“深改小组：做强做优做大国企 一再党的领导”

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习主持并强调中央全面深化改革指导小组第十三次会议

树立改革全局观，积极探索实践，发挥改革试点示范突破的带动作用

李克强刘云山张高丽出席[/s2/]

本网北京6月5日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习大大于6月5日上午主持了中央全面深化改革领导小组第13次会议并发表了重要讲话。 他强调考试是改革的重要任务，也是改革的重要方式。 能否试验性地齐头并进，开辟生路，直接关系到改革的效果。 要牢固树立改革的全局观，顶层设计必须立足全局，基层探索必须审视全局，大胆探索，积极进行，发挥考试对全局改革的示范、突破、带动作用。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席了会议。

会议通过了《关于加强党的领导在深化国有公司改革中党建工作的若干意见》、《关于加强和改进公司国有资产监督防止国有资产流失的意见》、《关于完善国家统一法职业资格制度的意见》、《人民法院法官助理、人民检察院检察官助理招录意见》、《关于加强国有资产监督工作的意见》

会议强调，再党领导是我国国有公司的独特特点。 要使国有公司做强做大做强，不断增强国有经济活力、统制力、影响力、抗风险能力，要重复党的建设和国有公司改革的同步安排，党的组织和实务机构的同步设立，实现体制对接、制度对接、实务对接 再党管理干部大体上要建立选择适应现代公司制度要求和市场竞争需要的人才的机制。 必须统一党的领导和完整的企业治理，确定国有公司党组织在企业法人治理结构中的法定地位。 国有公司党组织要严格负责治党治党。

会议指出，防止国有资产流失，要重在问题导向，立足机制创新，加强国有公司内部监督、出资人监督和考核、纪检巡视监督和社会监督，加快形成全面覆盖、分工确定、协同合作、约束的国有资产监督体系。 要全面涵盖和突出要点，加强对国有公司权力集中、资金密集、资源富集、资产凝聚等要点部门、要点岗位和要点决策环节的监督。 要明确权利和责任，相互配合，明确各类监督主体的监督职责，加强监督工作的配合力度。 必须改进监督方法，创新监督做法，提高监督的对比性和比较有效性。 要完善制度，严格问责，依法开展监督工作，完善责任追究制度。

会议指出，国家统一法职业资格制度，旨在建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质社会主义法治工作队伍，为全面依法治国提供人才保障。 要完善法治队伍正规化、专业化、职业化标准，建立统一职前培养制度，加强法律职业人员管理，搞好法律职业入口和考试、培养关系，提高法律职业人才选拔的科学性和公共说服力。

会议强调，建立从政法专业毕业生中招聘法官助理、检察官助理的规范机制，对推进人民法院、人民检察院队伍正规化、专业化、职业化建设，提高整个司法队伍的职业素质和专业水平具有重要作用。 根据司法队伍的职业优势、地位性质、管理需要，遵循司法规律，建立符合审判、检察人员职业优势的招聘机制，贯彻公开、平等、竞争、择优，基本上按照重叠德兼备、德为先的标准，建立艰苦的边疆

会议指出，依法规范司法人员与当事人、律师、特别官员、中介组织的接触交往行为，对依法治国、建设社会主义法治国家、确保司法机关公正廉洁的司法十分重要。 必须加强严密管理，完善预防措施，加大监督力度，不断完善司法行为规范，优化司法环境。 广大司法工作者要成为公正司法的实践者和捍卫者，坚守人、事、使用权、交友的一线，牢牢控制自己的生活圈、交际圈，自觉维护法律的尊严和权威。

会议同意海南省就统一经济社会快速发展规划、城乡规划、土地利用规划等开展省际“多边整合”改革试点。

会议强调，对矛盾较多、攻坚难度较大的改革试点，必须科学组织，在总结经验的基础上全面宣传。 根据改革的必要性和试点条件，灵活设定试点范围和试点水平。 改革试点需要注意与中央明确的大快速发展战术紧密结合，为国家战术的实施创造良好的条件。 要鼓励地方和基层在涉及教育、就业、医疗、社会统治、创新创业等群众切身利益方面积极探索。 对于涉及风险因素和敏感问题的改革试点，必须确保风险控制。 要加强改革试点工作的统一部署和督查指导。 主责任部门必须执行主体责任，由谁主管，谁牵头，谁负责。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。