“杭州申报“网上自贸区” 寻求跨境电商规范化”

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经记者施纳从杭州出发

杭州要夺取跨境电子商务的战术要地。

最近，在中国电子商务博览会上，浙江省杭州市委常委佟桂莉透露，杭州将向国家申报中国杭州网上自由贸易区，真正促进跨境电子商务自由化、便利化、规划化的快速发展。 在上海自贸区的示范效应下，杭州被认为是另辟蹊径，试点跨境电子商务的升级版。

《每日经济信息》记者致电参与方案出台的浙江省商务研究院院长张汉东说，申报工作已经开始。

根据中国电子商务研究中心的数据，中国海外代购市场的交易规模每年超过700亿元，国内顾客“海淘”的费用规模比去年同期翻了一番，远远超过了国内网络购物的增长速度。 跨境电子商务等新的贸易业态已成为我国对外贸易新的增长点

该中心高级分解师张周平在接受记者采访时表示，杭州申报网上自由贸易区的目的是处理网上跨境电子商务园存在的地域限制、效率差等问题。 另一方面，希望通过这种方法探索越来越多的跨境电子商务经营者处理的途径。

杭州电商区特征明显

浙江省省长李强10月30日表示，据有关部门统计，去年全国网络零售约85%、跨境电子商务70%、公司间电子商务60%依托浙江EC平台交易完成。 年，浙江省委省政府提出“电子商务市场”，建设国际电子商务中心的战术构想。

杭州是国务院定位为长江三角洲区域规划的全国电子商务中心和全国第一个跨境电子商务试点城市，近年来电子商务产业发展迅速，迅速发展了阿里巴巴、网盛生意宝等国际知名大型电子商务公司和多家中小电子商务公司。 年1~9月，杭州实现网络零售总额1378.17亿元，占浙江省的36.30%，继续保持比去年同期增长35.23%的首位。

在跨境电子商务试点工作中，年7月8日，中国(杭州)跨境贸易电子商务产业园正式开园，杭州成为中国第一个跨境贸易电子商务服务试点工作实质性运行的城市。 该园主要从事电子商务的出口业务，去年3月1日测试了“直接购买进口”的模式。 随后，开始了进口业务试点“网购保税”模式。

以试点进口业务为例，截至10月30日，杭州经济技术开发区保税进口业务累计进口商品总额已突破1.8亿元，交易订单突破35万元，交易金额达到8149万元，单日交易高峰期8月突破万单大关后，9月22日单日交易16519起。

但张周平表示，目前跨境电子商务仍存在诸多困难。 例如跨境电子商务经营者都是小价值包裹等，无法拿到报关表，去申报价格也太大，公司申报意愿不强，需要实现统一报关，方便跨境外贸公司退税和结汇的形式

除了产业基础和政策特点外，杭州毗邻上海自贸区，可谓“近水楼台先得月”。

年4月，杭州发布《杭州接轨中国(上海)自贸试验区快速发展意见》，深化杭州跨境贸易电子商务产业园试点工作，推出小批量货物贸易电子商务出口和进口的“报关、质检、税收、结汇、支付、物流”新模式 成立杭州网络自贸试验区建筑业集团，开展基础研究和方案制定，积极申报“中国(杭州)网络自贸试验区”。

探索跨境电子商务之路

关于网上自贸区的框架和文案，《每日经济信息》记者致电参与方案出台的浙江省商务研究院院长张汉东说:“文案还在研究中，申报工作已经开始，目前不便透露。”

据媒体报道，网上自由贸易区的基本框架可以归纳为六体系两个平台。 六个体系分别是新闻共享体系、金融服务体系制度、智能物流体系、电子商务信用体系、风险防范体系和统计监测体系。 两大平台分别为在线单一窗口平台和在线综合园区平台。 在文案方面，互联网上的自由贸易区建立两个“负面清单”，即互联网上的交易管理负面清单、公共信用管理负面清单。 负面清单规定那些商品不能网上交易，那些公司因为信用问题不能网上交易。

华睿投资集团有限企业董事长宗佩民表示，“网上自由贸易区”将更加便利出口，相信如果有一点政策支持，对跨境电子商务公司和相关民营企业将大有裨益。

张平表示，“网上自由贸易区”的建立要求越来越多的政策性扶持，处理目前外贸线上出现的问题，为跨境电子商务综合服务体系和跨境电子商务进出口 探索制定结汇等基础性新闻标准和接口规范，实现海关、国检、国税、外管等部门和电子商务公司、电子商务公司

但总体来说，相关内容还没有确定，因此对相关产业的影响还需要注意。