“剑指违规房贷 上海禁银行与问题中介合作”

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◎经过记者的贾运，可以成为吴若凡

面对楼市的持续爆炸，最近各地纷纷进行代码控制。 截至目前，苏州、南京、合肥、杭州、厦门等大部分楼市热点城市已经出台限购政策。 其中，南京昨日( 9月26日)正式开始限购后连续出击，当天对外公布“十三条”新政进一步稳定楼市。

有趣的是，《每日经济信息》记者观察到，在国家“城市政策，城市一策”思想的指导下，各地房地产调控出现了新的花招。 对房地产中介人员违规行为的调查力度正在悄然加强。 例如，在最近相继引起骚动的深圳6平方米天价“鸽笼”事件中，有4家房地产商因违规行为被严厉取缔。 上海市最近发出文件，要求商业银行中止与有违规行为的房地产商的合作。

对此，有人指出，随着房地产领域持续过热，监管网日益扩大，已从过去的宏观调控转向具体领域机构的监管。

中介会成为违规信用的发源地吗？

9月26日晚，上海市银监局对外发布信息显示，日前，向辖内中银领域金融机构发出《上海银监局办公室关于进一步规范辖内商业银行和房地产中介机构业务合作管理的通知》，要求购房者提供首付、尾款等融资或参与、 对制造和参加伪造贷款等5项违规行为的房地产中介机构，商业银行决定立即终止合作关系，列入黑名单向上海市同业公会申请。

对此，易居研究院智库中心的研究监督严跃进，认为上海这一政策导向性强，即房地产中介是当前违规信贷的“发源地”，各项政策背后摆满了房地产中介的各种条条框框，使商业银行的后续操作能够有序、有指导地遵循，

优淘城总裁薛建雄告诉《每日经济信息》记者，目前许多购房者以支付贷款和费用的形式购买以往无法购买的住房，该政策的制定对防范房地产市场风险和金融风险有很大的促进作用。 “首付贷款”产品受到监管层的制动后，银行和互联网金融平台的“房贷”产品大行其道，在一定程度上推动了居民部门的二次举债。 正是因为购房者不断举债，房价才急剧上涨。

但业内人士表示，该政策不仅是中介机构，也是对商业银行业务规范的比较。 由于资金要进入楼市，除了房地产中介运营外，还需要商业银行在审批和监管上的“配合”。 上海的这一政策表明，银监部门正在大规模撒网，这对市场健康快速发展起到了积极作用，但具体银行网点的后续经营压力将会增加。

上海银监局信息处相关负责人告诉记者，这一政策是对今年8月公布的中介管理办法的呼应。

资料显示，8月16日，住建部、国家发改委、工业和信息化部、人民银行、国税总局、工商总局、银监会等7部门联合印发《关于加强房地产中介管理促进领域健康快速发展的意见》，要求房地产中介机构对房地产真实性进行全面核实，强制金融服务

薛建雄表示，高层已经关注这种风险，如果不观察监管，将会导致系统性风险，同时在房地产这样金融属性较强的投机市场，金融衍生品将会以不同的形式出现。

房地产商的违规频繁发生

事实上，《每日经济信息》记者观察到，近期房产中介违规事件频发。 例如，针对近期骚动的深圳6平方米天价“鸽笼”，深圳规划国土委员会昨天公布的调查结果显示，4家房地产中介机构在代销该项目中，涉嫌夸大事实、侵占道路、违法改建行为的房地产，

深圳市计国土委南山管理局已经根据《深圳市房地产市场监督管理办法》下发了《责令限期改善通知书》，对其经营活动进行了更深入的调查，进行了全链条整理、全流程检查、各方面的完善。

此外，9月25日晚8点左右，成都市公安局官方推特“平安成都”表示:“近日，网络上出现了许多成都房地产销售情况的不实消息，引起众多市民的热议。 为了维护我市良好的社会秩序，公安机关严格遵守《治安管理处罚法》等法律法规，打击网上散布谣言、散布谣言的违法犯罪行为。 截至目前，我局对网上捏造我市楼盘虚假新闻、散布的房地产中介张某、黄某进行了行政拘留处罚。 ”

由此看来，各地违规房地产商的调查力度正在加大。 与之相比，严跃进表示，对中介的查处力度加大，实际上在目前的住房管理和监管中已成为非常重要的优势。 应该说，中介机构最近的一些违规，确实激怒了监管层。 目前，一些房地产商游离于监管之外，各类违规方法比较隐蔽。 这种调查既是对中介机构业务的规范，也是对具体中介业务管理者的警告。

严跃进还指出，加强对房地产中介的监管，证明了房地产调控网日益扩大，正在从过去的宏观调控转向对具体行业机构的监管。 这种监管实际上是想要净化房地产交易市场，特别是许多违规的所谓创新金融产品，对阻止房地产价格的快速上涨具有一定的积极意义。

对于房地产中介违规行为频发，严跃进表示，由于中介机构违规价格不高，部分中介没有资格证书，没有长期履行职业的意识，有拿一票就走的心态，因此这类中介整体上“冒险意识”很强。 另外，目前的监管在中介的新闻收集和管理上也有不完善之处，这也是之后需要加强监管的地方。