“审计漏审4800万 “温暖中国”管理费谜上加谜”

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经过记者黎光寿从北京出发

本报昨天( 7月14日)以“红基会超声刀迷局”上千万美元的价格12万美元吗？ 》的报道后，中国红十字基金会很快发表了《关于中国红十字基金会“温暖中国”项目执行情况的一些证明》和“温暖中国”项目的评选报告。

但是，《每日经济信息》记者只对中新瑞锦企业2009年和2006年的资金交易账户进行了审核，并对2006年启动以来涉及的6000多万元管理费用中的4800多万元进行了审核

数据的一部分有“冲突”

昨天上午，中国红十字基金会在官网上发布了《关于中国红十字基金会“温暖中国”项目执行情况的若干证明》(以下简称《证明》)，“温暖中国”项目已在全国20多个地区迅速发展了103所定点医院，累计救治肿瘤患者。

根据《证明》，“温暖中国”是指首先建立分布于全国比较广泛的急救医院互联网，共设立103所定点医院。 第二，通过后续的各种活动，继续为定点医院募集医疗设备和药品，筹集善款，进一步扩大救助范围。 其收到的医院“捐赠”管理费按每台60万元的标准支付，主要用于购买、运输、安装、调试、后续维修、人员培训及活动推广、项目管理等。

截至年5月31日，中国红十字基金会收到的医院“管理价格”共计6120万元。 据《每日经济信息》记者介绍，103家医院的管理费应为6180万元，两个数据不符。 对此，中国红十字基金会有关人士表示，首先，一些医院向基金会捐赠的管理费不足60万元，6120万元的管理费收入毋庸置疑。 关于上述管理费的分配，《证明》表示:“前30家定点医院的捐款20%用于中国红基会和省市红十字会的管理和推广宣传价格，80%用于中新瑞锦企业的设备采购、运输、安装、调试、后续维修、人员培训和活动费用。” “后期迅速发展的定点医院的捐赠费用，10%用于中国红基会的管理和推广价格，2.5%用于省市红十字会定点医院的管理和癌症患者救助考核等工作价格。 ”

根据该《证明》，“中国红基会项目推进、会议及管理价格为807万元，中国红基会项目考察、考核及资助考核等管理费用为88.2万元，支付资金163.8万元。 ”。

中国红基会有关人士表示，项目协议规定，“温暖中国”项目由齐中祥的中新瑞锦科技快速发展(北京)有限企业承担，项目未经过招标程序。 中国红十字基金会理事、“温暖中国”项目办公室主任齐中祥此前表示，肿瘤治疗项目是他想做的事件，进行招标流程可能无法招募到合适的机构进行具体运营。

《证明》还称:“该项目通过开展活动筹集230万元，直接救助癌症患者105人，安排资助支出123.2万元，目前余额资助106.8万元。” 这个数据与7月5日中国红十字基金会发给记者的书面答复额相矛盾，根据这个答复，“全球变暖中国”项目累计运营筹集的捐款为800万元，其余的捐款为265.37万元。

红会相关人士表示，数据冲突起因于统计口径不同，“7月5日的数据是财政部部长的数据，7月14日的数据是财务部副部长的数据，部长出差无法核查。 具体基于7月14日公布的数据。 ”

齐中祥避免评价《鉴定报告》

昨天下午，中国红十字基金会发布了“全球变暖中国”项目评鉴报告，《每日经济信息》记者发现，该评鉴报告对进入中国红十字基金会的1120万元没有评鉴。 对进入齐中祥所属中新瑞锦企业的5000多万元资金，只审计了2009年和2009年两年的财务收支情况。 总额约为1200万元，该审计报告中也未体现出中新瑞锦企业财务收支的全貌。

业内人士表示，该调查报告也并未反映《全球变暖中国》实施近5年来所有资金运营的全貌，必须对所有资金进行调查。 齐中祥对《每日经济信息》记者表示，他作为当事人，不会对中国红十字基金会聘请的会计师事务所的审计报告发表其他评论。

北京永恩力合会计师事务所发行的《永恩审字【】第175号》评鉴报告显示，“温暖中国”客户中，新瑞锦科技快速发展(北京)有限企业2009年项目收入630万元，支出597.6644万元。 全年项目收入516.75万元，支出567.0806万元。 两年总收入1146.75万元，总支出1164.745万元。

但是，在17个项目的支出明细中，会计师事务所列举了几个2009年的“不合格支出”。 其中，零部件支出多12.0653万元办公费支出多0.9094万元差旅费多4.7970万元办公室房产租金支出多18.8133万元车辆费用多0.4076万元； 杂费开支多2.3917万元。

年度中新瑞锦企业确认的总支出为595.7678万元，经核定扣除的费用为差旅费8.1775万元、办公房产租金17.1650万元、学术会议费0.4962万元、杂费2.8485万元，共计28.6872万元，经核定的全年总支出为5872万元

熟悉“温暖中国”项目的人，从公开的两年期核定报告中可以看到，只有技术服务费和安装调整费用应计入项目，零部件费用应明细账，包括税款和附加、工资、社会保险和住房公积金、办公费、差旅费、办公不动产费、办公不动产费、办公不动产费 该相关人士质疑专家费用、培训费和推广活动费用为中新，但从目前情况看，4800万元以上的管理费用尚未纳入审核，仍被谜团所笼罩，成为“温暖的中国”的项目

据中国红十字基金会推进部介绍，目前只审核2009年和2009年的账目，也将审核2008年以前的，但现在还没有计划。

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