“律师举报微信支付涉嫌违规 支付机构实名认证“宽严”各不同”

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经过记者邓莉苹果

央行去年发布的《非银行支付机构互联网支付业务管理办法》(简称)于7月1日正式实施，自此，支付宝( Alipay )、微信等支付机构实名制管理客户，对账户进行分类管理。 许多相关机构至今为止也开始对顾客进行实名制的相关业务。

但是，最近一位律师表示，他已实名举报微信支付业务涉嫌违规。 “按照网络支付和反恐法规监管的要求，对客户进行实名认证，根据实名认证的充分性进行分类管理，没有限制不同的支付交易类型和金额等。”

对于以上通报中质疑的相关问题，在发布新闻之前，《每日经济信息》记者暂时没有得到腾讯方面的相关回应。

事实上，自7月1日央行实施上述“办法”以来，关于实名制认证和账户分类、限额情况，已经备受关注。

律师为什么要举报微信支付？ 其他主要支付机构的网络支付对央行新实行的到底是怎么回事？ 记者就此展开了调查。

●律师用一张纸举报五种违规行为

7月10日，北京盈科(上海)律师事务所专业律师王豫甲通过本微博实名举报微信支付，并向央行和中国支付清算协会提交书面行政通报书。

王豫甲对《每日经济信息》记者表示，因职业原因平时录用过程中发现微信存在这样的问题，遂实名举报微信。

王豫甲在通报材料中表示，微信支付存在典型的5种违规行为: 1、未依法安排客户签订支付服务合同。 2、未依法对支付账户进行实名认证； 3、解决超出法定的交易支付类型和金额限制； 4、在不具备豁免条件的情况下，有可能在不同客户的银行账户和支付账户之间进行汇款； 5、缺乏安全验证比较有效的因素，允许超额交易金额。

根据央行此前发布的《办法》的相关规定，支付机构在为用户开立支付账户时实行实名制管理，同时要求对个人支付账户进行分类管理，根据核实新闻的完整性将账户分为三类。

具体而言，第ⅰ类账户只需要一条通过外部渠道验证顾客身份信息的新闻。 例如，在网上检查居民身份信息的新闻，虽然身份证明简单快捷，但额度却很低，只有1000元。 ⅱ类和ⅲ类账户的顾客实名验证强度相对较高，这是因为其具有较高的交易限额。 ⅱ类账户的余额支付额为10万元/年，ⅲ类账户为20万元/年。 这项规定要求在7月1日实施。

王豫甲在资料中表示，其亲测时发现，开通微信和微信支付不需要实名注册。 对未通过身份认证或身份认证程度不充分的个人支付账户，微信支付均允许采用支付账户功能，至少给予I类账户待遇，甚至给予iii类账户待遇。 ”

●实名制的实施状况有偏差

《每日经济信息》记者表示，就实名认证的相关业务，包括微信支付等在内的多家相关机构近几个月开始推广，同时发布了相关提示。

例如，微信支付在6月30日发表了文案“七个问题，微信支付实名认证介绍”，诱惑了顾客的实名认证。

根据该复印件，根据央行规定，账户从功能和限额上分为ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类。 这三种支付账户必须分别满足至少一种、至少三种、至少五种认证方法。 顾客在接到微信支付的实名引导后，可以补充核实与支付账户同名的个人新闻。 “实名认证的首要做法是添加银行卡、验证姓名、身份证号码，微信支付提供手机号码验证等多种途径支持实名认证。 ”

此前，支付宝( Alipay )多次发布消息，敦促顾客进行实名认证，称“如果没有实名，账户将无法收到他人的转账、奖金、红包等款项”。

但是，在具体的实名认证操作中，各机构不同。

以微信支付为例，《每日经济信息》记者测试显示，银行卡、身份证都是未经验证的新闻微信号，可以进行小额转账和红包收发。

在同一个腾讯旗下的qq钱包中，记者同样发现无需实名认证也可以进行小额转账和红包收发。

进行实名认证时，qq钱包只需要提供姓名和身份证号码即可认证成功，没有验证上述消息是否为顾客本人的相关环节。 记者进一步测试表明，qq钱包在绑定银行卡阶段，需要验证银行卡预留手机号码并进行交叉验证。

关于百度钱包，《每日经济信息》记者从百度金融获悉，百度钱包实名认证时，客户需要填写姓名、身份证号码的新闻，验证手机号码，设置支付密码，进入身份证正反面照片。 如果是新客户，在进行上述操作后，需要添加银行卡进行验证。

京东金融人士表示，进行实名认证的客户必须提供姓名、身份证、手机号码、银行卡号等4条个人基本新闻，再进行身份认证才能完成实名认证，京东各平台将提供相应提示引导客户操作。

除实名认证外，账户分类管理也是《方法》中的要点要求之一。

然而，《每日经济信息》记者发现，在实际操作过程中，各支付机构对顾客进行分类管理的新闻尚不明朗。 客户能看到的个人新闻也不一样，有的有提示，有的没有。

例如，支付宝( Alipay )的画面上明显提示“目前的支付额为20万元/年”，也有剩余额度的注意事项。 在微信支付和其他许多支付机构中，没有看到类似于界面的个人客户关联情况。