“刘士余今天向这两类人开炮！来看他如何说！”

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每经记者赵阳戈宋思难每经宋思难

今天( 2月10日)，一年一度的全国证券期货监管工作会议在北京开幕，这是刘士余担任证监会主席以来首次亮相监管工作会议。

《每日经济信息》记者观察到，两个月前，在刘士余痛斥“野蛮人”后，今天仍有许多尖锐的表现引起市场的关注。

剑指“资本大鳄”说不允许散户的扒手吸血

据财新报道，今天，在全国证券期货业监管会议上，证监会主席刘士余将监管矛头指向“资本大鳄”，表示“资本市场不允许大鳄呼风唤雨给散户吸血”。

事实上，这样的说法可能并不奇怪。 因为记者从证监会的官网上观察到，同样的肃清行动屡见不鲜。 在年1月20日的公告中，证监会提到“对各类证券期货的违法行为‘全面覆盖，零容忍’。”

据证监会统计，2010年证监会行政处罚相关诉讼共有43起，连续3年创历史新高。 诉讼呈现多元化、新奇化的趋势，案件类型既包括新闻公开等以前流传的案件，也包括捏造虚假消息、上市公司大股东违法减持股权等历史上首次参与诉讼的新型案件，成为司法审查的先例 与此同时，新行政诉讼法实施后，法院对证监会行政处罚诉讼案件的司法审查标准越来越严格，审查点呈现出从程序合法性审查向实体合法性审查、从合法性审查向合理性审查扩展等优势，证监会行政处罚应诉工作面临前所未有的挑战，

那么，业内人士对刘士余今天的上述说法持什么态度呢？ 上海明伦律师事务所律师王智斌对《每日经济信息》记者表示，他个人认为只要确立规则，严格执法就可以了。

前海上开源基金首席经济学家杨德龙向《每日经济信息》记者发表演讲，表示证监会将坚决打击违法违规行为，防止利用内幕信息和资金特征破坏市场“公开、公平、公正” 这也是保护中小投资者利益的，只有维持“三公”的大致情况，才能真正健康快速地发展a股市场，让更多的投资者分享资本市场的利益。

用2~3年的时间处理IPO堰塞湖

据财新报道，证监会主席刘士余在监管实务会议上谈到公司ipo和注册制时表示，注册制既不理想化也不神秘化，一定要了解制度，咬紧牙关，保证优质企业及时上市，2~3年处理ipo堰塞湖。

《每日经济信息》记者对新股的ipo节奏有了统计，但根据同花顺ifind统计数据，在经历了年7月~10月的“零发行”后，年11月，新股发行悄然回升，当月仅有一只新股发行。 进入今年，新股发行步伐还很慢，当年1月和2月新股发行量均为6只。 到了年3月，新股发行量上升到两位数，达到13只； 年4月有15只； 到了年8月，当月新股发行量突破20只，为27只； 年11月，新股发行量从10月的21只一下子上升到39只； 年12月发行了51只。 仅从年1月来看，新股发行量就达到了53只。

批评“黑嘴”这个词并不奇怪

据财新报道，刘士余今天批评所谓“黑嘴”，一些证券公司拆迁师表示“说话不严谨”，预计指数排名第一。 “世界上没有证券公司的经济学家这么预测。 黑嘴又好多年没被打了。 ”刘士余还表示，数理化是其本职，毕业论文是计量经济学，不可思议。 但是到地方出差，电视上操山西话、山东话、江苏话、浙江话的拆迁师都能预测一个人。

《每日经济信息》记者观察到，实际上，从法律法规方面来看，证券公司拆迁师的行为早就有了规范。

《证券法》第171条规定了五种投资咨询机构及其工作人员从事证券服务业务时被禁止的行为，其中一种是“利用传播媒介，或者以其他方式提供、传播投资者的消息，或者传播虚假消息，或者传播错误投资者的消息。 《证券法》就此确定:“给投资者造成损失的，依法承担赔偿责任。”

作为证券业自律组织的中国证券业协会也有了确定的动向。 年4月27日，证券业协会获悉，监管部门移送的案件线索显示，近期个别拆证师编制的证券研究报告存在术语客观性、谨慎性、过度娱乐化、低俗化等问题，违反了协会《拆证师执业行为守则》的有关规定。 经过认真调查核实，我将依法对6名员工采取自律惩戒措施，并将相关情况记入协会员工诚信新闻系统。

上述副本中提到了《证券拆船师业务行为守则》。 据观察，该准则第8条规定，证券拆股师在编制发表证券研究报告时，应当依据认真审慎的实务态度、专业严谨的研究做法和拆股逻辑得出研究结论。 证券研究报告的分解和结论必须在逻辑上一致。

实际上，作为监管层，对股市的“黑嘴”也采取了严厉的措施。 年11月25日，证监会官网发布了题为“通报市场操作违法行为专项执法行动案件部署情况”的信息。 根据信息，为了保持对打击操纵市场违法行为的高压态势，保持证券市场稳定健康快速发展，证监会审计部门近日决定开展“打击市场操纵违法行为特别法执行活动”，将16起市场操纵事件纳入此次专项打击活动。 据新闻报道，16起要点事件包括“某财经频道知名证券类嘉宾主持人“黑嘴”操作事件”。

针对刘士余关于“黑嘴”的表态，王智斌律师认为，“黑嘴”的违规价格过低是多次被禁止的根源之一。

那么，今天刘士余的讲话可能会对市场产生什么影响？ 对此，杨德龙对《每日经济信息》记者表示，刘士余主席的演讲有助于增强市场信心，促进a股市场早日进入。 在今年房地产市场出现拐点、债市大幅下跌的背景下，股市和优质投资机会相对较高，蓝筹股吸引力较大。

(这篇文章是传播新闻的目的，不能作为投资的参考。 据此投资，自负责任)。