“房地产税、雾霾治理、二孩妈妈、中美关系……刚刚，傅莹回应了这些热点”

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3月4日上午11时，第12届全国人大第五次会议在人民大会堂新闻发布厅召开新闻发布会。 十二届全国人大五次会议副秘书长傅莹就大会议程和人大实务相关问题回答中外记者提问。 这也是她第五次担任人大信息发言人。

傅全有表示，本届大会将于3月5日上午开幕，15日上午闭幕，共有11个议题。 除了定期审议的政府实务报告等6份报告外，还将审议民法总则草案和第十三届全国人民代表大会代表选举的3个议案。

(照片来源:本网)

作为全国人大第一位女发言人，傅莹莹凭借她独特的魅力在国内外拥有无数“圈粉”。

法制日报记者问:“我们离房地产税法有多远？ ”。 的提问，傅莹说:“根据我的了解，我们今年没有计划将房地产税草案提请常务委员会审议。 ”。

她还回答了热点问题吗？ 按每个主编(微波信号) nbdnews )进行如下整理。

关于未成年人保护

成都商报:民法总则草案将提交本大会审议，限制民事行为能力的年龄会降至6岁吗？ 民法总则草案有什么优势和重要作用？

傅莹:农村留守儿童问题、社会老龄化趋势在民法总则中关于监护制度进一步完善，特别是对失能老人的保护问题被观察到。 年龄下限应该定在6岁还是10岁，如何有利于未成年人的保护，有利于健康的快速发展，这一点还在争论之中。

民法总则的制定对下一部民法典各分编的编纂起着指挥作用。 按照我们现在的计划，应该在年内完成民法典编纂工作，这对于我们国家全面推进依法治国有着重要的作用。

关于烟雾对策

人民日报:雾霾治理是近年来大家一直关心的问题，今年全国人大在环境治理方面有它们的动向。 如何推进相关业务的处理？

傅莹:雾霾的管理是我们国家面临的长久以来的挑战。 从人大的角度来说，我们就是要不断完善环境保护法律制度，监督法律比较有效的实施。 去年对新修订的环境保护法进行执法检查时，发现责任落实不足、执法监督不到位、配套法规不到位等问题，人大常委会提出改进要求，将于今年4月听取反馈报告。

关于军费开支

cnn :中国今年的军费会是多少？ 如何大幅增加？ 在经济增长率放缓的情况下，军费增长幅度比大会大是出于什么考虑？ 这和美国总统特朗普最近宣布的大幅增加美国军费开支有关系吗？

傅莹:年中国国防费的增长幅度在7%左右。 国防费占gdp的比例为1.3%左右。 美国的军费已经很大了，北约也强调将各成员国防费所占比例提高到2%。

中国和东盟的一点国家已经回到了对话谈判的轨道上，南海的局面也趋于缓和，未来局势如何迅速发展取决于美国的意图，但美国在南海的活动具有一定的风向标意义。

基本上，美国可能担心中国在能力上是赶上还是超过美国。 事实上，中国是一个快速发展中国家，与美国的能力差距非常大，但中国军队的快速发展建设必须继续，这是我们维护国家主权和安全的诉求。

军队和军队之间是否构成威胁，是否保持警惕，关键要看他们的战术意图，这是一个需要认真研究的重要问题。 也就是说，是追求共同的安全还是排他性的安全？ 习主席提出的中国理念是维护共同的安全，这也是许多亚洲国家的共识。

关于电信欺诈

南方都市报:据了解，网络电信诈骗案引发的悲剧引起广泛关注，背后的源头是个人新闻的泄露。 今年6月1日起实施的网络安全法对保护个人新闻有何作用？ 多年来，人大代表呼吁制定特别的个人新闻保护法，有这方面的立法计划吗？

傅莹:我确实很震惊。 大数据时代的到来，对个人新闻的保护提出了严峻的挑战。 在我们即将审议的民法总则草案中，确定了自然人的个人新闻受法律保护，正在审议的电子商务法中也纳入了保护顾客个人新闻的规定。 今年将对网络安全法进行执法检查，关注的要点之一是当前社会特别关注的问题，非法向他人提供个人新闻和网络诈骗。

