“中储粮老总：农业补贴不该肥水外流”

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经记者何珺从北京出发

年是我国粮食市场政策密集出台的一年。

由于粮食价格上涨，国内最大的政策性粮食收购机构——中储谷物相继被停止小麦、玉米的政策性收购工作，粮食局随后发表公告驳斥“玉米储备枯竭”，接近年底，国家发布了稳定物价的《国家十六条》 然而，在如此有力的调控措施下，去年我国粮食价格仍上涨了约15%。

对此，7日下午，全国人大代表、中国储备粮食管理总公司总经理包克辛在下榻的全国人大会议中心接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前还不能断定今年粮食价格走势，但在国内粮食价格“平衡”的情况下，农

玉米深加工必须加大限制力度

年以来，由于国内玉米价格持续上涨，不断创新高，当年玉米储藏被暂时取消，中储粮被要求退出玉米收购市场，直到今年春节前后才悄然重新进入市场。

对于“今年玉米国产库存偏低或不利于后期调控”的传言，包克辛没有正面回答。 在他看来，国内玉米市场的首要问题在于“深加工”。

去年下旬，国家发改委已经下发了《关于玉米深加工和建设项目整理》的紧急通知，要求玉米深加工公司全面验收，并暂停批准玉米深加工项目，但包克辛依然是国家对玉米的深加工

“例如在用玉米加工燃料方面，(每桶石油的价格)如果在60美元以上就能赚钱，但现在已经变成了100元左右。 另外，现在(用玉米)转换成1吨酒精可以得到1000元以上的补助金，有利润，公司自然加大马力扩大生产。 ”

他说，这个问题还是需要国家出面严格管理。 因为对地方来说，存在着“成为老实人和吃亏的人”的问题。 例如，吉林省压缩玉米深加工产业，意味着产值、税收、就业等减少，当地玉米价格下降，但低价玉米流向邻近省份，例如内蒙古玉米深加工利润上升，则税收

必须严格限制农产品出口

中国粮食产量已经连续7年增产，但与粮食诉求的增长相比，我国粮食供给一直处于“平衡”状态，保障农业生产刻不容缓。

包克辛认为，稳定价格基本上是解决供求关系，粮食产量既然无法在短时间内大幅增长，就只能抑制诉求。 “汽车少烧点粮食，少为外国人做点贡献就行了。 ”

“我国粮食已经平衡，为什么还要鼓励粮食出口？ 必须严格限制农产品及其加工产品的出口。 ’他说，用粮食加工酒精和淀粉，从重量上换算约为3:1，转换成肉和鸟蛋约为3:1~4:1。 也就是说，每出口一斤这些产品，就要出口3~4斤粮食。

包克辛透露了某个数据。 现在，每生产一斤粮食，国家就需要投入三毛钱。 20世纪80年代以前，由于外汇紧张，我们需要勒紧裤腰带，用一点东西换外汇，那么在目前中国想减少顺差的情况下，就没有必要用这么大的农业补贴来养活海外顾客。

但是，记者在去年的中央“一号文件”中观察到，提出“支持特色农产品扩大出口，提供出口报关、检验检疫便利和优惠”、“推进农产品出口信用创新”等。

警惕“打开右灯左转”

“目前的经济主导和一点点的政策要求是相反的。 ”。 包克辛用生动的比喻表达了这一现象。 “打开右边的灯，向左拐”。

他说，公司和老百姓的行为最终一定是遵循经济方向，而不是文件。 两者发生一定程度的冲突时，政府开始采用行政手段进行干预。 但是，如果公司出现损失，谁负责？ 所以，政府在决定政策时，一定要研究经济利益的方向。

在谈到去年中国暂停谷物收购小麦时，包克辛表示，去年中国谷物收购价格指数变化相对稳定，但中国谷物储藏停止收购小麦后，麦子价格也没有下降。 他说，不应该为了关于个别抢购的炒作而影响全球政策。

储存粮食的业务主要分为“政策性”和“经营性”两部分，一直以来包克辛始终坚持，在市场经济体制下，粮食储存应加强经营性业务。 但是，也有反对的声音。 中储粮不应该既当运动员又当裁判员。

对于未来粮食储藏是否会多次走扩大经营业务的路线，包克辛笑着回答。 “我只是个运动员，不能评论教练和裁判的事件。 ”但他仍然强调必须遵循市场经济的快速发展规律。

另外，去年上半年有消息称，将与负责肉储备、糖储备的美孚集团和负责棉储备的中储棉合并，成立“中国农产品储备集团”或“国家战术储备管理局”，但计划于年内发表的合并方案还未公布

“如果公司愿意一起去，政府必须阻止，否则就行不通。 当然，如果公司不想在一起的话，政府必须戴上名牌。 ”。关于一些中央企业的整合前景，包克辛说，这取决于公司和政府两方面的意见。

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