“统计数据造假起底 “河津模式”遍及多地”

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经过记者李泽民从北京、河津出发

与深圳市敢于发布“负增长”大不相同，很多都固执地保持着数据的人气。 《每日经济信息》记者调查发现，数据造假不仅微乎其微，相反还有很多势头。

一般采取的做法与山西省河津数据伪造方法相似。 其伪造的核心是当地统计局或经信局事先制作数据并提交给公司。 “全套公司表”制度未能从根本上控制数据造假的蔓延情况。

3月29日，《每日经济信息》记者的邮箱收到了标题为“3月的生产量和耗电量”的邮件。 发送者是某市经济新闻化局。

本邮件明确了某处统计数据伪造的详细情况。

通报邮件

上述邮件中记载了当地公司当月的详细产值、销售产值和耗电量，其中，在产值和销售产值中细分为同期累计和本期累计的具体数量。

邮件中，产量和用电量根据公司情况填写，每月财务状况表在下月3日以后填写一系列表，要求营业收入和销售产值一致的产量和产值表每月27日返回邮箱查看数据，直接在网上报告。

据当地一家公司的统计人员介绍，《每日经济信息》记者称，每月27日，他们都会收到当地经济信息部门发送的数据，并据此在网上报告几天后。

为了证实这一点，记者与当地运输公司取得了联系。 该企业统计员在与记者收到邮件的复印件相似的情况下向记者转发了当地通信部门制作的数据。

统计员说，当地经济部门和统计部门合作，干涉公司的产值，每次提交的指定数据都与本公司的实际产值相差甚远。

例如，根据今年3月的现实，企业只有50多万元的产值，但统计部门提交的报告数据是150多万元，多了100多万元。

据她介绍，去年，企业实际产值和报告数据越来越差，实际只有500多万元，当地统计部门最终报告的产值超过2000万元。

3月30日，两家企业的统计员为变更的数据而烦恼。

“他们向你数数了吗？ ”

“给了，但给的数不清。 ”

“给我的也是，同期的累计是2月比3月大。 ”

记者联系了其中一位统计员，她说数据是统计局制定的，所给数据与公司产值不一致。 这些数据的共同优点是金额比以前的大。

半个月前，国家统计局曝光了山西省河津统计造假的实例。 经查询，河津市统计局个别员工通过电子邮件、电话等方法，向某公司发送数据资料，要求公司根据该数据在网上申请。

国家统计局认为，上述办法涉及公司独立的真实报告统计数据，违反了公司一系列表网络直报制度的规定，违反了统计法律法规。

《每日经济信息》记者采访了众多统计局工作人员，发现统计局指定的数据造假方法非常普遍，“我们就是这样操作的。 ”。 一位地方统计局的人说。

变味的数据鉴定

其实，这种“数据由统计部门计算”的造假方法，在地方上已经司空见惯了。

华北某县公司统计员告诉《每日经济信息》记者，他们本月零申报，没有产值，季度报告员的工资只是在现实情况下报告的。

她说:“季报和年报时，地方统计局要求遵从他的数据，这两个月都是自己报告的。”

据该统计员称，当地统计年报的具体数据由当地统计局编制，各公司分别报告，各公司的产值数据不同。

4月1日，记者得到东北某市全年4个季度的能源数据反馈统计。 这些数据的反馈对象是市管辖内符合所有条件的公司。

该反馈表详细列出了各工业公司的能源购买、费用和库存情况，特别重要的是，补充材料包括去年同期的综合能源消费量、工业总产值(当年价格)、电力消费总额、本期的综合能源消费量、本期的工业总产值等

当地统计局工作人员表示，这些数据是公司每季填写的标准，整体上无法增减，这样保持了数据的稳定。

《每日经济信息》记者采访了该市多家公司的统计人员，与文前记者调查时的虚假情况略有不同的是，当地统计局直接用传真向公司发送“反馈”数据，而不是邮件。 虽然更隐蔽，但虚假路径基本相似。 一位制衣企业统计员对记者说:“我不在乎数据的高低。 总之不管统计局给什么我都会填什么。 ”。

清明节前一周是各地统计部门最繁忙的时间。 根据要求，3月统计数据在这一时间进行网络直报，由公司通过互联网直接提交国家统计局。

但是，《每日经济信息》记者的调查显示，在公司填写数据的过程中，当地统计局的“考核”成为了最重要的业务环节。

“一家公司已经报告完毕。 请审查。 ’这是地方统计系统内部的一般句法。 统计部门事先发布数据后，公司最终申报需要统计部门“核查”。

据多家公司的统计人员和地方统计人员介绍，各个数据对于确保公司准确地在网上直接报告统计局制定的数据非常重要。

根据公司一系列网络直报的要求，网络直报需要公司直接提交到国家统计局的数据中心。 地方统计部门只在线审查、统计数据，没有修改数据的权利。

但是，这样的审查发生了变化，当地统计部门指示公司从源头上造假，以保证行政干涉数据的最终实现。

是gdp审查引起的祸吗？

3月30日下午，东南某县统计局工作人员给《每日经济信息》记者打电话，称领导刚刚要求将统计数据增加一倍。

据报道，当天，省里相关统计负责人赴县调查，指出当地经济数据拖了市里的后腿，要求该市务必获得省里排名。

据该统计局工作人员介绍，自己刚总结了超过本市限额的公司，据统计，增长幅度为-25%，原因是3家当地大公司今年停业。

“现在的数字由微型公司支撑着，但是越到后面数字就越不像话。 报告的数字是一个月几百万的业务，如果不是大城市是绝对不可能的。 ”她说。

经济增长排名的方法，该省从去年10月开始。 据她说，这件事是关系到地方“长相”的问题，当地竞相追逐排行榜上的成绩。

然后，在今年新增的服务业公司一系列表的网络直报中，由于当地事关“七项评估体系”(经济快速发展、资源节约与环境保护、固定资产投资等)，地方不得已造假。

该地方统计局工作人员坦言，目前的统计工作独立性不强，受到行政干涉较大，最终发展成了地方政府官员的“功绩单”。

从更高的层面来看，统计数据的失真也削弱了实际反映经济状况的可能性，对决策部门研究判断整体经济形势造成一定程度的干扰。

今年，全国开播的“全套公司表”网络直报旨在杜绝“注水”统计数据的产生，但据《每日经济信息》记者调查，该制度实施后效果不佳。

3月23日，国家统计局在全国召开公司钟表视频业务会议，国家统计局划了4条红线，确保了统计数据的真实性。 也就是说，地方统计部门不能触碰“不计入”、“不得代报”、“不得代编”、“不得用公司赋予的数据进行报告”这四条红线。

目前，包括北京、广东等地迅速落实本次会议精神在内，上海也总结了全市“一系列表”工作的阶段性成果和不足之处，并正在研究相关改进的完整措施等。

在3月28日召开的全国法制实务会议上，国家统计局党组织纪检小组组长罗兰强调，将在今年的要点检查中对纳入公司一系列表网直报范围的公司进行数据报告工作，认真查处违法代写、介入公司独立报告等行为。

《每日经济信息》记者独家了解到，国家统计局要求在4月底完成公司一系列表网直报的自我调查，以推动该制度的良好实施。

一位地方统计官认为，根除数据造假的根本在于改革干部考核方法，稀释gdp考核中的分量，树立科学的政绩观。