“成都楼市“51条”新政 提预售门槛减供应量”

本篇文章1693字，读完约4分钟

◎经过记者杜兹乐

6月21日，成都市政府官方媒体印发《关于推进供给侧结构改革促进我市房地产市场快速健康发展的意见》(以下简称《意见》)。 (业界称为成都版楼市“51条”，《意见》将于发布日起30天后执行。

《每日经济信息》记者观察到，《意见》主要涉及科学调控市场供给、促进房地产费用、支持公司快速发展和落实属地责任五个方向。 与爆炸性土地市场相比，调整土地竞争购买保证金制度，实行分区域缴纳等，以降低高溢价率土地的温度。 但其中最引人注目的可能是“提高商品房预售门槛”的规定。

成都某大型房地产公司营销中层人士表示，“提高商品房预售门槛”这一条的后续影响应该很大，实力不强的中小房地产公司在运营和管理方面将面临考验。 关于政策预留一个月的宽限期，北京某房地产代理机构成都分企业的一位部门经理表示，最近一个月，各开发商积极申请销售预证。

值得观察的是，日前，深圳市试水事先规定了现房需要销售的用地，业内解释为商品房现售制改革的试水，成为深圳楼市降温的前兆。

可以暂时停止商品住宅用地的供给

年初以来，先是上海、深圳等一线城市房价全国上涨，进而出现了不合理过热的趋势。 此后，苏州、南京、杭州等长江三角洲典型城市的房地产市场也突然爆发式上涨，市场久违的房屋抢夺战再次上演。 5月以来，厦门楼市暴涨，获得当月全国新建商品住宅(除保障性住宅外，下同)和二手房上月涨幅“双冠王”。

但是，成都楼市新商品住宅和二手房环比涨幅仅为0.3%。 也许是为了防止微杜渐，成都市政府昨天发表了前述的“意见”。 对此，成都中睿地产营销负责人何良栩告诉《每日经济信息》记者，成都楼市库存量较大，政府有必要调节供给侧。

据观察，成都楼市“51条”首先指出要科学控制市场供给，控制房地产用地供给规模，对各区(市)县(包括成都高新技术产业开发区、成都天府新区)每年的房地产供给地实施有计划的控制，动态管理， 例如“对销售周期连续3个月超过上限的区(市)县，暂停商品宅基地供应”。

在动态管理上，新政将结合现实情况对各区域进行区别对待。 例如锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区(以下统称五都市区)、成都高新技术产业开发区的销售周期下限、上限分别为6个月、12个月。 成都近郊的龙泉站区、新都区、温江区、双流区、郫县的销售周期下限、上限分别为7个月、14个月，其他区市县的销售周期下限、上限分别为8个月、16个月。

除了调节供给地周期外，供给地结构调整也是新政的重要线索。 新政规定，商业办公住宅过剩区域，减少商业用地规模和开发强度，优化区域布局和商住比例。 此外，成都楼市新政强调土地集约利用，减少或保留五城区和成都高新技术产业开发区的新征集体土地用于房地产开发，进一步支持旧城改造土地加快上市，加大“征而未供”土地征后的实施力度等。

值得一提的是，万科5月底以104%的高价夺取了成都天府新区华阳一地块，参加竞争的达到11家，现场异常热烈。

《每日经济信息》记者观察到，此次新政明确要求房企按地块缴纳土地竞争保证金，以降温土地市场。

行业内:对中小房企业影响较大

一位不愿指名道姓的一线房企成都企业营销部门中层人士表示，“关于成都楼市新政，还没有时间详细审视，但有一个印象深刻的是，要提高商品房预售的门槛。”

《每日经济信息》记者在成都楼市新政第41条确定规定，为提高商品房预售门槛，房企未来新取得土地开发的商品房项目，申请预售证明时，工程进度为“规划地上7层以下，规划地上8层以上，

公开资料显示，去年，成都市房管局下发了《关于进一步加强商品房销售管理，健全房地产市场监管机制的通知》，提出预售证明申请条件为“6层以下(含6层)”，建筑塔到天花板，7层以上建筑塔为计划地上建筑层数的1 /

有锐理数据的分析师表示，提高预售门槛对开发商的资金实力、操盘手水平提出了更高的要求，中小房企需要积极提高经营管理水平以应对挑战。

“预售政策关系到房企资金回收的快慢，因为政策门槛提高后，对中小房企的影响很大，资金实力较差。 》前面提到的大型房企营销部门中层人士表示，这有利于专业型房企的快速发展，因为目前融资价格较低。