“国务院再促宽带提速降费 3年投入不低于1.1万亿”

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◎每次经过记者孙卫涛从北京出发

昨天( 5月20日，国务院办公厅发布《关于加快高速宽带互联网建设推进互联网高速资费下降的指导意见》(以下简称《指导意见》)，提出14项具体意见，包括宽带提速、通信资费下调。 《指导意见》指出，全年全国有区市城区和部分有条件的非区市城区80%以上的家庭具备100mbps (兆比特每秒)的光纤接入能力，直辖市、省会城市等主要城市的宽带客户平均接入速度达到20mbps

今年的网络投资额为4300亿

当然，此次国务院印发《指导意见》的目的是迅速降低费用，还提出了一些具体要求，加快全光纤互联网城市和第四代移动通信( 4g )互联网建设，全年互联网建设投资4300亿元

移动互联网方面，4g基站建设130万多个，覆盖乡镇以上地区互联网深度，4g客户超过3亿户。

到第二阶段、年底，《指导意见》要求全国所有区市城区和大部分非区市城区家庭具备100mbps的光纤接入能力，直辖市、省会城市等主要城市宽带客户平均接入速度超过30mbps。

并且，80%以上的行政村实现了光纤到村，农村宽带家庭普及率大幅提高； 4g通信网络全面覆盖城乡，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平的宽带接入开放试点项目向全国扩展的移动转卖业务:年实现全面开放。

提高点4g的覆盖率

除了宽带互联网的建设外，4g通信网络覆盖是三大运营商今年的重要工作。 据中国移动介绍，中国移动年计划新建设4g基站30万个以上，总规模超过100万个。 中国电信和中国联通今年没有明确具体建设4g基站的规模，但也致力于4g覆盖面。

财报数据显示，中国移动今年资本支出预算1997亿元，中国电信资本支出达到1078亿元，其中57%用于4g通信网络建设，中国联通资本支出控制在1000亿元以内。 3家公司共4075亿元，与国务院提出的4300亿元目标还有差距。 这是为了继续提高投资力度。

虽然这次国务院提出目标不小，但三大运营商也面临着一定的资金压力。 从去年开始，三大运营商已经全面遭遇收益和利润下滑，在投资力度持续加大的情况下，资金捉襟见肘。

邮电大学教授舒华英表示，3年投入1万亿元以上，关键是谁出钱。 三大运营商出钱后，国资委对三大运营商的考核会下降。

但是，独立电信分解师付亮认为，除资金问题外，三大运营商目前还面临着进入宽带最后一公里园区困难、4g基站建设难以选择等问题。

对此，《指导意见》要求基层电信公司在融资、用电、选址、征地、小区入驻等各方面给予扶持，公共设施对宽带互联网设施建设开放，禁止巧立名目收取不合理费用。