“统计造假方法曝光：公司被要求“双轨制””

本篇文章1426字，读完约4分钟

经记者李泽民出生于山西河津

国家统计局日前透露，重庆永川区、山西河津市统计数据造假。 一位统计局负责人在接受《每日经济信息》记者采访时透露，公司之所以报告数据造假，部分原因是被动接受了个别主管部门的“安排”。

今年2月中下旬，国家统计局正式启动钟表网直报制度，全国70万家公司通过互联网直接提交统计数据。 虽然统计部门篡改数据的可能性从路径上被屏蔽了，但该制度在数据直报之前，保留了人为操作的空之间。

根据记者的调查，通行的虚假手段是“双轨制”，地方政府要求公司报告数据时，必须与统计局的数据“联系”，不能出现大的偏差。

伪装方法:先审查后报告

根据国家统计局的要求，即使公司申报有误，公司自身也必须变更，当地统计部门无权制作原始数据。 而且，在统计数据的报告中，各种解决都要求一定要留下“痕迹”。

直报制度实施后，国家统计局网站显示，重庆永川区、山西河津市出现了当地政府部门介入公司实际独立报告统计数据的例子。

《每日经济信息》采访多家统计部门后发现，直报制度改变了数据多层次报告的模式，使国家统计局忠实掌握地方数据，由于这样苛刻的要求，以前流传的造假手段受到了抑制。 但是，出现了一些新的造假手段。

记者调查发现，常见的虚假手段是实行“双轨制”，地方政府要求保持公司报告数据与统计局数据的“联系”。

在接受前述记者采访时，一位统计局负责人表示，目前的干预手段已直接延伸到源头。 例如，公司可以直接运行以前的纸质报告，向当地统计局报告审查后，再在互联网上向国家统计局报告。

据负责人说，当初以为制作表格后假货会减少，但没想到能够“数据联系”。 和其他省份的统计人员谈过，这样的事不少。

主管部门“游说”公司

天津市一位统计部门专家向记者透露，地方主管部门对公司“游说”或变相施压是数据造假的原因之一。

据这位专家介绍，统计数据具有连续性，不能突然出现很大的偏差。 基层公司统计数据的调整，往往通过负有行政管理责任的上级主管部门，对所属公司中规模较大的个别公司进行调整。 更隐秘的方法是统计部门协助测算，由相关主管部门与公司执行，使公司能够按照测算结果报告。

另一种形式是重复报告。 他说:“例如，某集团下属的独立法人报告一次数据后，集团将汇总报告的数据，并以集团的名义再次报告。 ”。

此外，还有基数数据上的虚假。 “例如，一家公司去年报告的产值为5亿元，但今年报告时，这一数据可能不到5亿元。 今年有增长率。 ’他在说明去年的数据变小时，包括去年在外省投资生产的产值在内，现在可以说得到了纠正。

专家:加大执法力度

这种稳定数据的“数据联系”，对公司一系列表制度的实施是一个很大的考验，需要制定相关的配套政策加以规范。

业界相关人士栗然(化名)就统计数据的伪装接受了《每日经济信息》记者的采访。 栗然认为，河津发生的造假情况绝非偶然，目前国家统计局只掌握了充分的证据。 如果没有证据，就不容易发现。 目前，造假的过程更加隐蔽，而且，在实施“一系列表网直报”制度后，数据都是公司通过自己的ip上报的，在此期间发生的造假被“合法化”。

栗然指出，其他地方的伪装方法与河津市基本相似。 公司的直报制度还需要完善，首先应该节流水分，让大家有机会改正错误。

中国人民大学公共管理学院教授孙玉栋也指出，公司表直报制度实施后，传播中篡改数据的途径被封锁，但必须杜绝地方政府在直报前进行数据美化的问题。 他的建议是，加强统计法修订，提高统计法的执法力度是关键。