“营改增后交易二手房 百万房产少交税2400”

本篇文章2012字，读完约5分钟

◎经过记者胡健

离全面推进营改增还不到一个月，还有很多问题有待解决。

4月12日，国新办公室召开全面增值税改革试点有关情况发布会，比较二手房交易过程中个人能否减负的焦点问题。 国家税务总局副局长汪康说，过去二手房营业税的征税政策和免税政策这次是平行移动的。 过去征收5%营业税时，如果房价为100万元，则需缴纳100万×5%、5万元的营业税。 如果现在房价还是100万元，则100万÷(1+5)×5 ) =47600元，也就是说增税后的税负担为4.76%，将减少税2400元。 这是因为，过去的100万是含税价格，但现在增值税按不含税价格征税，税基不同。

另外，长期以来作为地方第一大税种的营业税被增值税取代后，中央地财政关系如何整理，目前似乎正在采用转移方案。 财税专家李文海告诉《每日经济信息》记者，增值税改革在财税改革行业看来是重武器，对经济生产来说通过服务业和工业的扣除链条。 考虑到中央和地方财政关系的调整，民营改革的全面实施也是一个先导，最终的实施方案需要充分考虑各方面利益的平衡。

公司不会为了退税而大量购房

从2005年5月1日开始，我国全面推开了营改增试点，第一个拷贝是“双重扩大”。 一是将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现增值税对货物和服务的全面覆盖。 二是将所有公司新增的房地产中的增值税纳入抵扣范围，比较完善地实现规范化的费用型增值税制度。

新的不动产抵扣不仅涉及试点的上述4个领域的约1000万户纳税人，还涉及约600万户已纳入增值税改革试点范围的纳税人和越来越多的原增值税纳税人，因此3月底增值税改革细则公布后，关于本复印件的讨论较多

根据细则，适用常规计税方法的试点纳税人，年5月1日以后取得，会计制度上以固定资产计算的不动产或者年5月1日以后取得的不动产正在建设工程中的，其进项税额应当从取得日起两年从销售税额中扣除，第一年的退项率为60%，第二年的退项率为60%

商业物业服务和投资企业世邦魏理市的观点表示，通过公司购买物业，用固定资产进行会计核算，分两年进行增值税抵扣，可以带来收益的自用型购房者对商业物业和工业物业的购房诉求，促进商业物业脱销。

但这不是抬高房价吗？ 财政部副部长史耀斌作了答复。 “公司作为纳税人，不管他有什么样的经营行为，都首先要看他的经济效益受到什么样的影响，他的投资目的和能实现什么样的投资目标。 ”

史耀斌表示，对房地产来说，新增的房地产可以作为进口税抵扣，但如果他的投资行为对目前的生产经营没有好处，就不会以抵扣为目的购买或大量购买房地产。 如果他认为经济行为有好处，就投资房地产。 公司投资房地产证明他今后想扩大经营业务，占有更大的市场，这是公司自身的投资决策问题。

中央分离税的比例上升到议程上

综合财政部的数据，全年全国营业税和增值税收入合计超过5万亿，税收占40%。

根据目前中央和地方的收入分配关系，营业税大部分属于地方政府的收入，增值税属于中央和地方的共有收入，75%归中央政府，25%归地方政府。

南开大学教授马蔡琛告诉《每日经济信息》记者，增税后，可能会呈现“一税独大”的局面。 地方税已经没有主体税种，现行中央和地方分税结构难以延续，整体税制结构严重依赖单一税种，其中的风险不容忽视。

“增值税改革后，自然带来了一个问题。 如何解决中央政府和地方政府增值税改革后的收入分配关系，目前财政部正在研究中。 ”翟斌说。

史耀斌说，增值税改革全面推进后，将暂时实施过渡办法。 其总体大致情况是，中央和地方收入处于稳定分配格局，中央和地方政府，按照事业权和支出责任相结合的框架，将继续有足够稳定的财政收入，保证政府各项事业的运行，包括民生、经济的快速发展。

年6月的中央政治局会议确定，新一轮财税体制改革是关系到国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。 调整中央和地方政府间的财政关系，在中央和地方收入结构基本稳定的前提下，进一步理顺中央和地方的收入划分，合理划分政府间的事权和支出责任，促进权力和责任、事务处理和支出的统一，建立事权和支出责任适当的制度。

然后，终于在最近的全国“两会”上，财政部部长楼继伟提出研究中央和地方的事业权和支出责任改革，强调“这是一件大事”。

李文海分析认为，增值税改革直接引出了中央财政关系的问题，但处理问题不是本末倒置，所以需要过渡方案，来源还是以事权和支出责任划分财政收入，需要仔细论证和充分调查。

中国社会科学院财经院院长高培勇也表示将调整中央与地方财政的关系结构。 这样的调整当然是重大的好处分配，当然必须基于体系安排而不是方便。

迁移后会怎么样？ 《每日经济信息》记者询问了多位财税专家，但答案不一致。 有人建议重新划分增值税的分配比例，也有专家认为地方政府应该更加强化服务职能，过度的收入激励反而不利于民生，应该更加强化常规转移支付的效果，没有必要给分配比例制造越来越多的文案。