“1370亿养老金开始投资 将建合理调整机制”

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经过记者李彪、嘉运可

“截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省(区、市)政府与社会保险基金理事会签订了委托投资合同。 合同总额3600亿元，其中1370亿元资金已入账并开始投资，其他资金按合同约定按年分期到位。 》4月25日，在人社部召开的一季度例行新闻发布会上，人社部信息发言人卢爱红表示，从目前情况看，投资进展总体顺利。

中国社科院世界社会保障研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济信息》记者，可以发放养老金进行投资运营的是广东、山东、浙江、江苏、北京、上海等较多东部地区的省市，其他省份的养老金余额较少，可以进行投资运营

养老保险基金运行稳定

目前，我国养老保险基金运行总体稳定。 据人社部数据，全年职工基本养老保险基金总收入3.51万亿元，比去年同期增长19.5%。 总支出为3.19万亿元，比去年同期增长23.4%，本期余额约为3200亿元，累计余额为3.86万亿元。

人社部表示，年一季度，养老保险基金运行平稳，整体向好的方向发展。 一季度基金总收入9708亿元，比去年同期增长25.4%，基金支出8085亿元，比去年同期增长22.9%。 整体收入持续超过支出，本期余额超过1600亿元，累计余额突破4万亿元。

从总体上看，人口老龄化问题日益突出，未来基金支出面临较大压力，但通过中长期和现有一系列措施，可以进一步提高养老保险制度的保障能力，比较有效地化解局部风险，实现基金长期平稳运行。 一是建立基金操作风险应对机制，确保养老金按时全额发放。 二是完善的省级统一制度三是继续全面推进全民参保登记计划。 四是加快基金投资运营的实施； 五、人社部正在与有关部门合作研究提高统一水平的具体措施。

据卢爱红介绍，截至3月底，已有7个省(区、市)政府与社会保险基金理事会签订委托投资合同，1370亿元资金入账，并开始投资。 在前期工作的基础上，基本养老保险基金投资运营工作有序前进。 人社部将继续加强对相关部门和地方的实务指导，推动委托投资合同的签订。

在介绍下一步工作要点时，卢爱红表示，一是促使养老保险基金余额规模大、扶持力度高的省份加快投资运营，并让其他省份积极参与。 二是继续做好投资监管工作，加强新闻体系建设和新闻公开监管，开展投资绩效考核，加强监督检查，防范和控制投资风险，提高投资收益。

“养老保险基金是众多退休人员的养恤金，在投资运营过程中，将基金安全放在第一位，加强监管，防范投资风险。 ”吕爱红说。

建立养老金的合理调整机制

值得一提的是，退休人员的基本养老金逐渐上升，但近两年整体涨幅持续下降。 的调整水平为10%，去年的调整水平锁定在6.5%左右，而今年为5.5%左右。

资料显示，今年4月，经国务院批准，人社部、财政部联合发文，自年1月1日起至年底按规定办理退休手续，按月为领取基本养老金的公司和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为退休人员月度平均基本养老金5

对此，卢爱红表示，这一调整也是继去年公司和机关事业单位同期调整后的再同步调整，预计将有8900多万公司退休人员和1700多万机关事业单位退休人员受益。 今年5.5%左右的上调率是在综合考虑我国快速经济发展新常态和人口老龄化新形势后慎重决定的，综合考虑了经济快速发展状况、职工工资水平、居民支出价格指数以及人口老龄化等多方面因素后表现出来的。

卢爱红进一步表示，这次调整工作是党中央国务院作出的重大决定。 我们将具体抓紧落实，进一步加强对各地的督促指导，指导各地制定本地区待遇调整的具体实施方案，合理明确调整方法和具体标准，尽快将调整后的基本养老金发放到退休人员手中。 并抓紧建立考虑各类离退休人员的基本养老金合理调整机制，根据经济社会快速发展合理调整离退休人员基本养老金水平，切实保障离退休人员基本生活，促进养老保险制度长期快速发展。 ”

房连泉向《每日经济信息》记者表示，养老金支付压力越来越大，从抚养比的数据变化可以看出，20多年前建立养老保险制度时的人口抚养比为5:1，但现在持续下降到2.8:1。 对退休人员养老金待遇调整的刚性诉求，应建立正常的调整机制，国外采取的与物价、社会平均工资等相关的方法值得借鉴。