““误伤经济”借口未动摇中央调控楼市决心”

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房价17个月来首次下跌，成交量逐渐“见底”，房地产开发投资保持快速增长……国家统计局近日公布的今年1月至6月房地产市场相关数据，直观证明了上半年房地产市场调控取得了初步成效。 但是，经济复苏的曲折性超出预期，下半年宏观调控面临的“困境”问题不断增加。 在这种形势下，楼市调控如何“迎难而上”？ 专家表示，楼市调控不能指望起到一定作用，只能使用“渐进疗法”。

在结束了变相降价、“零成交”等一系列试探性动作后，一些开发商对楼市放松监管政策的预期似乎跌到了空。 注意者所谓的“误导经济”的借口也不会动摇中央管制政策的决心。

控制背后的游戏

自4月中旬出台《史上最严格的调控政策》以来，近100天来，楼市观望气氛越来越浓厚，部分一线城市成交量大幅下降，上海、北京等城市月成交量一度萎缩70%-80%。 6月以来，北京、上海、广州多家开发商的新盘成交惨淡，“零成交日”、“零成交大厦”、“零成交区域”等字眼层出不穷。 一线城市大楼部分开始降价，土地市场降温迹象明显。

国家统计局12日公布的数据显示，6月份70个大中城市房价比上个月下降0.1%，这是近15个月来房价首次下降。 但是，在这个关口，关于放松管制政策的呼声一下子变多了。

据媒体报道文案报道，先是一些城市商业银行取消第三家住房贷款限制，随后出现投资者，主张房价再降10%就着手购买。 随后，专家和开发商表示房价跌幅不得超过25%。 否则，如果对经济的影响太大，GDP低于8%，房地产调控政策将会放宽。

上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭告诉记者，“误伤经济”成为一些人阻碍楼市调控政策执行的借口。 现在，包括一些地方政府在内，各当事方对这次楼市调控多少有些怀疑。 部分原因是此前对房地产市场的调控最终以“放松”或“纾困”告终，推测下半年或明年年初有可能“旧事重演”。

“从某种意义上说，现在的房地产领域已经绑架了地方政府，特别是在今年经济快速发展有不明确因素的情况下。 》复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授认为，现在开发商心中也有自己的“算盘”。 交易量萎缩，房价正在下跌。 首先要担心的是地方政府。 因为这将导致地方政府税收收入、转让土地收入的下降。 关于银行的信用，也因成交而萎缩，房价下跌受到影响。 “现在，中央政府希望管制能够真正产生效果，开发商和银行领域等不希望房价下降。”

与这些混乱局面相比，住房和城乡建设部、银监会、国资委12日分别做出回应，重申了监管政策的延续性。 7月20日，中国银监会主席刘明康再次强调不放松力量，确保政策实施的稳定性和持续性。 17日，姜伟新住房城乡建设部部长在哈尔滨出席“中国市长论坛”时，也对来自全国各地的70多位市长、副市长表示:“放松后，房价将强烈反弹，调控政策一旦破坏，政府也将失去人民的信用。”

你如何评价控制效果

近日，上海房地产展示交易在冷清的气氛中落下帷幕。 与今年“五一”房地产展会的约200家参展房企、约300家参展楼宇相比，此次仅有60多家房企、约100家楼宇的参展情况鲜明。 另外，没有出现买家期望的普遍降价情况，部分开发商给出的折扣只是维持以前9成左右的水平，购买面积、家电和特价房等优惠战略正在增加。

国家学院决策咨询部研究员王小广认为，楼市调控的效果最终需要改变过去形成的两种预期。 一是房价只会涨不会跌，二是政策管制不好。 基于这两种预期，以往的房价将不断上涨，现行调控政策不应半途而废。

中原集团研究中心20日发布的报告显示，上半年在中央严峻的房地产市场宏观政策下，国内房价暴涨势头得到遏制，此次楼市调控初见成效，但大部分城市房价至今仍未明显回落。 令人担忧的是，随着时间的推移，各地楼市对调控政策的“耐受性”逐渐增强。

“由于中国目前的房地产调控没有量化指标，所以大多以房价作为评估的依据，但房价下降到什么程度后很难说调控完善了。 ”尹伯成教授认为，从抑制部分城市房价暴涨的目标来看，这一调控已经见效，但离处理房价暴涨还有很长一段路，与市场预期值的下跌相距甚远。

据中国快速发展研究基金会副秘书长汤敏介绍，可以参考控制通货膨胀的方法来控制房价，但以有像物价指数( CPI )这样非常确定、权威的基准房价量化指标为前提，设定上下限，如果超过限制，政府会采取各种各样的措施。

华远地产( 600743，股吧)会长任志强认为，以房价为目标的控制就像包饺子一样，出了水放冷水就没了。 但是，如果不停火的话，只能应对表面的问题，今后也会出水。 上海财经大学经济学院院长田国强告诉记者，影响中国房地产市场稳健快速发展的最重要的一点不是高房价，而是缺乏长效机制。

房地产调控需要建立长效机制

中原房地产研究中心的程沅理认为，中国房地产市场具有典型的“政策市”特征，调控政策根据市场起伏有张弛。 下半年中央调控政策是宽松还是严厉，受银行信贷政策的执行尺度、地方政府调控政策的执行力、舆论监督的透明度三个因素的影响。 预计下半年的调控方向将以细化现行政策的深入实施为要点，在促进保障性住房建设、增加市场供给、抑制投资投机性诉求等层面实施调控。

交银国际研究部主管杨青丽表示，目前，楼价基本由高收入群体支撑。 另外，平均首付比例高、贷款抵押率低、个人贷款和存款比例低、贷款支付和收入比例低等因素也决定了楼市没有崩盘的风险。 这是因为在政府的适当调控下，推迟房地产税和物业税的出台时间，中国楼市可以在不对经济造成巨大伤害的情况下实现调控目标。

上海财经大学经济学院院长田国强指出，处理楼市问题的根本做法是增加商品房市场的土地供应，增加高档住宅和套房多的价格，要考虑与之配套的风险控制、住房保障、租赁体系、拍卖机制等 从土地转移制度、财政税制、金融监管制度、住房保障制度、房屋租赁市场建设、土地拍卖制度6个制度建设方面着手，在多管齐下，综合治理，建立比较有效的市场，兼顾经济效率和社会公平，吸引比较有效的供给和比较有效的诉求，房地产市场稳定健康快速 / br// h /