关于监察体制改革

中央广播电台:全国人大常委会如何发挥职能，确保监察委员会依法依法行使权力？ 另外，国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，为了进一步顺利进行这一改革，全国人大及其常委会有没有修改宪法的想法？

傅莹:全国人大常委会都本着重大改革必须依法可依的精神，于去年年底作出了授权决定。 也就是说，在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点，暂时调整适用相关法律，先于体制、机制、制度建设试点，目前试点工作被全面推开。

另外，将行政监察法修改为国家监察法的事业已经开始，今年应该可以提交人民代表大会常务委员会审议。 宪法修改是国家大事，必须在党中央的领导下按照宪法规定的程序进行，有关这方面的新闻也将及时向社会公布。

关于中美关系

中国日报:特朗普就任美国总统后，中美关系的走向一直备受关注。 我想问一下发言人，今年中美议会之间将展开那些进一步的交流计划，议会交流将如何促进中美关系的迅速发展？

傅莹:美国国会和我们之间的交往也比较多，今年也有这样的安排。 我们还是主张可以用扩大贸易的方法处理贸易逆差。 此外，代表团对比之下，我们必须多次摆出中国的角度。 介绍说这是两国关系稳步发展的非常重要的基础等。 由于我也曾是代表团成员，我注意到美国议员很重视中方的意见和想法。

美国哥伦比亚广播公司cbs记者:美国总统特朗普对中国的言论变化无常。 在这种情况下中美关系如何迅速发展？

傅莹:中美关系比较引人注目，这方面的讨论很多。 一种总的看法是，中美关系合作仍是主流，目前美国内外政策略有调整，刚才美国新政府也有很多想法、一些主张。 美国的政策调整具有全球影响，当然希望这种影响是正面和积极的，但如果有挑战，中国也会坦然应对。

我对中美关系有一个注意。 我觉得美国社会对中国不太了解。 在这次美国大选中，各位候选人都谈到了中国，我来听听他们谈论中国是老话还是不那么真实的话。 在这种新闻通达的社会里，其实这种现象很尴尬，很异常。

在美国，无论是你的报纸还是美国的电视上，都很少能得到关于中国手的信息。 当然，从我们的立场出发，我们必须尽可能多的努力，让自己的新闻通向越来越多的国际社会，通向美国社会。 我们也希望像我们这样多的国际媒体这次报道我们的“两会”，多观察中国的新故事。

关于公共文化服务保障法

光明日报:全国人大及其常委会在文化立法方面最近有什么安排？ 3月1日起施行的公共文化服务保障法将发挥什么重要作用？ 那个会给人们带来那些利益吗？

傅莹:在我们的法律体系中，文化类的法律确实有点少。 这次人大常委会加大了这方面的工作力度，已经有电影产业促进法、公共文化服务保障法，还有正在制定的文化产业促进法和公共图书馆法。 此外，还计划修改两部法律:文化财产保护法和版权法。

关于中印关系

印度新闻社记者:中印两国之间的关系去年遇到了一些困难，特别是在印度加入nsg、联合国安理会恐怖组织名单等问题上，双方还存在一些分歧。 年才刚刚开始，你觉得今年中印关系的走向怎么样？

傅莹:关于中印战术对话，我认为还是很积极的。 我认为看中印关系要看树木和森林。 正因为中印这几年在面谈问题的同时，不断推进合作，才能走到今天这一步，看问题还是要从大的方面来看。

关于减税

总公司:减税降价是最近的热门话题，党中央、国务院一方面减税降价力度很大，另一方面相关公司感觉不强，也有人投诉疼痛。 你觉得这个落差和矛盾怎么样？ 年全国人大如何监督政府部门进一步向社会公开收钱名单？ 清除不合理的关联企业收钱，控制政府的行政性支出吗？

傅莹:到底是税务问题，还是费用问题，很多人还是觉得费用问题很多。 这场辩论本身有助于寻找处理问题的途径。 中国的快速发展，我们的经济的快速发展，首先是公司的快速发展。 这几年，经济下行压力比较大，国际环境也不一样。 公司对税收更敏感，所以这方面的讨论也有点多。

总的来看，减轻公司负担关系到经济的振兴，这也是近期这项改革要点需要处理的问题。 根据我们现在的计划，年必须实现税收法定，所以总体目标一致，是为公司健康快速发展提供良好的环境。

