“时间表渐明 环境税拟2013年起征”

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记者汪霞从北京发

《每日经济信息》记者昨天从权威渠道获悉，国家发改委、工业信息部、财政部、环境保护部等几个主要部委或已达成统一意见，环境税将于年征收 是否要征收

环境税？ 什么时候征收？ 是近年来备受瞩目的热点政策。

年前，学术界开始了关于环境税的讨论，但认为上市时间还不充分。

金融危机爆发后，我国加快了产业结构调整，但国际舆论对我国节能减排的压力也进一步加大，环境税出台的时机、背景、内外部环境终于成熟。

2008年初，我国相关部委开始合作研究环境税的征收工作。

《每日经济信息》记者昨天获悉，目前环境税征收方案初稿已经出炉，全年征收安排也已初步明确。 根据

方案，在全国范围内进行资源税前征收，相关部门在讨论一致后，首先选择部分要点城市进行考试。 据悉，江西、湖南、湖北等省市都有可能成为环境税试点对象。

试验方案成熟后，将加快推进环境税立法。

上述权威人士告诉记者，在环境税初稿形成之前，有三个备选方案。 最终方案之所以被选中，是因为其设计原理接近环境税的本质。 将市场主体的环境污染价格消化为市场价格，即价格改为税率，最终达到了环境保护、节能减排等目的，并没有按照“谁污染、谁纳税”的大致情况，增加公司的负担。

征收环境税后对高排放高污染公司的影响是对环境税制定的阻力，公司能否接受新税收品种是方案制定者主要关心的问题。

“方案之一是将排污费从转移到新的环境税，征收范围、税基和税率中等。 该方案的效益是全年可以实现征收环境税，但不足以实现节能减排优化结构”。

和方案之二是在现行排污费的基础上增加5-10个百分点，但这给造纸、火灾、焦化、金属冶炼等公司带来了诸多负担，也影响到相关领域的链条。 结果，上述两个方案都落选了。

环境税主要是指对开发、保护、采用环境资源的单位和个体，根据环境资源的开发利用、污染、破坏、保护的程度征收或减免。

在今年的全国“两会”上，贾康告诉《每日经济信息》记者，征收环境税看起来增加了公司的负担，但如果设计得当，可以比较有效地制约化石能源的消费。 在经济压力下，公司千方百计节能减排，千方百计开发有利于循环经济的技术与技术，从而达到优胜劣势的竞争机制。

另外，据《每日经济信息》报道，财政部目前正在加快研究一系列税收改革方案的出台，时间安排也逐渐明确——年将重点推进资源税； 计划征收年度不动产税。年度为环境税。 愿景中，~年将重点推进社会保障税等多项改革，预计遗产税将于年上市。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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