“明年通胀目标超3% 赤字重回万亿以下”

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每当刘钊记者传出北京发

坊间中央经济实务会议延期举行的消息时，《每日经济信息》记者最近获悉，12月11日开幕的可能性最大。

消息灵通人士表示，在“十二五”开局之年，“增长保证”将取代“稳定增长”，货币政策可能略有收紧。 虽然明年的财政赤字比今年小，但是财政政策依然“积极”，同时根据转变经济快速发展方式的主题调整相机工作。

中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，目前通货膨胀的首要原因是货币超发，我国经济没有遭受经济危机，首要归功于2008年的财政刺激政策。 现在收紧货币政策，维持积极的财政政策是个好组合。

从“保”到“稳定”

的增长保证包含“拉动”的含义，稳定增长更强调经济的稳定。

这些人告诉《每日经济信息》记者，今年的调控与往年最大的不同是，经济增长率下降了，但通货膨胀上升了，明年需要面对高通货膨胀、低增长的局面，这种不自然

他说，政策困境加深，将来很可能会成为常态，“未来的政策不可能像2009年那样大幅放宽，政策本身需要面临房价和通货膨胀两大制约。”

业内预测，11月的cpi至少不会比10月的4.4%大幅下降，12月1日公布的11月的pmi数据中，买入价格指数连续上涨也警告了高通胀压力

住宅区让政府更加为难。 最近，各地再次出现“地王”，经过两次调控，房价也没有松动的迹象。 前面有人说，这表明未来政府调控房地产价格也将成为常态，在政策层面上不能大幅放宽。

根据联合国12月1日发表的报告，年中国经济增长率为8.9%，年9%。 报告认为，世界经济前景仍不明朗，严重的下行风险继续困扰着世界经济。 如果世界经济下行风险成为现实，经济复苏将进一步受到影响。

分解者认为明年的通货膨胀目标高于3%，“保增长”也很可能成为“稳定增长”，表示决策层希望在困境中找到平衡。

财政赤字“缩小”

我国全年财政赤字目标为1.05万亿元，比去年的9500亿元赤字规模扩大了1000亿元，刷新了新中国建立以来的全年赤字记录。

由于经济复苏速度超出想象，渣打银行的报告显示，今年的财政收入增长接近18%，大大超过年初设定的8%的目标。 据

报道，今年前9个月，中央财政预算超过近4000亿元。 超出预算的部分，除800亿元纳入预算调整基金外，其余3200亿元可纳入次年收入。

内部消息称，明年财政赤字将在万亿元以内回升，为9000亿元，可能比今年的10500亿元少1500亿元。 地方债代发额仍为2000亿元，其余为中央财政赤字。

王雍君的分析表明，赤字规模的降低可以降低财政风险，是合理的，但赤字幅度依然不低，表明财政政策仍在积极区间内。

或房地产税资源税

推行财政政策的方向，主要是结构性减税和支出结构的调整。

据悉，增值税的征收范围将扩大。 营业税是指对中小微利公司，能够拉动服务业、就业的劳动密集型产业实行结构性减税。 在一些领域，营业税率可能下降1.5个百分点。

“十二五”规划建议稿中提出征收环境保护税，研究推进房地产税改革； 建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度等。

资源税已经在新疆开始试点，但房地产税、环境税基本上预计今年上市。 何志成表示，中央经济实务会议有可能公布房产税试点方案。

前面有人也告诉《每日经济信息》记者，未来资源税将成为西部地区的第一税种，由量的征收改为从值征收。 房地产税将成为东部沿海地区最重要的税种，收到的钱必须保证偿还地方融资平台，部分税收可能会分成调整，迫使地方政府征收房地产税。

王雍君认为，房地产税和资源税具有固定性，适合作为地方主力财政收入来源，从而使地方摆脱依赖主要担保、债务和中央转移支付的现状。 从西方国家的经验来看，房地产税也是替代土地财政的好选择。

在支出方面，王雍君建议减少形象工程等投资，将越来越多的钱用于人们关心的养老、基本服务等方面。

据报道，明年的财政投资支出方面，将重点关注以下五个行业。 一是扩大保障房支出。 二是有望加强对年中央《一号文件》确定的水利行业的扶持。 三是“十二五”建议确定的海洋经济行业将扩大支持。 四、围绕节能减排支持环保设备投资行业； 五是推进促进费用便利化的投资。

年主要经济指标预期

宏观

■通货膨胀目标被3%■“稳定增长”所取代，货币政策略有

■部分领域的营业税率可能下降1.5个百分点■资源税成为西部第一税种，房地产税未经沿海地区第一税种[/BR/] [/BR/] [/BR/] [/BR/] [/BR/] [/BR/]《每日经济信息》报社授权，

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