“A股关键时刻，刘士余、郭树清、易纲齐声喊话稳信心！”

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周五，a股三大股指大幅走低后上调。 盘前，央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余相继发声，增强了市场信心。

郭树清指出，要逐一发挥保险资金长期稳定投资的特点，壮大保险资金财务性和战术投资优质上市公司的力量。 保险资金允许设立特殊产品参与上市公司股票担保流动性风险的化解，不包括在权益投资比例的监管中。

根据易纲的要点，最近地方政府相继出台了支持当地公司流动性的政策。 对此我们积极鼓励，人民银行也在考虑继续采取比较措施，缓解公司融资困难问题。

刘士余项指出，地方政府管理的各种基金、合格私募股权投资基金、证券公司理财产品鼓励各自或共同组织新基金，有快速发展前景，但暂时陷入经营困难的上市公司

发声后，三大股指低开，之后创业板最先走红。 截至10点37分，三大股指均为红盘上涨，创业板涨幅近2%。

10月19日，中国银保监会主席郭树清接受中国证券新闻记者采访，就当前金融市场等问题发表如下。

近来，我国金融市场受多种因素的影响出现了大幅异常的波动，与我国经济快速发展基本面严重脱节，与我国整个金融体系的稳健状况不一致。 目前，我国的经济运行在稳定中没有改变好的趋势，系统性的金融风险完全得到了控制。 我们将进一步深化改革，扩大开放，采取相关政策措施，落实党中央、国务院“六稳定”的要求，推动金融市场恢复正常、健康、快速发展的轨道。 根据实务安排，最近的主要政策措施如下:

一、根据《资源管理新规》和《理财新规》的相关要求，银保监会制定了《商业银行理财子公司管理办法》，目前正式向社会征求意见。

二、要求银行领域金融机构科学合理地进行股票担保融资业务的风险管理，担保达到停止运行的，质权人应当综合判断出质权人的实际风险和未来快速发展前景等因素，并采取适当方法稳妥解决。

三、逐一发挥保险资金长期稳定投资的特点，壮大保险资金财务性和战术投资优质上市公司的力量。 保险资金允许设立特殊产品参与上市公司股票担保流动性风险的化解，不包括在权益投资比例的监管中。

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另外，中国央行行长易纲在与《金融时报》的采访中表示，人民银行将继续执行稳健中性的货币政策，积极做好相关政策储备，合理稳定流动性。

金融时报:很久以来，最近股市下跌，对此你有什么看法？

易纲:第一，近期股市波动受投资者期望和情绪的影响最大。 事实上，目前我国经济基本面良好，金融风险防范工作取得进展，宏观杠杆率已经稳定，经济内增长潜力巨大，经济继续保持稳定增长的动力。 从总体上看，目前股市估值已经处于历史低点，与中国稳定中好的经济基本面形成鲜明对比。

第二，最近地方政府相继出台了支持当地公司流动性的政策。 对此我们积极鼓励，人民银行也在考虑继续采取比较措施，缓解公司融资困难问题。 一、推进民间公司债券融资支持计划的实施，通过缓解信用风险，为每个有债务发行困难的民间公司提供信用增进服务，恢复民间公司整体融资。 二是推进民营公司股权融资支持计划，支持符合条件的民营资金管理者开始设立民营公司快速发展支持基金，为发生资金困难的民营公司提供股权融资支持。 第三，央行综合运用再贷款、再贴现、中期贷款便利等货币政策工具，发挥宏观审慎政策的结构调整功能，支持商业银行扩大对民营公司的信贷投入。

第三，人民银行将继续执行稳健中性的货币政策，积极做好相关政策储备，合理稳定地保持流动性，促进市场健康稳定快速发展，营造良好的经济金融环境。

另外，中国证监会党委书记、主席刘士余今天也就市场关注的重点接受了本社记者的采访。

记者:在当前市场形势下，不少投资者期待出台资本市场改革开放的新措施。 请介绍一下证监会最近的相关业务。

答:证监会坚持以改革开放创新为主线稳定和提振市场信心。 最近推行的主要措施包括:。

一是即将出台《证券期货经营机构私募股权管理工作管理办法》。 在过渡期间，允许滚动相同的产品，以接受未到期的资产。 过渡期结束后，确实很难完成改进的产品，但经证监会同意后，可以采取适当措施妥善解决，确保业务活动比较有效地连接，投资者的合法权益得到比较有效的保护。

二是尽快完善上市公司的股份回购制度。 相关修订法案已经按照立法程序提请国务院全国人大常委会审议。 证监会积极配合有关部门办理相关业务，有效支持符合条件的上市公司依法回购股份。

三、继续深化并购重组市场化改革。 并购重组的“小额快速”考核机制已经出台，不久将分领域实施“区分制”考核，优先适用于高新技术领域。 丰富并购重组支付工具，提高审核效率，鼓励和支持上市公司通过并购重组实现卓越增长。

四、地方政府管理的各种基金、合格私募股权投资基金、证券公司基金管理产品鼓励各自或共同组织新的基金，以缓解暂时陷入经营困难的上市公司持股困境，

五、鼓励私募股权基金通过非公开发行、协议转让、大宗交易等方式认购上市公司股票，参与上市公司并购重组。

六、继续各方面扩大开放，支持外资资本管理机构在国内设立法人机构，从事包括股票等权益型资产在内的资本管理工作。

记者:对于支持民营公司的快速发展，证监会有什么看法？

a )民营经济是国家经济血脉的重要组成部分，民营公司的竞争力是国家竞争力的重要组成部分，民营控股上市公司是公用企业。 我们要坚定不移地重复“两个不可动摇”，从制度、工具等多个方面加强创新，支持民营公司的快速发展。

一是提高创业板的包容性，提高创业板上市企业的质量。 推进新三板发行和交易制度改革，提高对挂牌公司的融资服务功能。

二是包括私募股权基金在内的各种基金管理机构采取更加市场化的方式募集资金，开始设立私募股权投资基金、创业投资基金、债券投资基金，积极参与民营上市公司的并购重组。

三是充分利用成熟的信用增进工具，帮助民营公司特别是民营控股上市公司应对债务难的问题。 支持中小民营企业发行高收益债券、私募债券和其他特别债务工具。