“多地曝光公司欠排污费 五菱汽车等上榜”

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经记者李彪说经嘉运可

虽然税改事业已经完成，但是公司多年来未支付排污费的问题还没有得到处理。 《每日经济信息》记者观察到，连日来，北京、天津、重庆、山东、江西、内蒙古等多家公司相继曝光排污费未缴情况，部分公司达数千万元，部分公司对监管罚单概不支付。 值得注意的是，这些被监管和提名的机构涉及中石化、中国铝业、重庆钢铁、五菱汽车、长安福特等多家知名公司。

对此，不少业内人士向《每日经济信息》记者表示，征收排污费的法律效力很低，欠费的情况一直存在。 环境保护费改革后，未付问题有望得到根本处理。

据天津市环保局1月29日发布的消息，天津壹峰公司治理服务有限企业未支付年二季度排污费26218元，已向法院申请强制执行，法院已受理，正在落实中。 天津冶金集团轧钢三钢铁有限企业未支付年第四季度、年第三季度的排污费共计14158452元，均向法院申请强制执行，法院正在受理和执行中。

据悉，天津冶金集团轧钢三钢铁有限企业是天津冶金集团和友发双赢投资有限企业共同出资设立的国有控股企业，是天津冶金集团下属的骨干公司。 实际上，该公司以前就有因环境问题而被处罚的先例。 例如，年10月24日天津市环保局进行现场检查时，发现原料场有细颗粒铁矿粉、焦炭、混合矿等易尘材料堆，未密封，未采取较为有效的覆盖措施，监督对其进行了处罚并责令改正

《每日经济信息》进一步调查显示，公司未支付排污费问题并非天津一地。 最近，北京、重庆、山东、江西、内蒙古等多家公司因未支付排污费被指定为当地监管部门。

根据重庆市环保局1月30日通报的年度国家要项监测公司未支付排污费情况，未支付共涉及19家公司，索赔额2800多万元，未支付额1300多万元，未支付率接近一半。 名单上还有包括重庆钢铁股份有限公司在内的大型企业，年理赔金额为14435457元，未偿金额为9762370元的上汽通用五菱汽车股份有限公司重庆分企业，年理赔金额为79294元，未偿金额为35096元； 长安福特汽车有限企业(二厂区)的年索赔额为90822元，未支付额为41616元。

值得观察的是，部分公司全年排污费入库额为0元。 这些公司包括中国铝业企业所属西南铝业(集团)有限责任企业，年理赔金额为104266元的重庆和友硷胺实业有限企业，年理赔金额为108856元的重庆九龙园高新技术产业集团有限企业(九龙园区污水解决厂)年理赔金额 西鹏园区污水解决厂，年理赔金额为3547元。 另外，重庆市的年未支付排污费公司中，有些公司同样出现在年未支付名单上。

山东省国家要项监测公司全年共涉及排污费未缴情况21家，未缴金额1100多万元，其中包括中石化青岛石油化工有限责任企业等知名公司。 而且，山东还有很多公司没有缴纳年度未支付的排污费。 内蒙古年度国家要点监测公司排污费未支付情况共涉及25家公司，未支付金额超过1900万元。

冻结三尺并不是一天的寒冷，未支付排污费的问题也并未突然发生。 根据环境保护部公布的全年未交排污费国家要项监测公司名单，各省环境保护厅(局)截至年3月10日的公告结果显示，全年29个省)市、区) 662家国家要项监测公司未交排污费共计6.96亿元。 上海市、江西省、新疆生产建设兵团由国家要点监测公司未支付排污费。

记者观察到，根据《排污费征收录用管理条例》第二十一条的规定，排污者未按规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照职权责令限期缴纳。 逾期不缴纳的，应当缴纳排污费1倍以上3倍以下的罚款，经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。

虽然对未支付排污费的行为有确定的处罚条文，但未支付问题依然难以根除。 e20研究院执行院长薛涛对《每日经济信息》记者表示，各地经常发生排污费欠费问题，一方面是因为排污费征收力度不够，另一方面是对欠条公司的惩戒效力远远低于国家法律。

年1月1日正式实施的《环境保护税法》规定，纳税人必须向应税污染物排放地税务机关申报缴纳环境保护税。

并且，纳税人和税务机关、环境保护主管部门及其工作人员违反规定的，依照《税收征收管理法》、《环境保护法》和有关法律法规的规定追究法律责任。

根据《税收征收管理法》第四十条的规定，从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人不在规定期限内缴纳纳税款，或者纳税保证人不在规定期限内缴纳保证的税款。 被税务机关责令限期缴纳，逾期不缴纳的，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可以采取以下强制执行措施: 书面通知开户银行或其他金融机构从其存款中扣除税款。 扣押、扣押、依法拍卖或者出售相当于应纳税额的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者出售所得抵扣应纳税额。

另外，上述法律条文规定，纳税人、扣缴义务人未按规定期限缴纳或者应当缴纳的税款，税务机关责令逾期未缴纳的，税务机关除依法采取强制执行措施征收或者不缴纳的税款外，还将征收其他税款

薛涛认为，如果在环境税后变更排污费，未交纳环境税将发展为偷税漏税的违法行为，将面临严厉的责任追究。 这意味着税费改革后，未付问题有望得到根本处理。