“证监会：2月3日股市开市是权衡各种因素的结果”

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a股市场将于2月3日开市。 针对投资者关心的相关问题，中国证监会相关部门负责人2日接受采访。

1、记者:根据沪深交易所公告，a股市场将于2月3日开市。 最近，新型冠状病毒感染肺炎的确诊病例还在增加，是否有必要再次推迟开店？ 证监会对此有何看法？

答:感谢市场对开设股市的关注和建议。 证监会对提出的各方案进行负责任的论证，充分听取各方面意见，经过综合判断，决定2月3日正常开市。 这一安排与《国务院办公厅关于延长春节假期的通知》相一致，也与人民银行、银保监会、证监会、外汇局《关于春节放假后金融服务工作的通知》相联系。

在党中央、国务院的大力领导下，疫情防控战取得了有力、有效的胜利。 关于股市的开市时间，无论是2月3日开市还是继续延期，都将是有利也将是不利的，只能轻视两害相权。 如果继续推迟开市，可能会帮助消化恐慌，让各交易所、证券机构和投资者做好更好的准备。 此外，还与某些地区延长假期相协调。 而且，股市的开市是经济体系正常运行的重要风向标，我们来看看持续推迟开市会带来新的问题。 例如，a股休业时间越长，积累的各种压力就越大，不明确的因素就越多。 另外，由于银行间市场、外国汇市、债市将于2月3日开放市场，如果股市单方面停业，则市场间交易的投资者流动性将变得困难，可能会阻碍金融体系的正常运营。 再者，随着我国股市越来越国际化，a股长期休市将影响跨境投资者交易的连续性和顺畅性。 目前通过互联网进行的证券交易已超过95%，电话委托订单的服务方法也已保存，技术上无需凝聚投资者。 更重要的是，股市的交易规则不能随意改变。 否则，会影响市场的期待。 股市是经济社会的晴雨表，也具有自我修复和调节功能，所以必须将其分为两部分来看。

当然，考虑到疫情的发生和近期海外市场的反应，市场开市后，有关部门要对a股市场可能发生的交易保持高度警惕，多次下线思考，推出对冲工具进行研究，缓解市场恐慌。 昨天，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局已经发布《关于金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》，对流动性维持、合理充裕、疫情严重的地区公司，特别是中小企业进行差异化融资支持，受疫情影响严重的公司到期融资回笼。 我们了解到有关方面正在研究恢复生产、稳定经济的政策措施。 许多消息称，新型肺炎是可以治疗的，疫情的影响不是很长时间。 相信一系列政策措施相继出台，落地，将对改善市场预期，防止不合理行为起到比较好的作用。

从整体来看，2月3日股市开通是对多种因素进行比较研究的结果，显示出对市场、规则的尊重，以及战胜困难的信心。

2、记者:a股上市后，能否保障证券交易的顺利进行？ 如何保障防疫安全？

a )为了提高证券交易服务的效率和安全性，我从2009年开始，将在所有领域推进证券企业，以使证券企业普遍实现证券经纪业务新闻技术系统的大集中管理。 目前，证券交易和结算系统及相关数据新闻统一由证券企业总部负责运营和管理，证券营业部主要为顾客提供开户、访问、询问应答等服务活动。 用网络终端、手机应用等方法进行证券交易的比例超过了95%。 此外，由于初期的电话委托仍在采用，投资者以非现场方式进行证券交易的诉求将全部得到满足。 据此，我将于1月28日发布《关于预防新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通知》，要求在疫情防控期间引导投资者以非现场方式进行交易活动。 最近，各证券企业也相继发出通知，让顾客详细了解服务流程。

据我们所知，各证券企业大致暂停证券营业部的现场交易服务，让投资者通过互联网终端、手机应用等非现场方法进行证券交易。 对少数不习惯网上交易的顾客，继续通过电话委托等方式支持，切实满足投资者的交易诉求。 极少数顾客确实需要现场办理业务，但证券企业也提供了提前预约安排，根据顾客的申请，分批安排投资者的临盘处理。 市政府开业后，各证券营业部只配备最低限度的现场工作人员，要求所有现场工作人员解决体温测量、戴口罩、定时、定期清洁消毒等问题。 基金管理企业、期货企业也作出了同等安排。

