“国土部：去年住房供地计划逾三成未完成”

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根据国土资源部近日公布的全年全国住宅用地供应规划执行情况，去年全国30个省区市(不含西藏和新疆生产建设兵团)住宅供应地实际完成12.54万公顷，比2009年住宅供应地增加4.9万公顷，同比增长64.1%。 但是，与每年18.47万公顷的计划供给量相比，只完成了67.9%，超过三成的计划供给地还没有完成。

去年，国土部宣布上半年全国住宅用地供应量仅为5.6万公顷。 也就是说，时间过半，供应计划只完成了三分之一。 当时，业界认为每年18万公顷的指标过高，全年“达到了七八成”。

关于没有完成计划的理由，专家首先说明了年供给地计划是指导性计划。 第二，首次制定了全国住宅用地供应规划，但前期调查论证不充分，预测不准确。 第三，由于联系问题，住房供给计划编制出台，比保障性住房建设计划和贫民区改造计划提前，供给计划编制加大。

国土部相关人士认为，由于部分地区财政困难，融资渠道有限，建设项目难以推进。 少数项目用地仍在进行毛手毛脚出让，房价上涨导致拆迁价格上涨，征地拆迁进展缓慢，已获批准的土地无法迅速转化为较为有效的供给。

北京大学房地产研究所所长陈国强指出，地方签署的责任书中没有将住宅用地供应完毕情况作为解释责任复印件，因此缺乏硬性的约束机制，也与供应地的落实情况不理想有关。

北京等省市超额完成了供应地计划。 其中，天津、湖南、上海、北京的超计划分别以135.9%、120.9%、105.6%、101.0%完成。 内蒙古和贵州的完成率分别为43.9%和36%，很低。 / br// h /