关于全面二胎

中国青年报和新闻网:全面的子女二人政策的实施，给妈妈们带来了很多麻烦，比如就业歧视、产假和职位上的小矛盾等。 请向新闻发言人询问。 你怎么看包括两个孩子的妈妈在内的女性权益保护问题？

傅莹:实施全面的儿童双人政策已经一年了。 应该说整体效果很好，但是在执行中也出现了你说的包括女性就业歧视在内的新问题。 如果女性能撑起半边天，道理也可以讲得很丰富，但现实可能会成为中坚。 确实，我认为要改变观念，就必须尊重妇女的就业权利，看到妇女的孩子关系到我们国家的未来。

另外，讨论中非常重要的是，在全面推进两个孩子的政策实施中，相关配套政策和服务赶上来，例如母婴和幼儿照顾，目前的服务不能满足需要。 所以，无论从公共资源的角度还是从社会资源的角度来看，这方面的配置都要及时调整，以跟上需求。 从我们国家的法律法规的角度来说，我们严禁就业歧视。 而且，在我们的政策中也非常重视保护妇女儿童的权益。

关于证券法

经济日报和新闻网记者:早在年初，证券法就已经开始修改，准备加大对股市的规范，但同年发生了股灾，之后法律修改似乎停滞了。 我想请问发言者，今年的立法计划是否包括证券法的修改，有那些具体的安排和考虑吗？

傅莹:证券法修订草案于年4月提交人大常委会审议。 那是第一次审议，之后年底人大常委会授权国务院实施股票发行登记制改革。 目前初审已经过去两年了，根据目前的安排，今年4月的证券法修订草案应该可以再次提请人大常委会审议。

证券法的修改涉及我国资本市场法律制度的顶层设计，因此与之相关的问题比较多，也涉及到保护投资者的权益。 特别是在每个人都记得的那个证券市场异常波动之后，之后出现了一些新的问题，需要总结经验教训，重新论证。 人大常委会法工委听取各方面意见，与有关部门重新讨论，现重新拟定证券法修订草案，4月提请审议应该有信心。

关于食品安全

央视记者:去年，全国人大对老百姓关心的舌尖食品安全、脚尖道路交通安全问题展开了专项询问和执法检查。 请问发言者。 在这项工作中目前取得了什么实际效果？ 在推进全面依法治国的过程中，全国人大如何更有力地发挥其监督职能？

傅:谢谢你问我人大的导演。 在过去的四年里，人大常委会开展了20次执法检查，我们的委员长和各副委员长多次率领检查组组长开展执法检查。 去年介绍过，我们形成了全链的监督制度，监督质量有了比较提高。 今年是我们这次人大常委会的最后一年，我们也不会放松监督。 今年也明确了一个重要的主题。 例如，药品管理法。 这是大家关心的事。 此外，还有产品质量法、未成年人保护法等。

关于不动产税法

法制日报:年不动产税法没有列入我们的议事日程吗？ 我们离房地产税法有多远？

傅莹:这个问题最近很热，我前几天去找了这方面比较权威的新闻。 首先，加快房地产税立法，适时推进改革。 因为这被列为党的十八届三中全会提出的改革任务，这次人大常委会将房地产税法的制定列入了五年的立法计划。 当然，这部法律涉及面很广，也涉及到方方面面的好处，所以围绕这个问题的讨论比较多。

据我了解，我们今年没有计划提请常务委员会审议房地产税草案。

关于国际秩序

全天候意大利太阳新闻记者:中国如何加快成为世界公民的进程，保障新的国际秩序的能力？

傅:这个问题真大。 不是一两句话就能说清楚的。 我明白你对中国成为世界性大国后，对国际秩序有什么看法，会发挥什么作用很在意。 首先，我认为中国必须把自己的事情做好。 今后两周，你们有机会接近我们的“两会”，看看我们的党、我们的政府心系人民。 我们要实现“两个百年”的奋斗目标。 这条路上还有很多沟。 所以，我们必须集中精力，认真应对这些挑战。 在这方面我们的工作重点还是要妥善处理国内的事件。 然后我们就

赵云