增加到23人，“这些人包括企业股东、销售人员等”。

与新昌县一起陷入“工业明胶”风波的，是部下的中国“胶囊之乡”——儒峯镇。 国内的3个空心胶囊中，有1个来自这里。 这件事引起了行业内快速发展路径的追究。

浙江省检出了8批铬超标药品

据报道，经过浙江省食品药品监督管理部门连续两天的调查，浙江新昌“明胶空心胶囊”事件的调查工作有了新进展。

被曝光的2家公司和被通报的2家公司被没收了57条生产线、12个原料仓库、14个成品仓库。 目前，问题公司提取的原料和产品61批，新昌其他胶囊公司提取的原料和样品39批，均送检至技术检测部门。 所有检测样品中，13批已经完成检测，2批铬含量检测不合格，其余检测样品明天完成检测。 然后，调查小组从卓康企业缴获了40袋白皮橡胶，也抽样送到了技术检测部门进行检测。

“提取的原料和样品将送到浙江省和绍兴市的食品药品检验所进行检验。 》新昌县食品药品监督管理局相关负责人介绍。 浙江省食品药品监督管理部门表示，下一步将根据有关部门和检测结果，对问题公司和问题产品依法认真解决。

浙江省食品药品监督管理局向全省系统发出紧急请求，通知将对央视查明的13种疑似铬超标产品进行坚决调查后，截至昨天15时，经调查，上述13种疑似铬超标产品中有8批流入浙江， 据悉，“具体数据仍在调查验证中”，目前这些涉嫌铬超标的胶囊产品已停止销售，并已停止采用。

据新昌县公安局报道，16日央视播出车辆运输情况后，当地公安机关迅速行动，连夜开展业务，目前已检查车辆10辆。 截至昨天上午9时，已依法检验成品217箱和部分原料，相关情况正在进一步调查中。

“胶囊之乡”的声誉受到了严重损害

新昌县的胶囊生产企业广告主要集中在儒峯镇。 从新昌市街到儒峯镇，开车大约40分钟。

从新昌城区出发，沿着蜿蜒盘旋的道路，沿途可以看到益立胶囊等空心胶囊生产公司发布的广告。 在城镇入口，类似“中国胶囊之乡”的招牌特别引人注目。 根据当地政府公布的数据，年产空心胶囊超过1000亿粒，约占全国总产量的40%，成为国内最大的药用空心胶囊生产基地。 2008年，新昌胶囊工业产值26.46亿元，国内市场占有率达到30%。

根据新昌县政府制定的《新昌县胶囊产业快速发展计划( 2009-年)》，全县胶囊产业产值和销售产值年均增长15 )，到了年，胶囊工业总产值占全县工业总产值的比重达到8 )以上，胶囊产值和销售产值达到8 %以上

漫步在儒峯镇的街道上，经营和批发与胶囊相同产品的商店关闭，三五成群地在讨论这几天突然的“信息”。 几个陌生人在后面指着“也许又是记者”，在群众中喃喃自语。

当地的胶囊产业始于20世纪50年代。 儒峯镇政府相关负责人表示，该镇“创办了第一家胶囊工厂，与中国胶囊生产的历史基本同步”。

“20世纪50年代，当地潘光明在上海的美国制药公司打工期间，学习了当时刚刚兴起的空心胶囊制造技术。 1953年潘光明回到家乡，用铜筷子做模具、铝罐，用胶水、扇子做送风机，用极其原始的做法，手工生产了第一粒空心胶囊。 ”据上述儒峯镇政府相关负责人介绍，由于制作技术简单，易传家家，到了20世纪90年代，当地已有329家相关公司。

“这里生产的胶囊产品流向全国各地。 》新昌县空心胶囊领域协会秘书长、浙江宏辉胶丸有限企业总经理徐宏辉对《每日经济信息》记者表示，许多公司很规范，只有个别公司违规。

城镇书记曾经斥责了劣质原料

新昌县目前在整个胶囊市场的占有率很重要，但在快速发展中面临的困境不容忽视。

“胶囊公司规模小、实力不强，大部分位于儒教小镇，难以引进高水平的科技人才，也无法引进。 由于资金不足，研发投入少，自主创新能力弱，新产品开发能力弱，产品档次不高，品种单一，公司间产品同质化严重”。 新昌县儒峯镇党委书记盛学东在其编撰的《胶囊产业集群快速发展的有利条件、问题及对策》中，全面拆除了儒峯镇的胶囊产业。

盛学东认为，目前胶囊领域存在的问题，除了公司规模小、缺乏龙头模式带动外，还包括科技创新能力弱、布局竞争手段落后。 人员文化素质低、经营管理松散的胶囊领域标准不断提高，使一些公司面临挑战； 存在公共服务体系制度建设滞后、产业竞争力提升缓慢等问题。

该文还表示，为了争夺市场，公司之间相互推波助澜，一些公司经营者通过降低价格的方式展开竞争，进行无序竞争，有时为了降低价值成本而采用劣质原料。

当地一家胶囊生产公司的负责人向《每日经济信息》记者介绍说，在当地，生产能力最高的公司在6000万元至7000万元之间，年产值1500万元的公司占大部分，几乎没有年产值超过亿元的公司。

值得一提的是，儒峯镇当地多家公司使用一种股东合作制，一人兴办现场，出任法人代表。 但生产线由不同的股东出资，生产线上的产品、生产销售等也由相应的股东负责。 例如，关闭的卓康企业股东有12人，关闭的华星胶丸工厂属于合作制公司。 认为这种多头管理的“合作”模式容易导致违规生产。

政府曾大力整顿过

“其实，这种行为不是最近的。 2000年我们这里出现了很多用劣质明胶制作胶囊的公司。 2001年政府对此进行了大幅整顿，洗牌了327家胶囊制造公司。 最后只剩下30家左右。 》浙江省新昌县胶囊领域协会会长、新昌县天龙胶丸有限企业社长王伟良向媒体表示，近几年，胶囊公司准入限制相当严格，10年来，合格的制造商只增加了10家以上。

“当地很多胶囊生产公司都是微型公司，第一是新昌当地工业基础好，地方政策向工业领域倾斜，胶囊产业缺乏政府支持。 ”新昌县空心胶囊领域协会相关负责人就“每日经济信息”进行了阐述。 公开资料显示，目前新昌县知名产业包括维生素e、旅游业、茶业及轴承业等。

“由于这里规模巨大，每年全省的胶囊产业会议都在新昌召开。 》浙江省内大规模生产空心胶囊的公司负责人对《每日经济信息》记者表示，在每年的领域会议上，都特别强调质量监管，强调考核不放松，但公司有自己的应对措施。

“相比之下，新昌的胶囊产业起步较早，目前规模较大，且价格特点比较明显。 ’这些公司的负责人还认为，这次风波对新昌以外的地区来说是一个机会，至少大家站在同一起跑线上。