我已经要求证券企业通过短信、终端提示等多种玩法继续向投资者提供说明证明和业务邀请，提供详细的操作指南，顺利咨询联系方法，及时回答投资者的疑问。

3、记者:新型冠状病毒疫情发生后，不少期货经营机构反映希望暂停期货夜盘交易，这个证监会有什么安排吗？

a )疫情过后，确实有很多期货经营机构反映出来。 目前情况下，仍在继续进行期货夜间交易，部分机构在人员、运维、保障等方面存在困难，希望暂停夜间交易。 对此，我们将认真研究，为做好特殊时期的疫情防控工作，我决定，从年2月3日晚开始终止期货夜盘交易，具体恢复时间另行通知。

4、记者:疫情防控期间，部分公司的经营活动受到一定影响，相关股权担保、融资融券业务的风险如何？ 有什么样的应对措施？

a )目前股票担保业务规模在稳定中下跌，场内股票担保融资结余0.88万亿元，比高峰期下降45%以上，大部分融资期为1至3年，整体履约比例约为213%； 全市场融资融券余额约1.20万亿元，占a股流通市值的2.13%，整体维持担保比例超过280%，50倍以上市盈率的股权融资余额未超过三分之一，2019年以来全市场日平均平仓金额约为2000万元。 上述业务有一定的安全界限，风险整体可控。

考虑到疫情客观上对部分公司和个人的经营活动和现金流动造成了暂时性的影响，为了缓解关联方和个人的流动性困难，降低市场影响，拟根据不同地区受疫情影响的情况，分类采取措施。 一是股票抵押协议在疫情防控期间到期，客户因还款困难申请展览的，如湖北地区客户(即注册地在湖北省内的公司或居住地在湖北省内的居民，下同)。 可以申请展览的为6个月其他地区的顾客，可以与证券企业协商3~6个月的展览期限。 二是疫情解除前，对湖北地区融资融券客户和因疫情隔离或救治的其他地区融资融券客户，证券企业不积极实施强制平仓； 相对于其他顾客，证券企业应当按照约定积极加强与顾客的信息表达，适当延长顾客补充担保品的时间。

对于银行和信托企业提供的股票担保贷款，银保监会同样做出了相应的安排。

关于证券企业流动性问题，证监会和人民银行积极支持证券企业在银行间市场和交易所市场通过特殊金融债券、短期融资券、企业债券等多种玩法补充流动性，提高相关融资额，证券企业通过增发股票等方式补充资本金。

5、记者:疫情防控期间，为了缓解受影响大型企业到期企业债券的还款压力，证监会采取了哪些政策支持措施？

a )相对于年平均水平，交易所债市今年一季度企业债券到期和转卖压力不大，风险整体可控。 年2月，面临到期转卖的企业债券共有65只，688亿元，年3月，面临到期转卖的企业债券共有212只，2317亿元。 但是，考虑到新型冠状病毒肺炎的流行对一些公司的采购、生产和销售等生产经营环节以及现金流的偿还等造成暂时性冲击，公司正常的偿债筹资活动也受到影响，不排除有些公司面临短期流动性困难，无法按期偿还债券本息

采取相关措施以消除关联方流动性困难，防范违约风险，降低市场影响。 另一方面，对疫情防控期届满的企业债券，在发行人生产经营正常的情况下，将通过设立绿色通道等措施支持发行新事物； 另一方面，我积极吸引证券交易所和证券企业等中介机构做好相关风险监测和市场服务，督促受托管理人积极履行职责，加强与投资者的信息表达协调，积极吸引投资者参与疫情防控期满的企业债券，设置发行人的展期、还款网站

(/S2/) 6、记者:在新型冠状病毒感染引发肺炎疫情的冲击下，资本市场有可能发生较大波动。 之前推进的资本市场改革会受到影响吗？ [/s2/]

答:国内外市场已观察到对新型肺炎疫情有反应。 在党中央的坚定领导下，全国共同努力，一定能战胜这场疫情。 疫情对市场的影响是短期的，不会改变中长期的走势。

去年，资本市场改革取得了巨大突破。 我们提出的“深改十二条”是从资本市场的长期快速发展考虑的，涉及以完善资本市场基础制度、提高市场功能、提高市场效率、提高内在稳定性为目的的深层次体制机制改革。 这些改革是根本性、系统性的改革，是市场化、法治化的改革，将造福于整个资本市场，给市场参与者带来越来越多的机遇。 因为，新冠灾祸带来的暂时困难不会改变推进改革的方向和决心。

过去30年的实践表明，我国资本市场稳定健康快速发展，必须从根本上依赖改革。 只有通过改革，才能真正构建规范、透明、开放性、活力、韧性的资本市场。 这样的市场一定会更有吸引力。

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