“两党明争暗合 白宫拟推美债调限“B计划””

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经记者孙立云从上海出发

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美国国债上限上调的最后期限8月2日已迫在眉睫，民主与共和两党仍在各自谈论，但目前两党的分歧是:一次也不重复，还是分两次有条件限制？ 奥巴马政府、国际货币基金组织和评级机构的几次危机发言似乎对推进谈判没有起到什么作用，反而加剧了市场对美国不履行债务的担忧。

面对僵持中的美债上限问题，美国国债市场近期“清淡”的大宗商品市场，多赚资金的热情正在高涨。 过去两天，瑞郎、日元等多货币对美元的汇率升至历史高位。 作为美国最大的债权国，中国持有美国国债陷入“困境”，美元在外汇储备中的占有率高，配置美国国债的风险和机遇并存。

几周内两党针锋相对的裁减调整限制问题将于下周二揭晓。

两党在明面上依然互不相让，但有消息人士表示，两党领导人里德和麦康奈尔正在秘密协商，努力在未履行美债之前就提高债务上限达成一致。 再说，白宫也没空。 据说白宫正在加紧与国会协商备用方案。 许多投资者对两党最终达成协议充满信心，市场违约的担忧也略有缓解。

接受新的方案或者很难通过

据报道，周四众议院对博纳提出的新方案进行了投票，被参议院民主党议员一致否决。 如果众议院在这次投票中通过该方案，该方案最终将进入国会投票，与民主党提出的方案较量。

在国会预算办公室解体，得知博纳提出的未来十年削减1.85万亿美元的方案实际上只能削减8500亿美元后，博纳立即修订了原方案。 列入众议院投票议程的新方案是将债务上限提高9000亿美元。 另外，要求政府在今后10年削减9170亿美元的财政支出，这个数字比原方案高650亿美元。 该方案以奥巴马总统的预算为基准，要求政府继续削减每年可自由使用的支出，年~年分别削减960、1180、1150、1170亿美元的财政支出。 在财政年度之前，将财政支出控制在年的水平上。

这个方案一发表就遭到民主党的强烈反对。 周三，参议院51名民主党议员和2名独立议员联名签署承诺书，重申坚决反对削减红色议案。 那个方案提出后，民主党议员还没有赞成，这就意味着博纳的方案必须获得共和党议员几乎所有人的选票才能在众议院投票。 周三晚上，10多名共和党议员表示不支持该方案。

另一方面，和博纳一样，参议院民主党领导提出的削减红色2.7万亿美元的方案也受到质疑。 国会预算办公室表示，该方案实际上只有2.2万亿美元。 目前里德也希望双方能够就削减赤字达成妥协。 他说:“我相信如果一切顺利，国会可以在短时间内创造奇迹。”

标普总裁萨默拒绝对两党方案置评，但表示，是否降低美国评级将取决于最终方案的长期影响。

b计划副本还没有明确

据消息人士透露，参议院民主党领袖里德和共和党领袖麦康奈尔正在进行幕后协商，试图在提高债务上限问题上达成一致。 但是，在台前，两党仍然在重复各自的提案。

目前，里德和博纳的方案已经有很多重复之处。 里德25日新提出的方案表明民主党放弃了增税的想法，增税是两党早期争论的重要因素之一。 双方提出的方案都要求政府在未来十年削减近1万美元的自由支配的支出。 双方的分歧是，博纳的提案将债务上限分两次提高，第二次上调需要重新投票，民主党一次也没有重复提高债务上限2.4万亿美元，而是伴随着2.2万亿美元的支出削减。 其中包括停止伊拉克和阿富汗战争而节省的1万亿美元，共和党认为这部分开支削减实际上是民主党的把戏。

关于两党分别执政一事，白宫方面周三表示，正与国会共同协商起草《B计划》，希望该计划尽快获得通过。 目前，这个计划的详细副本还没有最终明确。

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