“今日重磅！国务院常务会议发布重大决策！关乎你的创业、投资…”

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中央预算内的投资安排专项资金支持双创示范基地的建设。

取消保险资金对财务股权投资领域的限制，在地区股权市场试行股权投资和创业投资的股权转让。

截至7月中旬，经全国人大批准的3.75万亿元地方政府专项债务已发行2.24万亿元，支出1.9万亿元，全部用于短板重大建设。

鼓励建设双创示范基地大中中小企业融通、区际融通的快速发展平台。 建设专业化的科技成果转化服务平台。

全文如下。

李克强在国务院常务会议

深入推进大众创业万众创新点支持高校毕业生等群体就业创业

要求用好的地方政府特别债券加强资金与项目的对接以提高资金的采用效益

《中华人民共和国预算法实施条例》[/s2/]

李克强总理7月15日主持召开国务院常务会议，部署深入推进群众创业万众创新，重点支持大学毕业生等集体就业创业。 通过《中华人民共和国预算法实施条例》，要求搞好地方政府特别债券的使用，加强资金与项目的对接，提高资金的采用效果。

会议指出，要按照党中央国务院的部署，全面抓好“六稳定”事业、“六保”任务，应对疫情冲击和快速发展环境的变化，要贯彻创新驱动的快速发展战术，深入推进群众创业万众创新，激发市场活力和社会创造力， 一、要加大对创业创新主体的支持。 中央预算内的投资安排专项资金支持双创示范基地的建设。 加强对双创点项目的支持，包括闲置现场的活用、土地的低效使用等。 政府投资的孵化基地等必须免费向高中毕业生、农民工等提供一定比例的用地。 首次创业、正常经营1年以上的返乡创业的人，可以一次也不重复创业补助金。 二要鼓励双创示范基地建设大中中小企业融通、区际融通快速发展平台。 建设专业化的科技成果转化服务平台。 应当鼓励金融机构开展设备融资租赁和创业相关保险业务。 取消保险资金对财务股权投资领域的限制，在地区股权市场试行股权投资和创业投资的股权转让。 四(实施创业带动就业示范行动，推动公司、双创示范基地、网络平台共同开展托育、养老、家政、旅游、电子商务等创业培训，引导择业观念，拓宽就业空之间。 会议强调，要促进加强数理化和生物等基础理论研究，鼓励青少年学习和探索基础理论，为提高国家创新能力夯实基础。

会议指出，截至7月中旬，经全国人大批准的3.75万亿元地方政府专项债务已发行2.24万亿元，支出1.9万亿元，用于所有短板重大建设，对应对疫情影响，扩大比较有效的投资，稳定经济基本盘起到积极作用 会议要求各地加快发行和采用专项债务，支持“两新一重”、公共卫生设施建设，必要时及时用于加强防灾减灾建设，尽快形成实物发放量，确保项目质量。 项目短期内难以建设实施，需要调整资金用途的，应当大致于9月底前完成，并按程序准备。 会议强调，为优化债券资金投入，严禁用于置换存量债务，绝对不允许形象工程、面子工程。

会议通过了《中华人民共和国预算法实施条例》。 草案细化预算法的规定是，为了以法规形式固定近年来财税体制改革和预算管理实践的成果，特别是确保公共财政节用余裕民，对财政支出向社会公开作出了确定规定，将常规转移支付的公开细化为区域和项目，将单位预决算支出细化为项、基本支出 为了提高财政资金的录用时效，县级以上各级政府规定按一定比例将下一年度的转移支付提前报送下一级政府。

会议还研究了其他一些事项。

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