“昆明市纪委介入调查中科恒源围标疑案”

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所有记者曹晟源戴榆从上海出发

本报10月26日报道的“昆明环湖路项目“高价围堵”疑案:路灯4.8万套”取得重要进展。

11月2日，昆明市招监向《每日经济信息》记者表示，昆明市纪委介入。 市纪委相关人员也证实，正在着手调查此案。

上周五( 10月28日)，中科恒源方面向本报发送《信息表现函》指出，参与昆明招标的企业之间存在业务关系纯属偶然，关于昆明环湖路项目，投资规模问题是昆明市政府的规定。 另外，关于“天价”，该“信息传递函”称“因为融资价格过大”。

但是，《信息》中指出的副本与记者的调查结果不同。

和事务员值夜班，进行“协商”

昆明市招监办公室有关人士表示，已将相关材料移交昆明市纪委，但由于处于保密阶段，未能了解详细情况，如有调查结果将尽快告知。 昆明市纪委一名工作人员昨天( 11月3日)也证实，日前他与办事员晚上加班，与相关人员进行“谈话”。

迄今为止，据《每日经济信息》报道，云南昆明环湖路风景互补灯光项目的相关项目中，最后参与投标的几个单位与中科恒源有业务关联，中科恒源以每台设备4.8万元的“天价”获得该项目。

后续调查显示，联合投标的湖北鄂州建鑫灯具有限企业(以下简称鄂州建鑫)、江苏迪生灯具有限企业)、重庆恩纬西实业快速发展有限企业)、湖南兴能电力建设有限企业)以下简称兴能电力)等单位有

业务关联很难说是“偶然”

据指控，参加昆明环湖路项目最后一轮投标的江苏省迪生、重庆恩纬西、鄂州建鑫均为塔轴加工为主的企业，均为中科恒源提供塔轴加工服务，而兴能电力和中科恒源2009年为株洲老320国道9.7km风景互补路灯泵

对此，中科恒源在《信息表达书》中表示:“其他投标企业曾与我司开展业务。 很偶然。 ”。 但是，记者查了一下资料，要么是“完全偶然”，要么是站不住脚。

兴能电力招标办公室有关人士表示，株洲国道使用中科恒源的技术和产品，双方有合作关系。 这个人还说双方在内蒙古一起协助过那边的项目。 它还表示，企业不生产产品。 例如，承接项目，灯头、灯杆、太阳能板、风力发电机等都是采购。

另外，江苏省迪生网站发布的工程实例表明，产品中有中科恒源的商标。 对此，该企业员工表示，中科恒源是合作公司，合作了许多项目。

此外，昆明环湖路两个项目的第二中标人鄂州建鑫市场部的人也表示，他们与中科恒源是合作伙伴，为中科恒源提供轻柱业务。 而在上述昆明环湖路项目中，中科恒源最终中标，但保罗由鄂州建鑫负责供应。 中科恒源长沙管理总部行政部曹司长此前在接受《每日经济信息》采访时表示，该企业负责的几个项目确实将使用鄂州建鑫的轻杆。

重庆恩纬西市场部一位经理此前表示，企业将首要从事路灯杆、灯具等业务，与中科恒源有合作关系。

为什么没有公开招标？

《云南省昆明市环湖东路(官渡新一(乌龙堡段)风景互补路灯bt )建设-移交)项目》)以下简称《官乌段项目》)公告确定，该项目投资规模约为5000万元。

作为上千元的采购项目，由于不使用公开招标而使用竞争性谈判方法，并且事先公布了投资金额，最终各投标人的投标价格与投资金额略有不同，在业内引起了不小的争议。

根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，采用竞争性谈判方法的采购，必须符合招标后没有供应商投标、没有合格标的、或者重新招标不成立的情况。 技术繁多或性质特殊，不能明确详细规格或具体要求的； 招标所需时间不能满足客户紧急需求的；无法事先计算价格总额的。

在这些案例中，官乌段项目事先公布了投资金额，有详细规格和具体要求，如果不是其他理由，应该使用其他投标形式。 那么，招标所需的时间是否不能满足客户的紧急需要呢？ 昆明市招监办公室相关人士否定了“时间紧迫”的看法。

中科恒源方面表示，事先公布了投资规模为昆明市政府的规定，整个流程遵守相关法定手续。

与上述问题相比，记者致电昆明市政府办公厅，据有关人士介绍，此事由昆明市住房和城乡建设局(以下简称住建局)主导。 房屋署政策法规处的相关人士表示:“现在招标工作不在我们的职权范围内。 市政府专门设立招聘监察办公室，招标工作的拥有在那边进行。 ”。

一听相关招标公告中提到的住建局曾经发布的《关于环湖路路灯招标的通知》(昆建通( 81号文) )，此人并未向记者提供“政府公文通常不对外公开”。

对此，昆明市招监办公室有关人士表示:“住建局为主管部门，招监办公室只是监督部门，办理招投标监督手续。 根据商定的方案，前面的不是我们的责任。 ”

关于是否使用竞争性谈判而不是公开招标的问题，官乌段项目的投标人云南城投置业股份有限企业(云南城投: 600239，sh )招标采购部的朱姓某昨日向记者表示:“我们是在下面工作的人。 我们不知道为什么要这样做(手续)”。 但是，他说有政府的会议记录和批准文。

区间投标人昆明滇池国家旅游度假区国有资产投资经营管理有限责任企业的相关联系人此前也曾反复向记者强调，所有项目均符合相关规定，手续合法。

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